鄉(xiāng)村振興背景下山西祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究.pdf

經(jīng)濟師 2022年第2期 摘 要 文章從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的角 度出發(fā) 以山西祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)為研究對 象 調(diào)研了其發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題 并提出針對性的建議 以期為祁縣鄉(xiāng)村 產(chǎn)業(yè)振興提供可持續(xù)發(fā)展的參考案例 關(guān)鍵詞 蔬菜產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興 蔬 菜產(chǎn)業(yè)鏈 蔬菜品牌 中圖分類號 F207 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1004 4914 2022 02 126 02 蔬菜產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 在山 西祁縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有重要的地位 近 年來 隨著祁縣政府對蔬菜產(chǎn)業(yè)的重視 和扶持 蔬菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 成為祁縣 農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一 種植面積和產(chǎn) 量均保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢 通過蔬菜精 準(zhǔn)扶貧帶動本縣貧困戶脫貧增收 成為 鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一股新動能 但是 祁 縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題 譬如 蔬菜產(chǎn)業(yè)資金投入短缺 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈不 完善 蔬菜品牌建設(shè)滯后等 因此要實 現(xiàn)祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)振興仍然任重道遠 一 山西祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 蔬菜是山西祁縣農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)之一 在剛剛過去的 十三五 期間 祁縣按照 高產(chǎn) 優(yōu)質(zhì) 高效 生態(tài) 安 全 的要求 依托優(yōu)勢 因地制宜 堅持 以 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 為核心 不斷 優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 圍繞 一鄉(xiāng)一業(yè) 一 村一品 特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)村建 設(shè) 促進和帶動貧困戶穩(wěn)定增收 一 種植規(guī)模不斷擴大 十三五 時期祁縣蔬菜種植規(guī)模 不斷擴大 2016年全縣蔬菜種植面積 13 1萬畝 蔬菜種植面積逐年增大 到 2020年 蔬菜總面積穩(wěn)定在16萬畝以 上 蔬菜總產(chǎn)量達到27萬噸 畝產(chǎn)量 5275 49公斤 總產(chǎn)值54894 334萬元 其中設(shè)施蔬菜0 886萬畝 總產(chǎn)量達到 11 903萬噸 畝產(chǎn)量13434 53公斤 總 產(chǎn)值31474 614萬元 露地蔬菜 包括西 甜瓜 4 232萬畝 總產(chǎn)量達到15 097萬 噸 畝產(chǎn)量 3567 34 公斤 總產(chǎn)值 23419 72萬元 新發(fā)展設(shè)施蔬菜2萬 畝 設(shè)施蔬菜面積達到6萬畝 建成無 公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地10萬畝 蔬 菜總產(chǎn)和農(nóng)民人均蔬菜純收入分別達 到100萬噸和2000元以上 二 標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推 進 近幾年來 祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展在穩(wěn) 定露地蔬菜發(fā)展的同時 以基地和園區(qū) 建設(shè)為中心 以發(fā)展綠色設(shè)施蔬菜為重 點 規(guī)模化 集約化 園區(qū)化設(shè)施蔬菜園 區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進 全縣百畝以上規(guī)模設(shè) 施蔬菜園區(qū)突破 20 個 總面積達到 6000余畝 佳園 永興 祥林 開元等設(shè) 施蔬菜園區(qū)通過資金整合 新技術(shù)應(yīng)用 與推廣 并高標(biāo)準(zhǔn)完成四個省級設(shè)施蔬 菜園區(qū)建設(shè) 三 強化技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作 蔬菜生產(chǎn)不但是勞動力密集型產(chǎn) 業(yè) 更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè) 為了使設(shè)施 蔬菜建一棟成一棟 起到示范帶動作 用 祁縣進一步強化了技術(shù)服務(wù) 縣蔬 菜中心圍繞祁縣18個主要蔬菜基地實 行分片指導(dǎo) 責(zé)任到人 實地解決生產(chǎn) 中的問題 結(jié)合基地建設(shè) 確立試驗棚 試驗地 積極開展新技術(shù) 新品種引進 和試驗示范取得了比較好的效果 并呈 現(xiàn)出進一步發(fā)展的趨勢 一方面積極引 進示范推廣新品種 新技術(shù) 使得溫室 專用品種 高效低毒新型農(nóng)藥 水肥一 體化等得到廣泛應(yīng)用 另一方面 菜農(nóng) 的思想觀念發(fā)生了積極的轉(zhuǎn)變 增強了 對新技術(shù) 新肥料 新品種使用的主動 性 茬口安排變得靈活多變 西紅柿標(biāo) 準(zhǔn)化栽培模式 黃瓜標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式 辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式 西甜瓜 西紅柿 栽培模式 西葫蘆 西紅柿栽培模式 西葫蘆 黃瓜栽培模式以及拱棚栽培 葡萄等十余種標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式的應(yīng)用 讓蔬菜園區(qū)實現(xiàn)了種植技術(shù)質(zhì)的飛越 經(jīng)濟效益實現(xiàn)突破性增長 增長率達到 26 溫室平均畝效益達到7萬余元 拱 棚平均畝效益達到2萬余元 精準(zhǔn)的集 成技術(shù)服務(wù)平臺建立及推廣應(yīng)用 催生 了科技創(chuàng)新潛能的釋放 轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增 收的有效措施 四 扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果顯著 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在打贏脫貧攻 堅戰(zhàn)中的重要作用 祁縣積極制定蔬菜 產(chǎn)業(yè)扶貧方面的扶貧政策 通過對貧困 戶發(fā)放專項補助金鼓勵貧困戶種植蔬 菜 主要政策有 貧困戶種植露地辣椒 每畝補助400元 新建拱棚每畝補助 3000元 租賃拱棚每畝補助1000元 租 賃溫室每畝補助3000元 全縣扶貧產(chǎn) 業(yè)辣椒種植面積923 867畝 涉及54個 村354戶貧困戶 補助資金 369546 8 元 同時圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè) 2020年 全縣在 新型智能棉被拱棚建設(shè)以及設(shè)施園區(qū) 提檔升級建設(shè)項目中 分別在東觀鎮(zhèn)北 堡村 榆林村 牛家堡村 峪口鄉(xiāng)北團柏 村 古縣鎮(zhèn)東城村共新建新型智能棉被 拱棚133000平方米 總投資超2100萬 元 二 山西祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在 的主要問題 一 蔬菜產(chǎn)業(yè)資金投入短缺 蔬菜產(chǎn)業(yè)資金投入短缺影響蔬菜 園區(qū)建設(shè) 投資扶持力度不夠 縣財政 資金緊張 盡管政府在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展給 予了一定的政策扶持和資金投入 但大 多數(shù)是在基礎(chǔ)建設(shè)上有投資 后續(xù)資金 跟不上 導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展緩慢 高標(biāo)準(zhǔn)示 范園區(qū)數(shù)量少 檔次低 生產(chǎn)投入成本 高 風(fēng)險大 土地流轉(zhuǎn)困難 市場波動 自然災(zāi)害等等的影響 導(dǎo)致種植戶不敢 大膽投入資金 更多依賴于政府扶持 園區(qū)建設(shè)用地沒有得到合理解決 對于 發(fā)展現(xiàn)代化園區(qū) 旅游建設(shè)有了一定 的困難 園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善 安全檢測設(shè)備不完備 檢測人員不專 業(yè) 園區(qū)市場信息化能力較差 未形成 自己的品牌 缺乏市場供應(yīng)的靈活性 應(yīng)對性和競爭力 二 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈不完善 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游產(chǎn)區(qū)和 下游流通兩個方面 從上游產(chǎn)區(qū)方面 看 祁縣目前蔬菜種植還主要表現(xiàn)為較 為零散的小農(nóng)種植經(jīng)濟 蔬菜種植也未 形成規(guī)模 從下游流通領(lǐng)域看 祁縣農(nóng) 產(chǎn)品受市場影響嚴(yán)重 流通和加工環(huán)節(jié) 嚴(yán)重滯后 難以形成完整產(chǎn)業(yè) 冷鏈倉 儲建設(shè)滯后 祁縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品集中上 市期在每年的7 9月份 這段時間正是 全縣高溫季節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品銷售因氣候問題 需到外地冷庫打冷后長途運輸 這樣使 得該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售成本大大增加 嚴(yán) 鄉(xiāng)村振興背景下山西祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究 郭永鏈 區(qū)域發(fā)展 126 經(jīng)濟師 2022年第2期 上接第125頁 當(dāng)在向老年人提供生活護理服務(wù)的基礎(chǔ)上 提供醫(yī)療診治服務(wù) 疾病預(yù)防服務(wù) 康復(fù)治療服務(wù)以及臨終關(guān) 懷服務(wù)等項目 服務(wù)的提供主體 需要將政府 營利組織和非 營利組織等多方主體有機結(jié)合 基金項目 蚌埠市經(jīng)濟社會發(fā)展研究項目 bbfzxm202120 參考文獻 1 武玉 張航空 我國大城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實踐模式及發(fā)展路徑 J 中州學(xué)刊 2021 4 78 84 2 郭月菊 菏澤市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式實施狀況研究 J 菏澤學(xué)院 學(xué)報 2021 43 1 21 26 3 王澤強 人口老齡化背景下安徽養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議 J 中共合肥市委黨校學(xué)報 2016 5 61 62 4 鄭印 王楠 蚌埠市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式探討 J 合作經(jīng)濟與科 技 2020 11 182 183 5 王昕 劉嘉 胡心竹 等 沈陽市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)利用現(xiàn)狀及影響 因素分析 J 合作經(jīng)濟與科技 2020 36 10 862 865 6 鄭金華 鄭斌 羅秀針 等 漳州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市建設(shè)的思 考 J 中醫(yī)藥管理雜志 2020 28 4 207 209 7 粘婉清 泉州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及對策研究 J 錦州醫(yī) 科大學(xué)學(xué)報 社會科學(xué)版 2020 18 5 58 61 8 張孟 林振平 詹祥 等 基于政策工具的南京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策 文本分析 J 中國衛(wèi)生政策研究 2021 14 6 21 28 9 吳曉飛 陳鋒 閆乾 等 基于SWOT分析國內(nèi)外醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模 式 J 中國老年學(xué)雜志 2021 41 4 883 887 10 閔芳 李琳琳 萬玉潔 等 安徽省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及 對策 J 標(biāo)準(zhǔn)實踐 2021 1 125 129 作者單位 黃俊杰 黃靖雯 蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院質(zhì)量管 理科 王健 蚌埠市衛(wèi)健委中醫(yī)藥科 通信作者 邵建祥 蚌埠醫(yī)學(xué)院 第一附屬醫(yī)院醫(yī)保辦 安徽蚌埠 233000 責(zé)編 賈偉 重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價格的提升 作為蔬菜生產(chǎn)大縣 年產(chǎn)各種蔬菜達幾 億公斤 再加上露地蔬菜 薯類等農(nóng)產(chǎn) 品 初步預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品總量可突破6億公 斤 但沒有一個綜合性交易市場 嚴(yán)重 制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售 不能更好地保 護農(nóng)民種植效益 農(nóng)產(chǎn)品受市場影響嚴(yán) 重 市場價格不穩(wěn) 生產(chǎn)資料上漲 勞動 力成本提高 挫傷了合作社 菜農(nóng)的積 極性 總的來說 祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā) 展還不夠完善 從上游到下游的各個環(huán) 節(jié)間的關(guān)聯(lián)度都比較低 且每個環(huán)節(jié)都 存在自身發(fā)展的缺陷 產(chǎn)業(yè)鏈不完善造 成蔬菜產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展緩慢 三 蔬菜品牌建設(shè)滯后 到目前為止 祁縣還沒有屬于自己 的蔬菜品牌 這是制約祁縣蔬菜產(chǎn)業(yè)振 興的最大障礙 一是品牌建設(shè)力度小 祁縣自有蔬菜品牌尚無 祁縣蔬菜的知 名度也不高 市場占有份額低 影響力 多局限于本縣 二是蔬菜效益低 目前 祁縣蔬菜地理標(biāo)志產(chǎn)品整體開發(fā)程度 低 經(jīng)營水平不高 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品沒能賣出 優(yōu)質(zhì)價格 直接影響了蔬菜生產(chǎn)者的效 益 三是宣傳力度不夠 一些優(yōu)質(zhì)蔬菜 忽視了宣傳和營銷的重要性 從生產(chǎn)者 到銷售者 都缺乏品牌意識 導(dǎo)致祁縣 的蔬菜產(chǎn)品附加值不高 市場競爭力不 足 三 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的建議 結(jié)合祁縣實際情況 因地制宜 仍 是以發(fā)展 高產(chǎn) 優(yōu)質(zhì) 高效 安全 生 態(tài) 農(nóng)業(yè)為目標(biāo) 通過示范帶動區(qū)重點 項目建設(shè) 以產(chǎn)業(yè)鏈條延伸輻射帶動全 縣其它產(chǎn)業(yè)以及蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平全面 提升 不斷健全市場服務(wù)體系 提升產(chǎn) 業(yè)化水平 提高生產(chǎn)組織化程度 發(fā)展 名優(yōu)品牌產(chǎn)品 完善儲藏保鮮 包裝 加 工功能 逐步形成種植規(guī)?；?裝備現(xiàn) 代化 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 銷售品牌化 經(jīng)營產(chǎn) 業(yè)化的格局 全面提高全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn) 業(yè)的整體水平和市場競爭力 推進全縣 蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展 一 加大規(guī)劃扶持力度 推進現(xiàn)代 化蔬菜園區(qū)建設(shè) 在穩(wěn)步露地蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)下 全 力打造重點園區(qū) 成為產(chǎn)業(yè)化 規(guī)模化 標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代園區(qū) 引領(lǐng)全縣設(shè)施蔬菜的 發(fā)展 另外 在全縣要建立核心區(qū) 示范 區(qū) 輻射區(qū) 以點帶面 全面發(fā)展無公害 蔬菜 在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi) 選擇生產(chǎn)經(jīng)營 水平較高的園區(qū)進行培育 建設(shè)核心示 范區(qū) 核心示范區(qū)的主要功能是 提供 現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)樣板 展示蔬菜科技成果 和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備 創(chuàng)新蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營機 制 拓展蔬菜服務(wù)功能 服務(wù)農(nóng)民新知 識新技術(shù)培訓(xùn) 引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升 級 以核心示范區(qū)為引領(lǐng) 實施非均衡 發(fā)展戰(zhàn)略 突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品 優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局 建設(shè)以設(shè)施蔬菜 為重點 普及無公害生產(chǎn)技術(shù) 建設(shè)優(yōu) 質(zhì)高效無公害蔬菜基地 十萬畝露地標(biāo) 準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目 通過示范 帶動區(qū)重點項目建設(shè) 以產(chǎn)業(yè)鏈條延伸 輻射帶動全縣其它產(chǎn)業(yè)以及蔬菜產(chǎn)業(yè) 化水平全面提升 二 完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條 促進了蔬 菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 依托省級設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè) 一二 三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目 大力扶持投資 規(guī)模大 輻射面廣 帶動能力強的蔬菜 龍頭企業(yè)和合作社使其加快發(fā)展 利用 高科技和先進設(shè)備提高蔬菜生產(chǎn)效率 延長生產(chǎn) 加工和銷售鏈條 針對祁縣 蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值低的現(xiàn)狀 特別要在蔬 菜深加工方面下功夫 通過招商引資 發(fā)展一批貯藏保鮮 冷凍脫水 凈菜包 裝 果蔬深加工等加工企業(yè) 同時要進 一步加強銷售服務(wù)體系建設(shè) 實現(xiàn)了 產(chǎn) 加 銷一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 促進了 蔬菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 三 實施品牌驅(qū)動戰(zhàn)略 全力打響 祁縣特色蔬菜品牌 人民日益增長的美好生活需要與 不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾和蔬菜 品牌息息相關(guān) 全力打響祁縣特色蔬菜 品牌 首先要從源頭上保證蔬菜質(zhì)量安 全 確保各蔬菜種植園區(qū) 示范區(qū)嚴(yán)格 按照安全生產(chǎn)規(guī)程進行科學(xué)化管理 要 加快新技術(shù) 新品種的引進和推廣工 作 通過加強縣校合作 引進推廣國內(nèi) 外名優(yōu)品種和高新技術(shù) 不斷提升蔬菜 品質(zhì) 進一步滿足人民對美好生活的需 求 要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗及做 法 以辣椒 西紅柿等主要種植品種為 重點 精心組織實施 祁縣蔬菜 品牌運 作 擴大祁縣牌蔬菜的對外影響力和市 場競爭力 同時 要鼓勵企業(yè)進行品牌 認(rèn)證 精心培育蔬菜品牌 通過宣傳不 斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌效能 讓更多的祁 縣綠色品牌蔬菜擺上老百姓的餐桌 不 斷提高 祁縣牌 蔬菜的市場占有率 項目資助 該成果受山西師范大學(xué) 鄉(xiāng)村振興課題研究 項目資助 參考文獻 1 周榮 鄉(xiāng)村振興背景下貴州蔬菜產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展路徑研究 以貴州省畢節(jié)市 為例 J 貴陽市委黨校學(xué)報 2020 6 2 蘇尼爾 喬普拉 供應(yīng)鏈管理 M 中 國人民大學(xué)出版社 2021 3 婁向鵬 郝北海 品牌農(nóng)業(yè) M 中國 發(fā)展出版社 2021 作者單位 中共祁縣縣委黨校 山西 祁縣 030900 作者簡介 郭永鏈 中共祁縣縣委黨校 教師 責(zé)編 賈偉 區(qū)域發(fā)展 127