團體標準編輯常見問題解析.pdf

學術(shù)研討 團體標準編輯常見問題解析 余 化 中國 質(zhì) 量 標 準 出 版 傳 媒 有 限 公 司 摘 要 團體標準作為市場自主制定標準的主要方面 是標準化改革的重要內(nèi)容 本文圍繞標準內(nèi)容的科學性和標準 編寫的規(guī)范性 對團體標準各個要素編寫過程中常見問題進行了整理 分析并提出修改建議 以期對團體標準的編制 和編輯工作提供參考 關(guān)鍵詞 團體標準 編輯 要素 規(guī)范性 DOI編碼 10 3969 j issn 1002 5944 2021 15 013 Analysis of Common Problem in Association Standard Editing YU Hua China Quality and Standards Publishing Media Co Ltd Abstract Association standard as the main aspect of market driven independent standards is an important part of the standardization reform Based on the scientificity of the standard content and the standardization of standard compilation the paper analyzes common problems in the compilation of various elements of an association standard and puts forward solutions providing reference for the compilation and editing of association standard Keywords association standard editing element standardization 新修訂的 中華人民共和國標準化法 已于 2 018年1月1日起 正式實 施 賦予了團體 標準法律地 位 依據(jù) 中華人民共和國標準化法 國家標準化 管理委員會 民政部制定了 團體標準管理規(guī)定 并于2019年1月9日印發(fā) 團體標準管理規(guī)定 第 十五條規(guī)定 團體標準的編寫參照GB T 1 1 標準化 工作導(dǎo)則 第1部分 標準的結(jié)構(gòu)和編寫 的規(guī)定執(zhí) 行 最新版的GB T 1 1也于2020年3月31日發(fā)布 并 于2020年10月 1 日實施 截至2020年12月31 日 共有4334家社會團體在 全 國 團 體 標 準 信 息 平 臺 注 冊 共 計 公 布 2 1 3 5 0 項 團 體標準 1 中國標準出版社作為專業(yè)的標準出版機 構(gòu) 協(xié)助150多個社會團體審查和編輯出版了數(shù)千 項團體標準 并組織編著了 團體標準編制指南 一書 筆者在復(fù)終審團體標準和參與編著 團體標 準 編 制 指 南 的 過 程 中 收 集 歸 納 總 結(jié) 了 團 體 標 準編寫過程中常見的問題 以期對團體標準的起草 有所幫助 1 封面要素 封面是必備要素 也是資料性要素 因為在封 面上標識了大量的基礎(chǔ)信息 是標準分類 查詢 使 用的重要依據(jù) 所以封面的每個元素的編寫都需要 106 2021年第8期 上 總第588期余化 團體標準編輯常見問題解析 保證準確無誤 但是在實際起草過程中 國際標準 分類號和中國標準文獻分類號混亂 標準中英文不 一致 標準編號不規(guī)范等問題經(jīng)常出現(xiàn) 這些問題 是可以通過標準審查和編輯避免的 以下解析幾個 容易混淆的知識點 1 1 標準名稱 標準的名稱最多由引導(dǎo)元素 主題元素和補充 元素組成 其中 引導(dǎo)元素是可選元素 主體元素是 必備元素 補充元素對于未分部分的標準是可選元 素 對于標準分部分的名稱是必備元素 2 標準名稱 的 編 寫 要 根 據(jù) 標 準 的 主 題 類 別 類 型 用 盡 可 能 精 煉 準 確 的 文 字 表 述 團體標準名稱的編寫經(jīng)常出現(xiàn)的最大問題是 分不清標準的功能類型 混淆使用規(guī)程和規(guī)范標 準 規(guī)范和試驗方法標準 名稱與標準內(nèi)容不符 比如 經(jīng)常有些服務(wù)標準 內(nèi)容通篇都是對服務(wù)提 具體要求 屬于典型的規(guī)范標準 但是發(fā)布團體卻 常 常 把 名 字 用 指 南 表 述 指 南 標 準 提 供 的 指 導(dǎo) 建 議 或 給 出 信 息 但 不 規(guī) 定要求 不推薦具體的管理和程序 這是指南標準與 規(guī)范 規(guī)程標準的本質(zhì)區(qū)別 規(guī)程標準主要規(guī)定的 是履行過程的行為指示 而規(guī)范標準規(guī)定的是對標 準化對象的技術(shù)要求 這是規(guī)程 規(guī)范標準的主要 區(qū)別 規(guī)程標準規(guī)定的程序指示不產(chǎn)生任何試驗結(jié) 果 試驗 方法 標準中描述的試驗步驟必然產(chǎn)生試 驗結(jié)果 這是規(guī)程 試驗標準的主要區(qū)別 3 容易混 淆的功能類型標準特征和常見表述如表1所示 1 2 被代替的團體標準編號 團體標準是由團體按照自行規(guī)定的標準制定程 序制定并發(fā)布 供團體成員或者社會自愿采用的標 準 4 團體標準封面標示的被代替標準只能是同一 層次的標準 即同一團體的標準 如果必須說明團 體標準與其他組織標準的關(guān)系 可以在編制說明或 者引言中闡述 問題 某些團體標準將被參考或者采用的團體 成員單位的企業(yè)標準作為被代替標準 在封面中體 現(xiàn) 無論是出于何種本意考慮 這都是不允許的 企業(yè)因執(zhí)行某團體標準而廢止本企業(yè)的原有企業(yè)標 準的 是企業(yè)行為 無論其在團體標準的編寫中貢 獻多大 均不是標準本身的代替關(guān)系 2 要素 前言 和 引言 要素 前言 是必備要素 主要是說明本標準自 身內(nèi)容之外的事項 包括 本標準起草所依據(jù)的標 準 與其他標準 代替標準 國際標準的關(guān)系 尚未 識 別 出 專 利 的 說 明 編 制 和 起 草 者 基 本 信 息 歷 次 版本信息 要素 引言 是可選要素 主要是說明本 標準內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容 包括 促使制定該標準的原 因 有關(guān)標準技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明 涉及已 經(jīng)識別專利的說明 標準分為部分的原因及各部分 的關(guān)系 在 各 個 團 體 審 定 完 的 稿 件 中 前 言 和 引 言 混 淆 的問題非常多 常見問題如下 表1 標準功能類型 特征 名稱表述參考 核心技術(shù)要素 規(guī)范標準 規(guī)定產(chǎn)品 過程或服務(wù)需要滿足的要求 提出可證實的方法 規(guī)范 要求 證實方法 規(guī)程標準 確立活動過程的程序 描述履行程序的證實方法 規(guī)程 程序確立 程序指示 追溯 證實方法 試驗方法標準 描述試驗過程 得出試驗結(jié)論 試驗方法 的測定 試驗步驟 試驗數(shù)據(jù)處理 指南標準 只 提 供 指 導(dǎo) 建 議 或 者 給 出 信 息 不 規(guī) 定 要 求 不 推 薦 程 序 指南 需考慮的因素 107 2021年第8期 上 總第588期余化 團體標準編輯常見問題解析 1 把 編 制 本 標 準 的 原 因 目 的 等 事 項 放 在 前 言中 標準的編制和書的編寫不同 在標準編寫中 說明本標準相關(guān)的內(nèi)容 都列入引言中 2 前言 引言中出現(xiàn)要求性條款 前言和引 言都是資料性要素 不應(yīng)出現(xiàn)要求型條款的表述形 式 例如 團體標準的前言中經(jīng)常出現(xiàn) 本文件應(yīng)與 配 合 使 用 的 錯 誤 闡 述 這 些 內(nèi) 容 是 要 求 型 條款 應(yīng)該放在標準正文的 總體要求 或其他技 術(shù)要求中規(guī)定 3 要素 范圍 要素 范圍 是一個必備的規(guī)范性要素 每一 個標準起草都應(yīng)該將 范圍 設(shè)置在正文的第一章 范圍 主要包括兩部分內(nèi)容 一是概括本標準的 主要技術(shù)內(nèi)容 二是說明標準內(nèi)容的適用界限 團體標準 范圍 一章中常見問題如下 1 將 標 準 各 章 的 標 題 簡 單 羅 列 成 主 要 技 術(shù) 內(nèi)容 標準的范圍應(yīng)概括和總結(jié)標準中的規(guī)范性要 素 不應(yīng)將資料性要素也概括其中 也不宜只是簡 單地重復(fù)羅列各個技術(shù)要素的標題 2 將標準名稱或者標準化對象直接作為適 用界限 適用界限 混淆等同于 適用對象 適 用界限 是要闡述這個標準用于什么領(lǐng)域 給誰用 有什么用 例如 團體標準 調(diào)味面制品 的適用界 限是 適用于調(diào)味面制品的生產(chǎn) 檢驗與經(jīng)營 如 果寫成 適用于調(diào)味面制品 就是典型的將標準化 對象作為適用界限了 是不正確的 4 要素 規(guī)范性引用文件 要素 規(guī)范性引用文件 是資料性要素 無論是 否有規(guī)范性文件 該章的設(shè)置都是必備的 該要素 由 引 導(dǎo) 語 和 文 件 清 單 構(gòu) 成 主 要 問 題 如 下 1 分不清 規(guī)范性引用 和 資料性引用 只要是正文出現(xiàn)的文件都在 規(guī)范性引用文件 這 一要素中體現(xiàn) 為了幫助理解和使用 團標中經(jīng)常 會提及 信息見GB T 這些屬于資料性引用 應(yīng) 列 入 要 素 參 考 文 獻 中 而 非 要 素 規(guī) 范 性 引 用 文 件 中 2 將法律 法規(guī) 規(guī)章和政策性文件作為規(guī) 范性引用文件 例如 一些社團組織為了強調(diào)某項 法規(guī)的重要性 會在標準中闡述 應(yīng)符合 法 的 要求 因為法律法規(guī)無論是否申明 都需要遵守 的 所以放在規(guī)范性引用文件中是錯誤的 如果確 有 必 要 可 資 料 性 地 提 及 法 律 法 規(guī) 5 要素 術(shù)語和定義 要素 術(shù)語和定義 是規(guī)范性要素 該章的內(nèi)容 根據(jù)具體情況進行選擇 但是章的設(shè)置都是必備 的 團體標準的術(shù)語應(yīng)當遵循國家標準 行業(yè)標準 和地方標準 團體標準一般不予另行規(guī)定 5 如需 特殊制定的術(shù)語和定義 需要注意以下幾點 1 盡可能不定義組合術(shù)語 例如 當具體概念 研學旅行服務(wù)機構(gòu) 等同于 研學旅行 和 服務(wù) 機構(gòu) 兩個一般概念之和時 分別定義術(shù)語 研學 旅行 和 服務(wù)機構(gòu) 即可 不必定義 研學旅行服 務(wù) 機 構(gòu) 2 不應(yīng)使 用 循環(huán)定 義 例如 術(shù) 語 兒 童玩 具 不應(yīng)定義為 兒童使用的玩具 這種循環(huán)定 義無助于對術(shù)語的理解 而應(yīng)充分分析該術(shù)語的內(nèi) 涵和外延 定義為 設(shè)計或預(yù)定供14歲以下兒童玩 耍時使用的所有產(chǎn)品和材料 6 核心技術(shù)要素 核心技術(shù)要素是各種功能類型標準的標志性要 素 是必備要素 標準的功能類型不同 其核心技術(shù) 要素就會不同 規(guī)程 規(guī)范 試驗方法 指南這幾類 功能類型的標準其核心技術(shù)要素比較容易混淆 如 表1所示 在團標的核心技術(shù)要素的編寫過程中 需 108 2021年第8期 上 總第588期余化 團體標準編輯常見問題解析 要注意以下幾點 1 規(guī) 范 標 準 中 編 寫 要 素 要 求 一 定 需 要 滿 足 可證實性原則 筆者審定的團標中 要素 要 求 中常出現(xiàn)一些不可證實 不可操作的描述 比 如 在 要 素 要 求 中 出 現(xiàn) 必 要 時 可 能 適 當 相對 等一些無法操作的虛詞 這些都是不允 許的 不可量化的要求 只能作為一般原則或者建 議寫入標準的其他要素 2 指 南 標 準 中 通 常 包 括 指 導(dǎo) 意 見 或 信 息 等 但是不應(yīng)規(guī)定要求 一些團體在編寫指南類團 標過程中 經(jīng)常出現(xiàn) 總體要求 要求 等章節(jié) 或 者出現(xiàn) 規(guī)定 應(yīng) 等措辭 這些都是不允許的 指南標準在表述上 指導(dǎo)宜使用推薦型條款或陳述 型條款 建議應(yīng)使用推薦型條款 信息應(yīng)使用陳述 型條款 6 3 分類標準的核心技術(shù)要素 分類 編碼 一定要遵循覆蓋完全且不交叉原則 一些團標的 分類中 起草單位考慮某些類目的重要性等特殊原 因 突出強調(diào)某些類目 卻因此使整個分類不規(guī)律 有重復(fù) 比如 對科普服務(wù)分類 如果強調(diào) 科普展 品內(nèi)容創(chuàng)作服務(wù) 單獨分類 就會與 科普內(nèi)容創(chuàng) 作服務(wù) 產(chǎn)生交叉和重復(fù) 無論是線分類法 面分 類法 還是混合分類法 同一層級的分類范圍不交 叉 不 重 復(fù) 7 4 試驗方法標準的核心要素是 試驗步驟 和 試驗數(shù)據(jù)處理 需要遵循可重復(fù)可再現(xiàn)性原 則 試驗方法類型的團標 常出現(xiàn) 建議使用 謹 慎 使 用 等 詞 匯 讓 試 驗 步 驟 充 滿 不 確 定 性 也 會 讓試驗操作者無法按照標準執(zhí)行 這些都是團標編 制中的常見錯誤 7 其他可選要素 任何標準中 上文提及的封面 前言 范圍 規(guī) 范性引用文件 術(shù)語和定義 核心要素六個要素是 必備的 其他為可選要素 根據(jù)標準類型不同 可選 要 素 可 包 括 儀 器 設(shè) 備 標 志 計 算 方 法 等 規(guī) 范 性 要 素 也可包括引言 索引 參考文獻等資料性要素 常見問題如下 1 在標準中經(jīng)常使用日常口語或書面語言 習 慣 中 一 些 不 嚴 謹 的 措 辭 例 如 把 通 常 一 般 原 則 上 等 這 些 措 辭 與 應(yīng) 搭 配 使 用 形 成 通常應(yīng) 或 原則上應(yīng) 讓標準使用者無法貫徹 實施該條款 2 混淆附加信息與標準條款的關(guān)系 在附加 信息中包含要求 指示 推薦或允許型條款 示例 注 條文的腳注等是附加信息 只允許陳述事實信 息 不 允 許 有 應(yīng) 宜 可 等 能 愿 動 詞 圖 表 的 腳 注與條文腳注不同 可以包含要求型條款 8 結(jié) 語 我國團體標準正進入到快速發(fā)展的階段 團體 標準編制的水平參差不齊 部分團體標準編制的科 學性和內(nèi)容的規(guī)范性都有待進一步加強 本文主要 列舉了團體標準各個要素編制過程中的常見問題 并提出了改進方法 社會團體在編制團標的過程 中 應(yīng)熟悉支撐標準制定工作的基礎(chǔ)性國家標準體 系 掌握團體標準編寫規(guī)則和原則 編制清楚 準確 且無歧義的標準條款 形成滿足市場需求的團體標 準文本 參考文獻 全國團體標準信息平臺 團體標準大數(shù)據(jù) 2020年12月 EB OL 2020 12 31 2021 05 20 Show 20875 全國標準化原理與方法標準化技術(shù)委員會 標準化工作導(dǎo)則 第 部分 標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則 GB T 1 1 2020 S 北京 中國標準出版社 2020 6 白殿一 劉慎齋 等 標準化文件的起草 M 北京 中國標準出版 社 2020 109 171 全國標準化原理與方法標準化技術(shù)委員會 團體標準化 第1部 分 良好行為指南 GB T 20004 1 2016 S 北京 中國標準出版 社 2014 1 1 2 3 4 109 2021年第8期 上 總第588期 團體標準編制指南 編寫委員會 團體標準編制指南 M 北 京 中國標準出版社 2020 105 109 全國標準化原理與方法標準化技術(shù)委員會 標準編制規(guī)則 第 7部分 指南標準 GB T 20001 7 2017 S 北京 中國標準出版 社 2017 5 全國標準化原理與方法標準化技術(shù)委員會 標準編制規(guī)則 第 3部分 分類標準 GB T 20001 3 2015 S 北京 中國標準出版 社 2015 4 5 作者簡介 余化 副編審 主要從事標準化基礎(chǔ)領(lǐng)域標準審編 教材策劃和相 關(guān)基礎(chǔ)項目研究 余化 團體標準編輯常見問題解析 5 6 7 價不再受標準化工作人員的經(jīng)驗與主觀判斷所影 響 而是科學定量地定義出國軍標的核心標準 不 僅利于建立全新的標準評價方式 更有利于標準技 術(shù)成 果的推廣與應(yīng) 用 綜上所述 通過布拉福德定律可以科學準確地 定量分析出國軍標中的核心標準 核心技術(shù)分布情 況 從而掌握國軍標體系現(xiàn)階段的重點領(lǐng)域與重要 成果 以此為未來國軍標整體建設(shè) 成果評價 補 齊短板提供方向與對策 參考文獻 張鵬 劉平 唐甜甜 布拉福德定律在專利分析系統(tǒng)中的應(yīng)用 J 現(xiàn)代圖書情報技術(shù) 2010 Z1 鞠邦男 袁軍鵬 對我國布拉福德定律研究文獻的科學計量研 究 J 現(xiàn)代情報 2010 30 11 劉金立 邵征翌 張健 基于布拉福德定律的海洋學科學術(shù)論文 分布研究 J 安徽農(nóng)業(yè)科學 2009 37 14 作者簡介 黨弦 本 科 工 程 師 研 究 方 向 為 軍 用 標 準 化 吳睿鋒 碩 士 高 級 工 程 師 研 究 方 向 為 軍 用 標 準 化 朱韜 碩 士 高 級 工 程 師 研 究 方 向 為 軍 用 標 準 化 1 2 3 上接第100頁 110 2021年第8期 上 總第588期