重慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策.pdf

JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 導(dǎo)讀 蔬菜是重慶市直轄后發(fā)展 最迅速的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 也是重慶市 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值最高的農(nóng)業(yè) 支柱性產(chǎn)業(yè) 隨著居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品 品質(zhì)要求的提升 重慶市蔬菜產(chǎn) 業(yè)必須從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型 發(fā)展轉(zhuǎn)變 強(qiáng)化政府扶持和基地 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升產(chǎn)業(yè)科技水平 和組織化程度 著力推進(jìn)蔬菜品 牌建設(shè) 加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和 推廣 提高蔬菜質(zhì)量安全水平是 關(guān)鍵舉措 特約欄目主持 李崇光 博士 教授 博士生導(dǎo)師 現(xiàn)任華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副 校長(zhǎng) 國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任與崗位科學(xué)家 享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家 新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選 農(nóng) 業(yè)部有突出貢獻(xiàn)中青年專家 湖北省跨世紀(jì)中青年學(xué)術(shù)帶頭人 教育部 高校優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)獲得者 主持承擔(dān)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn) 國(guó)家自 然科學(xué)基金 國(guó)家軟科學(xué) 農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)及省部級(jí)科研項(xiàng)目 30 余項(xiàng) 出 版 農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)與對(duì)外貿(mào)易整合 專著及國(guó)家規(guī)劃教材 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng) 銷學(xué) 等多部著作 發(fā)表論文 80 多篇 先后獲湖北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) 湖北省政府社會(huì)科學(xué)成果二等獎(jiǎng)及其他學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)十余項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)2022 1 重慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策 彭翎凌 李?yuàn)櫲?況覓 王保軍 羅雪峰 雷世梅 蔬菜是重慶市直轄后發(fā)展最迅速的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 也是重慶市農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)量和產(chǎn)值最高的農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè) 隨著居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求 的提升 重慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)必須從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變 通 過(guò)電話咨詢 實(shí)地調(diào)查等多種形式 調(diào)查了重慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn) 狀 總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)與做法 分析存在的問(wèn)題 蔬菜基地產(chǎn)能保障不 足 產(chǎn)業(yè)科技支撐力度不足 蔬菜產(chǎn)業(yè)效益波動(dòng)較大 產(chǎn)品質(zhì)量安全 有待改善 提出促進(jìn)重慶市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議 強(qiáng)化政府扶 持和基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升產(chǎn)業(yè)科技水平和組織化程度 著力推進(jìn)蔬 菜品牌建設(shè) 加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣 提高蔬菜質(zhì)量安全水平 彭翎凌 重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站 401120 電話 13452163006 E mail 418794026 李?yuàn)櫲?況覓 王保軍 羅雪峰 雷世梅 重 慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站 收稿日期 2021 12 09 1 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1 1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模地位提升 2020年底 重慶市蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別達(dá) 到 77 2 萬(wàn) hm 2 和 2 092 萬(wàn) t 較 十二五 末分別提 高了5 5 和17 5 全市常住人口人均蔬菜占有量 656 kg 比全國(guó)平均水平高 25 在全國(guó)各省市中 排第9位 在全國(guó)36個(gè)大中城市中排第2位 1 2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效 隨著速生菜增種計(jì)劃形成常態(tài) 2021年 4 月地 產(chǎn)蔬菜總量達(dá)到 93 萬(wàn) t 按全市月均鮮食蔬菜需求 量 100 萬(wàn) t 計(jì)算 市場(chǎng)缺口已降至 10 萬(wàn) t 以下 4 月全市速生菜供應(yīng)量較常年增長(zhǎng) 3 5 以上 同時(shí) 利用設(shè)施提早生產(chǎn)的黃瓜 番茄 茄子等平均提早 上市7 15天 豐富了春淡市場(chǎng) 1 3 產(chǎn)業(yè)效益明顯增加 2020年底 重慶市蔬菜產(chǎn)值615億元 較 十二 五 末提高了 66 2 2020 年全市高山蔬菜預(yù)計(jì)總 產(chǎn)量 193 3 萬(wàn) t 總產(chǎn)值 34 5 億元 分別比 2017 年 增長(zhǎng)17 8 28 2 產(chǎn)業(yè)覆蓋全市近17萬(wàn)農(nóng)戶 生 產(chǎn)收益超 15 萬(wàn)元 hm 2 務(wù)工收入較 2017 年翻了 2 3倍 人均增收貢獻(xiàn)近2 000元 1 4 供給品種日漸豐富 目前 重慶市有 27 個(gè)區(qū)縣擁有地方特色蔬菜 品種 占 39 個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的 69 2 特色蔬菜種植面 積達(dá) 12 萬(wàn) hm 2 約占全年蔬菜播種面積的 15 平 均單產(chǎn)水平 33 6 t hm 2 涉及 69 個(gè)蔬菜品種 自主 育成一系列具有全國(guó)影響力的新優(yōu)品種 30 余個(gè) 主要蔬菜作物良種覆蓋率在 90 以上 增產(chǎn)貢獻(xiàn)率 43 以上 1 5 蔬菜品質(zhì)大幅提高 2020年 全市蔬菜產(chǎn)品未發(fā)生重大質(zhì)量安全事 件 品牌蔬菜比重增加 10 左右 國(guó)家例行抽檢合 格率穩(wěn)定在96 以上 品牌蔬菜比重 10 以上 綠 色產(chǎn)品 824 個(gè) 有機(jī)產(chǎn)品 103 個(gè) 地標(biāo)產(chǎn)品 47 個(gè) 馳名商標(biāo)15個(gè) 主推使用低毒低殘留農(nóng)藥 提倡生 物制劑農(nóng)藥和有機(jī)肥為主 化肥為輔的投入品使用 思路 切實(shí)做到化肥農(nóng)藥雙減 1 6 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸 2020 年底 全市有縣級(jí)以上蔬菜龍頭企業(yè) 454 家 其中國(guó)家級(jí) 6 家 市級(jí) 129 家 區(qū)縣級(jí) 319 家 蔬菜專業(yè)合作社 2 016 家 以蔬菜為主的家庭農(nóng)場(chǎng) 1 929家 比2017年增長(zhǎng)61 3 以榨菜 辣椒 生姜 為主的蔬菜 年加工轉(zhuǎn)化原料 392 萬(wàn) t 加工轉(zhuǎn)化率 近20 2 主要經(jīng)驗(yàn)與做法 2 1 做強(qiáng)特色蔬菜 提高產(chǎn)業(yè)效益 結(jié)合蔬菜生產(chǎn)功能區(qū) 重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū) 和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè) 打造 黔江羊肚菌 武 隆高山蔬菜 趕水草蔸蘿卜 等特色蔬菜產(chǎn)業(yè) 通 過(guò)加大對(duì)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度 改造建設(shè) 蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施 研發(fā)和引育適宜市場(chǎng)需求的新 品種 創(chuàng)新蔬菜間套作模式 適度增大種植規(guī)模 形 成安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 2 2 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體 結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源 通過(guò)土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)一 批 直接生產(chǎn)帶動(dòng)一批 農(nóng)戶就業(yè)帶動(dòng)一批的方式 由企業(yè)免費(fèi)統(tǒng)一品種 統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 統(tǒng)一田間管 理和技術(shù)指導(dǎo) 以 公司 農(nóng)戶 基地 的農(nóng)業(yè)訂單模 式 依靠集團(tuán)體量資源 抓住市場(chǎng)需求前端 把準(zhǔn)產(chǎn) 業(yè)鏈條終端 整合 開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刂r(nóng)產(chǎn)品 暢通農(nóng)戶 種植產(chǎn)銷渠道 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模 式 2022 1 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2 JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLESJOURNAL 2 3 規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 帶動(dòng)農(nóng)戶致富 按照 公司 合作社 農(nóng)戶 基地 的模式發(fā)展蔬 菜產(chǎn)業(yè) 采用與合作社 農(nóng)戶簽訂合約 實(shí)際收購(gòu)價(jià) 以收購(gòu)時(shí)市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn) 市場(chǎng)價(jià)高于保底價(jià)時(shí)按市場(chǎng) 價(jià)收購(gòu) 市場(chǎng)價(jià)低于保底價(jià)時(shí)按保底價(jià)收購(gòu) 避免 因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大造成村民收入不穩(wěn)定的問(wèn)題 降低農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 幫貧困戶或發(fā)展生產(chǎn)困難的農(nóng) 戶脫貧致富 構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制 2 4 助推抱團(tuán)發(fā)展 探索共同富裕 通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì) 把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主 體組織起來(lái) 做出效果 做出效益 做出品牌 行業(yè) 協(xié)會(huì)不但形成了科技 信息 資本等流動(dòng)要素的逐 層傳導(dǎo)通道 還起到規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 降低交易成本 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要作用 行業(yè)協(xié)會(huì)可以組建互保 互助資金池 形成價(jià)值認(rèn)同 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同 體 實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥卟朔N植企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 中取勝 3 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 3 1 蔬菜基地產(chǎn)能保障不足 由于種植業(yè)主過(guò)度施用化肥 缺施有機(jī)肥 致 使現(xiàn)有蔬菜基地土壤酸化嚴(yán)重 新建蔬菜基地土壤 酸化較輕 老蔬菜基地較重 蔬菜種植土壤pH值低 于5 5的占36 9 土壤酸化導(dǎo)致土壤板結(jié) 肥效降 低 病蟲(chóng)害加重等問(wèn)題 嚴(yán)重影響產(chǎn)品的產(chǎn)量及品 質(zhì) 3 2 產(chǎn)業(yè)科技支撐力度不足 蔬菜相關(guān)科研 推廣和技術(shù)人才分別僅占全市 的4 2 4 6 和5 22 由于缺乏蔬菜專業(yè)技術(shù)人 才和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo) 業(yè)主自身技術(shù)水平不同導(dǎo)致單 產(chǎn)差別很大 此外 業(yè)主在品種選擇上較為盲目 缺 乏專業(yè)的指導(dǎo) 農(nóng)業(yè)機(jī)械人才建設(shè)水平比較低 業(yè) 務(wù)素質(zhì)有待提高 機(jī)械化宣傳推廣力度不足 基地 機(jī)械化覆蓋程度僅為51 5 3 3 蔬菜產(chǎn)業(yè)效益波動(dòng)較大 蔬菜種植盈利存在周期性 以 5 年為 1 個(gè)周 期 5年中有2年虧損 2年持平 僅1年盈利 從總 體盈利情況看 僅有20 的業(yè)主盈利 近年 由于對(duì) 種植信息不了解 對(duì)信息的重視度不夠 非規(guī)模化 生產(chǎn)的主體無(wú)法很好判斷和適應(yīng)市場(chǎng)變化 盲產(chǎn)盲 銷 追漲殺跌 蔬菜產(chǎn)能波動(dòng)大 影響蔬菜收益 導(dǎo) 致退出蔬菜種植行業(yè)的業(yè)主越來(lái)越多 3 4 持續(xù)綠色發(fā)展有待加強(qiáng) 缺少蔬菜專用肥 種植戶大多使用從市場(chǎng)購(gòu)買 的復(fù)合肥 15 15 15 造成浪費(fèi)的同時(shí)加重了土壤 和水體污染 無(wú)法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展 施肥 不能按照作物實(shí)際需求進(jìn)行 選肥隨大流 施肥憑 感覺(jué) 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的肥料農(nóng)藥施用技術(shù)和蔬菜技 術(shù)培訓(xùn) 4 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議 4 1 強(qiáng)化政府扶持和基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 增加財(cái)政資金投入 提高資金使用效益 統(tǒng)籌 謀劃項(xiàng)目資金 強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)能力 充分整合資金 使資金的集聚效應(yīng)達(dá)到最大化 結(jié) 合地理 氣候 土壤等條件和蔬菜對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的要 求 因地制宜制定或完善露地生產(chǎn)基地和設(shè)施生產(chǎn) 基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┓桨?切實(shí)提高建設(shè)質(zhì)量 加快新建或改造高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地 4 2 提升產(chǎn)業(yè)科技水平和組織化程度 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)水平 大力推進(jìn)科研院校 推廣部門(mén) 產(chǎn)銷企業(yè)等機(jī)構(gòu)中的專家進(jìn)村入戶 發(fā) 揮科技特派員的作用 按照市場(chǎng)需求和農(nóng)民實(shí)際需 要 扎實(shí)開(kāi)展 農(nóng)技隨訪 專家團(tuán) 包片 技術(shù)隊(duì) 包村 經(jīng)紀(jì)人 包銷 通過(guò)聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn) 健全 市 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村四級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng) 絡(luò) 解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題 4 3 加強(qiáng)產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)體系和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè) 完善蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)工作機(jī)制 深化 細(xì)化 優(yōu)化監(jiān)測(cè)手段 監(jiān)測(cè)方法 及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)警 加快 建立蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái) 運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和人工 智能技術(shù) 強(qiáng)化對(duì)蔬菜產(chǎn)銷態(tài)勢(shì)的分析研判 推動(dòng) 蔬菜生產(chǎn)智能化 減少人工和化肥 農(nóng)藥的投入 為 領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考 為蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供信 息服務(wù) 以保障供給平衡 避免大起大落 減少產(chǎn)業(yè) 風(fēng)險(xiǎn) 4 4 提高蔬菜質(zhì)量安全水平 研制和推廣主要蔬菜品種專用肥料 引導(dǎo)種植 戶科學(xué)施肥 以優(yōu)化肥料配方 應(yīng)用生物性農(nóng)藥 完 善配套施用技術(shù)為突破口 大力推廣測(cè)土配方施肥 技術(shù) 有機(jī)肥替代化肥技術(shù) 化肥農(nóng)藥減量增效技 術(shù) 病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù) 為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極 作用 提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)2022 1 3