美國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作調(diào)研與啟示_許世衛(wèi).pdf

決策 參考 C H IN A AG R IC U L T U R A L I N FO R M A T IO N 翁灣麝 德 繼鑭歸為扇趣 許世衛(wèi) 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng) 業(yè)信息研究所 北京 1 0 0 0 8 1 jF 1 美國的農(nóng) 產(chǎn)品信息分析 預(yù)警工 作情況 中 的電話 電視或計算機 便可共享網(wǎng)絡(luò)中的信息資源 農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作是美國政府管理農(nóng)業(yè)的一 1 2 農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作機構(gòu) 個重要抓手 迄今為止 美國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)建立了 一套較 美國農(nóng)業(yè)部由 3 4 個局 辦公室 組成 共 1 0 5 萬名 為完善的農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警體系 在機構(gòu)設(shè)置 上 專 員工 工作人員分布在農(nóng)業(yè)部 各州辦事處 試驗站等 門成立了世界農(nóng)業(yè)展望局 由該局牽頭協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)短 年度經(jīng)費預(yù)算 2 6 0 億美元 美國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)展望工作 期展望和中長期展望 研 究 在工作機制上 建立了 由政 主要由世界農(nóng)業(yè)展望局負責(zé)綜合協(xié)調(diào) 府部門 研究單位和大學(xué)組成的跨部門整合研究的協(xié)調(diào) 美國農(nóng)業(yè)部的 3 4 個局 辦公室 中 有 1 2 個局 方式 在技術(shù)支撐上 擁有強大的數(shù)據(jù) 先進的模型分 辦公室 與農(nóng)產(chǎn)品信息分 析預(yù)膂工作直接相關(guān) 主要是 析工具和高素質(zhì)的分析人才 世界農(nóng)業(yè)展望局 經(jīng)濟研究局 國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局 農(nóng)業(yè) 1 1 信息分析預(yù)警在美國農(nóng)業(yè)管理 中的作用 市場服務(wù)局 農(nóng)場服務(wù)局 海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局 首席經(jīng)濟 美國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警的最終目 的是為農(nóng)民 農(nóng) 學(xué)家辦公室 聯(lián)合農(nóng)業(yè)氣象中心 預(yù)算與項 目分析辦公 業(yè)企業(yè)等提供較為充分的決策支持信息 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 室 風(fēng)險管理局 國家 自 然資源保護局和國家食品與農(nóng) 和發(fā)展 主要體現(xiàn)在以下兩方面 業(yè)研究所 他們 的工作職責(zé)簡介如下 1 1 1 研究和判別農(nóng)產(chǎn)品總體貿(mào)易形勢 指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 世界農(nóng)業(yè)展望局 W A 0 B 協(xié)調(diào)美國農(nóng)業(yè)部的商品 美國是世界上人均糧食占有量最大的國家 也是世 預(yù)測項 目 包括商品供需預(yù)測和中長期農(nóng)業(yè)展望等 負 界最大的糧食出口 國 糧食出 口量約占世界出 口貿(mào)易量 責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào) 分析與評估所有的資料 比如審查與評價 1 3 其中玉米和大豆出口 量占 5 0 以上 因此 美 國農(nóng) 每個月發(fā)布的美國農(nóng)業(yè)部展望報告的客觀性 準(zhǔn)確性和 業(yè)部的戰(zhàn)略計劃框架之一就是要為本國農(nóng)產(chǎn)品開拓市場 適時性 通過衛(wèi)星系統(tǒng)隨時監(jiān)測世界各地的自然災(zāi)害等 國內(nèi)市場供求的情況 政府農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整 氣候與環(huán) 情況 收集全球作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和進出 口信息等 境的變化以及國際市場行情的變化等信息 不僅直接或 經(jīng)濟研究局 ER S 成立于 1 9 6 1 年 現(xiàn)有員工 3 3 0 間接地影響農(nóng)場主 經(jīng)營者和需求者的決策 也影響 世 人 每年經(jīng)費預(yù)算 7 7 00 萬美元 具有獨立分析和發(fā)表 界期貨市場的價格和交易量 研究報告的職能 并享有美國國會賦予的不受任何個人 1 1 2 發(fā)布官方的權(quán)威信息 提高信息服務(wù)質(zhì)量 和組織指揮的特權(quán) 主要職能是進行市場現(xiàn)狀研究和展 美國農(nóng)業(yè)部認(rèn)為 如果大量的生產(chǎn)和市場信息不能 望分析 是美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟研究機構(gòu) 由政府部門來收集 分析與發(fā)布 就無法保證信息使用 國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局 N A S S 在各州設(shè)有農(nóng)業(yè)統(tǒng)計辦公 的公平性 及時性和真實性 盡管美國有很多私 人公司 室共4 6 個 員工 1 1 00 人 協(xié) 助工作者約 3 5 00 人 聘 也向社會發(fā)布市場信息 但農(nóng) 業(yè)部仍然在全國建立了龐 請的調(diào)査員 國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局還擁有美國 2 0 0 多萬個農(nóng) 大 完整 規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息體系 及時 準(zhǔn)確地收集 場的基本資料數(shù)據(jù)庫 主要職能是開展種植意向調(diào)查 整 理 和發(fā)布官方的權(quán)威信息 分布在全國 5 0 多個州的農(nóng) 作物生長情況評估 生產(chǎn)和庫存估計 季節(jié)平均價格分 業(yè)公司 專業(yè)協(xié)會 合作社 和農(nóng)場的用戶只需要通過家 析 庫存數(shù)ft 市場營銷和塔宰數(shù)據(jù)等 作者為農(nóng)業(yè)部市場預(yù) 專家委員會委員 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所所長 中國農(nóng)業(yè)倌息 2 0 1 3 1 1 0 3 c h i n a ag r ic u l t u ra l in f o r ma t i o n 農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局 A M S 主要職責(zé)是為行業(yè)提供廣 要職責(zé)是資助國家和地方開展研究 教育和推廣活動 泛的市場營銷服務(wù) 負責(zé) 國內(nèi)現(xiàn)貨市場的供求信息和批 提供 相關(guān)方案 并幫助國家確定研究 教育與推廣活動 發(fā)市場的價格情況 確定經(jīng)濟和統(tǒng)計指數(shù) 開展市場現(xiàn) 中公眾比較關(guān) 注的 對農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)者 小規(guī)模農(nóng) 業(yè)精英企 狀研究和展望分析 目前已制定了 6 00 多種農(nóng)產(chǎn)品的分 業(yè)和青年等有重要影響的一些優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域 級標(biāo)準(zhǔn) 1 3 農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)蕾工作機制 海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局 F A S 成立于 1 9 5 3 年 在 90 多 美 國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警在數(shù)據(jù)采集 分析研究和 個國家或 地區(qū) 設(shè)有辦公室 其 業(yè)務(wù)范圍覆蓋 1 3 0 多個國 信 息發(fā)布方面有著明確的分工 原始數(shù)據(jù)采集工作由美 家 主要職責(zé)是收集并提供國外各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 市場 國農(nóng)業(yè)部內(nèi)部的專業(yè)司局負責(zé) 數(shù)據(jù)信息 均公布在美國 貿(mào)易需求 貿(mào)易流向 全球供需狀況 國外市場價格變 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上 可以免費查詢下載 研究分析工作由政 化 貿(mào)易政策等信息 以引導(dǎo)生產(chǎn)者 加工者 銷售者 府部門 研究單位和大學(xué)組成共同負責(zé) 所有研究人員 在市場上的營銷活動 不必參與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集 農(nóng)產(chǎn) 品分析預(yù)警信息的發(fā)布由 農(nóng)場服務(wù)局 F SA 成立于 1 9 9 5 年 職責(zé)是執(zhí)行和 多部門組成的農(nóng)業(yè)展望研究局牽頭負責(zé) 具體情況如下 管理美國大宗農(nóng)產(chǎn)品貸款 收購公司的各種項 目 管理農(nóng) 1 3 1 基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集由國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局和海外農(nóng)業(yè)服務(wù) 產(chǎn)品價格 農(nóng)業(yè)收人支持項目 產(chǎn)量調(diào)整項 目 庫存和 局等政府 部門負責(zé) 農(nóng)業(yè)環(huán)保 監(jiān)督聯(lián)邦政府辦的 聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司 原始基準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集方面 國內(nèi)數(shù)據(jù)主要由 國家農(nóng)業(yè) 和農(nóng)業(yè)貸款 統(tǒng)計局負責(zé)采集 國外數(shù)據(jù)主要由海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局負責(zé) 首席經(jīng)濟學(xué)家辦公室 0 C E 通過本部門和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè) 1 國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局 部其他部門 向農(nóng)業(yè)部長提供關(guān)于經(jīng)濟的政策和方案 美國國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局是最重要的數(shù)據(jù)來源部門 數(shù) 為農(nóng)業(yè)部制定政策提供支持 據(jù)類型分農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和經(jīng)常性調(diào)査數(shù)據(jù)兩大類 國家 聯(lián)合農(nóng)業(yè)氣象中心 JA W F 成立于 1 9 7 8 年 主要 農(nóng) 業(yè)統(tǒng)計局迄今為止開展了 2 7 次農(nóng)業(yè)普查 其中 1 8 4 0 負責(zé)向農(nóng)業(yè)部提供每天天氣信息 并評估其對世界各地 1 9 20 年期間每 1 0 年開展一次農(nóng)業(yè)普査 1 9 25 年起改為 農(nóng)作物可能造成的影響以及早期預(yù)警等 每 5 年開展一次農(nóng)業(yè)普査 農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)庫包括全國和 風(fēng)險管理局 R M A 創(chuàng) 建于 1 9 96 年 共有 員工約 5 2 個州的人口 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)場數(shù)量 資源與環(huán) 5 00 人 主要職責(zé)是促進 支持和規(guī)范健全風(fēng)險管理解決 境 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與實踐等 5 個方面的數(shù)據(jù) 共計8 00 0 多 方案 維護和加強美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟穩(wěn)定 負責(zé)經(jīng) 萬條 1 8 40 20 07 年 經(jīng)常性調(diào)査數(shù)據(jù)庫包括全國和 5 2 營和管理聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司 F C IC 個州的 3 大類 1 0 1 種農(nóng)作物產(chǎn)品類數(shù)據(jù) 5 大類 40 種動 預(yù)算和項目 分析辦公室 0 B PA 負責(zé)美國農(nóng)業(yè)部財 物性產(chǎn)品類數(shù)據(jù) 8 0 多種經(jīng)濟類指標(biāo)數(shù)據(jù)和農(nóng)作物氣象 政預(yù)算 協(xié)調(diào)部門間的預(yù)算評估 立法報告和法規(guī)編制 監(jiān)測數(shù)據(jù) 共計 2 00 0 多萬條 美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)量較大 包括管理預(yù)算 審査項目和預(yù)算相關(guān)事宜的方案和立法 已在 In tern e t 網(wǎng)上公開的數(shù)據(jù)有 建議 分析項 目和資源問題的替代方案 通過分析和評 農(nóng)作物產(chǎn)品類數(shù)據(jù) 包括全國和 5 2 個州 的 2 8 種大 估決定關(guān)鍵政策執(zhí)行與否 在履行部門預(yù)算職能的同時 田作物 1 8 66 2 0 1 1 年 3 6 種水果 1 9 97 2 0 1 0 年 向國會 新聞媒體和公眾提供和闡述預(yù)算的相關(guān)事宜 23 種蔬菜 1 9 97 200 3 年 數(shù)據(jù)指標(biāo)包含種植 面積 收 國家 自然資源保護局 N R C S 成立于 1 9 3 5 年 主 獲面積 單產(chǎn) 價格 產(chǎn)量和產(chǎn)值等 1 5 個 要職責(zé)是幫助人們保護 維持和改善自然資源和環(huán)境 動物性產(chǎn)品類數(shù)據(jù) 包括全國和 5 2 個州 的 1 3 種奶 其下屬部門土壤調(diào)査與資源評估辦事處 SSR A 利用 制品產(chǎn)品的產(chǎn)量 1 5 7 0 年至今 1 2 種牲畜產(chǎn)品的產(chǎn)量 G IS GP S 和R S 等地理空間技術(shù)獲取 自然資源和土地利 屠宰量 死亡量等 1 8 9 5 年至今 7 種禽類產(chǎn)品的產(chǎn) 用情況 建立了地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 為資源分析和相關(guān) 量 屠宰量 死亡量等 1 9 60 年至今 特種動物 野牛 政策制定提供支持 的產(chǎn)量 屠宰量 商業(yè)用量等 畜產(chǎn)品價格總指數(shù) 國家食品與農(nóng)業(yè)研究所 N IF A 成立于 2 00 8 年 主 2 000 年至今 等 0 4 中國農(nóng)業(yè)倌息 20 1 3 1 1 決策 參考 C H I NA AG R IC U L TU R A L I N FO R M AT IO N 經(jīng)濟指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù) 包括全國和 5 2 個州的成本數(shù)據(jù) 學(xué)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展中心 C A RD 負責(zé) FA PR I 模型的國 飼料費用 肥料費用 燃料費用 勞動力費用等 1 8 項 際部分研究 密蘇里大學(xué)的國 家糧食與農(nóng)業(yè)政策中心 指標(biāo) 農(nóng)場土地與評估數(shù)據(jù) 1 8 5 0 年至今 5 項指標(biāo) C N F A P 負責(zé) F AP R I 模型的國內(nèi)部分研究 收入數(shù)據(jù) 2000 年至今 2 項指標(biāo) 勞動力數(shù)據(jù) 1 9 8 9 總的看 各部門任務(wù)分工有所不同 分別按計劃完 年至今 8 項指標(biāo) 和各種價格類指數(shù) 5 5 項指標(biāo) 成各 自承擔(dān)的研究預(yù)測任務(wù) 由農(nóng)業(yè)展望局進行綜合分 2 海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局 析形成最終報告 海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局通過駐外使館農(nóng)業(yè)專員 貿(mào)易商和 1 3 3 信息發(fā)布由多部門組成的世界農(nóng)業(yè)展望研究局負責(zé) 遙感系統(tǒng)等方式 收集 全球作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和進 美 國農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù) 信息由世界農(nóng)業(yè)展望局負責(zé)最 出口信息 并利用這些信息評估出 口前景 海外農(nóng)業(yè)服 終審核 并經(jīng)農(nóng)業(yè)部長簽字后發(fā)布 20 1 1 年 美國農(nóng) 業(yè) 務(wù)局主要有出口銷售查詢系統(tǒng) 全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易系統(tǒng) 生 部發(fā)布 了與農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù)警相關(guān)的報告共 8 09 篇 其中 產(chǎn) 供應(yīng)和配送數(shù)據(jù)等 3 個數(shù)據(jù)庫 其中 來 自 N AS S E RS 和 FA S 的研究報告分別為 4 6 1 篇 22 9 出口銷售查詢系統(tǒng) 包括 1 9 5 個國家4 4 種農(nóng)產(chǎn)品出 篇和 1 1 9 篇 在發(fā)布的眾多信息中 每月發(fā)布的 世界 口貿(mào)易額數(shù)據(jù) 1 9 9 9 年至今 數(shù)據(jù)指標(biāo)有 日度 周度 農(nóng) 產(chǎn)品供需預(yù)測報告 毎年發(fā)布的 農(nóng) 業(yè)中長期展望報 月度和年度等4 類 共約計4 000 多萬條數(shù)據(jù) 告 及年度農(nóng)業(yè)展望論壇最受世界關(guān)注 全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易系統(tǒng) 包括 1 9 5 個國家4 大類 60 多種 世界農(nóng)業(yè)供需預(yù)測報告 W A S D E 經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部 農(nóng)產(chǎn)品 的進 口 出 口 和凈出 口 等月度數(shù)據(jù) 1 9 7 6 年至 長和世界農(nóng)業(yè)展望局主席授權(quán)后 每月 由首席經(jīng)濟學(xué)家 今 數(shù)據(jù)指標(biāo)有貿(mào)易量和貿(mào)易金額等 共計 3 000 多萬 辦公室負責(zé)發(fā)布 該報告包括美國和世界主要谷物 大 條數(shù)據(jù) 豆及其制品 棉花以及美國糖料和畜產(chǎn)品的供需平衡情 生產(chǎn) 供應(yīng)和配送數(shù)據(jù)庫 包括 1 9 5 個國家 1 3 大類 況 參與完成該報告的有首席經(jīng)濟學(xué)家辦公室 農(nóng)業(yè)市 90 多種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn) 供應(yīng)和配送數(shù)據(jù) 1 9 60 年至今 場服務(wù)局 農(nóng)場服務(wù)局 經(jīng)濟研究局 海外農(nóng)業(yè)局等 5 數(shù)據(jù)指標(biāo)有面積 單產(chǎn) 產(chǎn)量 進口量 出 口量 飼料 個單位 消費量 國內(nèi)總消費量 期初庫存 期末庫存等 共計 美國年度 農(nóng)業(yè)中長期展望報告 一般為 1 0 年 約 1 3 00 多萬條數(shù)據(jù) 由跨部門的商品預(yù)測委員會完成 于每年 2 月 份對外發(fā) 1 3 2 研究分析由政府部門 研究單位和大學(xué)共同負責(zé) 布 內(nèi) 容包括兩年的歷史數(shù)據(jù)以及未來 1 0 年的預(yù)測數(shù) 實行跨部門整合研究 據(jù) 該報告從 1 9 9 3 年開始公布 至今已發(fā)布了 2 1 份報 美國農(nóng)業(yè)部參與農(nóng)業(yè)展望研究的部門包括經(jīng)濟研究 告 參與完成該報告的有世界農(nóng)業(yè)展望局 經(jīng)濟研究局 局 海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局 農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局 農(nóng)場服務(wù)局和 農(nóng)場服務(wù)局 海外農(nóng)業(yè)局 農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局 首席經(jīng)濟 世界農(nóng)業(yè)展望局等 其中經(jīng)濟研究局是一個相對獨立的 學(xué)家辦公室 預(yù)算和計劃分析辦公室 風(fēng)險管理局 國 研究單位 在農(nóng) 業(yè)展望研究工作中承擔(dān)了主要的研究任 家 自然資源保護 局 國家食品和農(nóng)業(yè)研究院等 1 0 個單 務(wù) 如每月定期發(fā)布 世界農(nóng)產(chǎn)品供需預(yù)測報告 包括 位 水稻 小麥 油料 飼料 畜產(chǎn)品 棉花和羊毛 糖料 1 4 信息分析預(yù)警的技術(shù)支攛 等品種的展望報告 據(jù)不完全統(tǒng)計 僅 20 1 1 年經(jīng)濟研究 美國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警的技術(shù)支撐主要體現(xiàn)在 3 局發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品展望類報告共 1 1 1 篇 學(xué)術(shù)性研究報告 6 9 個方 面 篇 1 4 1 強大的數(shù)據(jù)支撐 同時 依靠相關(guān)研究單位和大學(xué)參與預(yù)報分析 包 美國農(nóng)業(yè)部為了掌捶全國乃至全球的市場動態(tài) 建 括美國食物政策研究所 康奈爾大學(xué)等 美國食物與農(nóng) 立了一個世界上最大的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 美國農(nóng)業(yè)部 業(yè)政策研究所是由依阿華大學(xué)和密蘇里大學(xué)聯(lián)合組成的 擁有非常詳細的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 加工 價格 消費和貿(mào)易等 主要開展國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和國際大宗商品市場的基線預(yù) 數(shù)據(jù) 是由國家農(nóng) 業(yè)統(tǒng)計局 農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局等專門司 測 b a se li n e p ro j e c t i o n s 以及政策分析等 依阿華州立大 局通過調(diào)査分布在全國 5 2 個州 2 8 0 0 多個農(nóng)業(yè)合作社 中畫農(nóng)ilk 信息 20 1 3 1 1 0 5 I 雜般 3 C H N A A G R I C U LT UR A L in f o r mat i o n 2 00 多萬個農(nóng)場 2 00 多萬名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以及批發(fā)市 信息分析預(yù)警結(jié)果的服務(wù)對象多 主要包括政府 場 零售市場和期貨市場等獲得 農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù)警研究 企業(yè) 農(nóng)民 銀行家 學(xué)術(shù)研究 市場分析 投資者 人員并不參與原始數(shù)據(jù)采集 只是使用數(shù)據(jù) 新聞媒體等 根據(jù)發(fā)布的信息 農(nóng)場主將適時地調(diào)整生 1 4 2 先進的模型分析工具 產(chǎn)規(guī)模 貿(mào)易商將根據(jù)未來價格趨勢 調(diào)整價格和庫存 美國農(nóng)業(yè)部非常重視研究模型建設(shè) 并保證研究模 政府將根據(jù)預(yù)測信息對農(nóng)場收人進行評估 以估計政府 型的獨特性和先進性 美國農(nóng)業(yè)部開發(fā)了多國商品聯(lián)接 對農(nóng)場主的補貼金額 模型 B a se l in e 模型 運用經(jīng)濟學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)知識 2 體會與建議 分地區(qū)分產(chǎn)品對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 消費 貿(mào)易和價格進行預(yù) 美國 農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作高度重視 測 該模 型包括了 43 個國家和地區(qū)在內(nèi)的 24 種農(nóng)產(chǎn)品 包括有專門 的 工作機構(gòu) 良性的工作機制 高質(zhì)量的研 美國依阿華大學(xué)和密蘇里大學(xué)聯(lián)合開發(fā)了食物與農(nóng)業(yè)政 究成果和權(quán)威的信息發(fā)布等 中 是一個農(nóng)業(yè)大國而非 策模擬模型 F a p s im 模型 美國農(nóng)業(yè)部還利用G A M S 軟 農(nóng)業(yè)強國 在 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中美國的一些做法和經(jīng) 件開發(fā)了一個農(nóng)業(yè)貿(mào)易局部均衡模擬模型 運用了經(jīng)濟 驗值得 借鑒和學(xué)習(xí) 學(xué)中的完全市場競爭 生產(chǎn)者和消費者福利最大化等假 2 1 幾點體會 設(shè) 可用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 消費 貿(mào)易和價格等中長期預(yù) 2 1 1 農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警是美國政府管理農(nóng)業(yè)的第一 測 還可用于政策效果模擬分析 任務(wù)和有效手段 1 4 3 高索質(zhì)的分析人才 美國農(nóng)業(yè)部將農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析預(yù)瞀 工作放在突 美國農(nóng)業(yè)部非常重視 農(nóng)業(yè)展望 報告的質(zhì)量 對 出位 置 美國農(nóng)業(yè)部的 3 4 個局 辦公室 中 有 1 2 個 參與研究人員的經(jīng)濟學(xué) 計量經(jīng)濟學(xué)和統(tǒng)計學(xué)理論功底 局 辦公室 直接參與了農(nóng)產(chǎn)品 市場信息分析預(yù)警工作 有嚴(yán)格要求 大部分人都擁有美國名牌大學(xué)博士學(xué)位 美國農(nóng)民很少 但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量卻很大 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn) 并且長期從事農(nóng)業(yè)問題研究 堪稱農(nóng)業(yè)問題專家 加工 和貿(mào)易對提供就業(yè)機會 保持美國 社 會經(jīng)濟的持續(xù) 1 5 倍息分析預(yù)瞥的結(jié)果應(yīng)用 穩(wěn) 定發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用 為保持美國農(nóng)產(chǎn)品在 信息分析預(yù)警結(jié)果的推送內(nèi)容全 美國農(nóng)業(yè)部建立 國際市場上強有力的競爭力 農(nóng)業(yè)部投人大量資金和人 了龐大的信息網(wǎng)絡(luò) 信息發(fā)布機制比較健全 定期和不 力開展研究 通過跨部門合作進行分析預(yù)警研究 適時 定期向信息用戶提供生產(chǎn)信息 加工信息 市場供求與 調(diào)整農(nóng) 業(yè)政策 并采取相應(yīng)的措 施 保障農(nóng)場收 人穩(wěn)定 價格信息 進出口 貿(mào)易信息 科技信息 防災(zāi)減災(zāi)等全 以及農(nóng)產(chǎn)品出 口收益最大化 方位的信息 發(fā)布的農(nóng)業(yè)信息涉及 1 9 5 個國家 60 多個 2 1 2 美國利 用強大的信息分析預(yù)瞀 機器 掌控世界 品種 并在法定的 日 期公布 農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò) 電話 農(nóng)產(chǎn) 品貿(mào)易的主動權(quán) 和郵寄等方式獲取所有的農(nóng)業(yè)信息 美 國農(nóng)業(yè)部每周發(fā)布 氣象與作物公報 每月發(fā)布 信息分析預(yù) 結(jié)果的發(fā)布渠道廣 美國農(nóng)業(yè)部及其 世界農(nóng)產(chǎn)品供需預(yù)測報告 每年發(fā)布 農(nóng)業(yè)中長期展 所屬相關(guān)機構(gòu)一直把用戶的需求和建議作為美國農(nóng)業(yè)統(tǒng) 望報告 這些定期報告的發(fā)布成了主導(dǎo)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 計服務(wù)的最終目的和最大動力 在 N AS S 和 WA 0 B 信息 的方向標(biāo) 極大地影響了世界農(nóng) 產(chǎn)品的貿(mào)易趨勢以及各 發(fā)布的第一時間里 通訊社記者在封閉區(qū)內(nèi)把有關(guān)作物 國政 府的政策制定 生產(chǎn)和預(yù)測報告用電子化方式發(fā)布出去 同時 NA S S 和 2 1 3 美國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)瞀工作具有完整的數(shù)據(jù)基 W A 0B 快速地將報告放入因特網(wǎng) 用戶可以在農(nóng)業(yè)部有 礎(chǔ)與 技術(shù)支撐 關(guān)網(wǎng)站上找到作物和牲畜生產(chǎn)估計的最新報告 供應(yīng)和 美國已經(jīng)建立了完善的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體系 形成了以美 需求估計 氣候和數(shù)據(jù)庫等資料信息 報告還以傳真 國農(nóng)業(yè)部及其所屬的國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局 經(jīng)濟研究局 海 電子郵件和書面形式提供 此外 每個機構(gòu)都建立了 一 外農(nóng)業(yè)局 農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局 世界農(nóng)業(yè)展望委員會 農(nóng) 個讀者服務(wù)聯(lián)系點 以確保公眾或用戶快速得到有關(guān)咨 場服務(wù)局 首席信息辦公室等機構(gòu)為主體的信息收集 詢 問題和建議的答復(fù) 分析 發(fā)布工作體系 美國農(nóng) 業(yè)部與全國各州的農(nóng)業(yè)部 0 6 中匾農(nóng)業(yè)倌息 2 0 1 3 1 1 纖 決策 參考 CH IN A AG R IC U LT U R A L IN F OR MA T I ON J 門合作 設(shè)立了 1 00 多個信息收集辦事處并配備專職的 準(zhǔn)化技術(shù)等 亟需研制一批農(nóng)業(yè)信息智能獲取設(shè)備 包 市場報告員 負責(zé)收集 審核和發(fā)布全國農(nóng)產(chǎn)品信息 括利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 傳感器技術(shù) 微波技術(shù) 3S 技術(shù)等 其提供的市場信息涉及 1 9 5 個國家 60 多個品種 涵蓋 便攜式農(nóng)業(yè) 農(nóng)產(chǎn)品 信息采集器 農(nóng)作物生長監(jiān)測儀 主要農(nóng)產(chǎn)品 的全球產(chǎn)量 國內(nèi)產(chǎn)量 供求情況 價格變 等 亟需 開發(fā)一些大型智能分析巨系統(tǒng)與平臺 包括農(nóng) 化等情況 并在法定的 日子里公布 農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)品短期監(jiān)測預(yù)瞀系統(tǒng)與平臺等 建議加大農(nóng)產(chǎn)品分析 電話和郵寄等方式 得到 完整的市場信息 預(yù)瞀的研究經(jīng)費投人 在農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 2 2 建議 中設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警研究行業(yè)專項 2 2 1 進一步加強我國農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)瞀體系建設(shè) 2 2 3 建立國家農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警中心 2 1 世紀(jì)初以來 我國農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警工作取得快 建議國家農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)瞀中心依托有關(guān)科研院所和 速發(fā)展 國家 層面的分析預(yù)警工作體系已初步建 立 但 農(nóng) 業(yè)部重點實驗室建立 并由有關(guān)科研院所提供 人員編 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小 市場風(fēng)險大 需要進一步加強體 制 辦公與實驗條件 日 常管理等 國家農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù) 制機制建設(shè) 建議由農(nóng)業(yè)部專門司局牽頭 積聚國內(nèi)科 警中心由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司直接領(lǐng)導(dǎo) 該中心的 研院所 大學(xué) 省級信息單位和相關(guān)部委等力量 建立 工作任務(wù) 年度計劃 監(jiān)測內(nèi)容由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信 大聯(lián)合 大協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作體系 制定 息司統(tǒng) 一規(guī)定 預(yù)瞀工作的實施條例 完善 隊伍建設(shè) 建立數(shù)據(jù)采集 和 2 2 4 適時啟用 農(nóng)業(yè)展望會議 工具 發(fā)布機制 我國農(nóng)業(yè)展望工作尚處在探索和起步階段 可借鑒 2 2 2 突破信息分析預(yù)瞀工作的一系列技術(shù)性難題 美 國的成功經(jīng)驗 研究制定我 國農(nóng)業(yè)展望工作的發(fā)展規(guī) 國家農(nóng)產(chǎn)品分析預(yù)警能力的大幅提升 有待一批關(guān) 劃 建議加強與 FA O 0 E C D 和 G2 0 A M I S 等國際機構(gòu)的 鍵技術(shù)的突破 包括生產(chǎn)風(fēng)險因子早期識別技術(shù) 農(nóng)產(chǎn) 聯(lián)系 選擇研究較為成熟的農(nóng)產(chǎn)品品種 在北京適時召 品消費與生產(chǎn)協(xié)調(diào)度測定技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品市場價格短期預(yù) 開中 國農(nóng)業(yè)展望大會 提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場引領(lǐng)能力 測技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品市場價格傳導(dǎo)模擬技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品信息標(biāo) 擴大國際影響 12 月份有大雪和冬至兩個節(jié)氣 1 2 月的氣溫顯著下 內(nèi) 同時棚內(nèi)搭 建塑料中棚或小棚 并可覆蓋草簾或無 降 天氣寒冷 冬小麥 油菜等處于越冬生長期 生長 紡布等來增溫 擁外要及時增加覆蓋物 對露地蔬菜等 逐漸緩慢 農(nóng)作物 可浮面覆蓋稻草 遮陽網(wǎng)等來防凍 晴天 大 1 加強油菜苗期管理 應(yīng)根據(jù)底肥與苗情 適 當(dāng) 棚要注意揭膜通風(fēng)降濕 補施苗肥 促使冬前形成壯苗 增加抗寒力 順利越冬 3 嚴(yán)寒冬季 魚類養(yǎng)殖要精心管理 定期檢査水 同時 做好油菜苗期蠐蟠 蚜蟲 菜靑蟲等的防治 及 質(zhì) 水色 池魚活動情況 適時注水 氧 如有積雪 時淸除雜草 冰 封閉池塘水面 要及時淸雪玻冰 提高水體內(nèi)的光 2 做好大棚蔬菜和露地蔬菜的防凍保暖 工作 1 2 合作用 月一般會有多次冷空氣南下 引起較大幅度降溫 種植 本刊輯 戶應(yīng)及時檢査各類大棚是否破漏 防止冷空氣進人大棚 中國農(nóng)此信息 2 0 1 3 1 1 0 7