農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見.pdf

農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 文 件 農(nóng) 機 發(fā) 2019 6 號 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 關 于 加 快 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 的 意 見 各 省 自 治 區(qū) 直 轄 市 及 計 劃 單 列 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 農(nóng) 牧 畜 牧 獸 醫(yī) 廳 局 委 新 疆 生 產(chǎn) 建 設 兵 團 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 黑 龍 江 省 農(nóng) 墾 總 局 廣 東 省 農(nóng) 墾 總 局 機 械 化 是 畜 牧 業(yè) 現(xiàn) 代 化 的 重 要 基 礎 和 重 要 標 志 近 年 來 畜 牧 業(yè) 加 快 向 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 轉 型 升 級 裝 備 總 量 持 續(xù) 增 長 機 械 化 水 平 不 斷 提 升 但 不 同 地 區(qū) 畜 種 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 和 生 產(chǎn) 環(huán) 節(jié) 機 械 化 發(fā) 展 不 平 衡 不 充 分 畜 牧 業(yè) 機 械 化 總 體 水 平 還 不 高 科 技 創(chuàng) 新 能 力 不 強 部 分 技 術 裝 備 有 效 供 給 不 足 養(yǎng) 殖 工 程 與 設 施 裝 備 集 成 配 套 不 夠 等 問 題 突 出 為 貫 徹 落 實 中 央 農(nóng) 村 工 作 會 議 精 神 國 務 院 關 于 1 加 快 推 進 農(nóng) 業(yè) 機 械 化 和 農(nóng) 機 裝 備 產(chǎn) 業(yè) 轉 型 升 級 的 指 導 意 見 國 發(fā) 2 0 1 8 4 2 號 和 國 務 院 辦 公 廳 關 于 穩(wěn) 定 生 豬 生 產(chǎn) 促 進 轉 型 升 級 的 意 見 國 辦 發(fā) 2 0 1 9 4 4 號 的 有 關 部 署 推 動 畜 牧 業(yè) 機 械 化 加 快 發(fā) 展 現(xiàn) 提 出 以 下 意 見 一 指 導 思 想 和 發(fā) 展 目 標 一 指 導 思 想 以 習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 為 指 導 牢 固 樹 立 和 貫 徹 落 實 新 發(fā) 展 理 念 充 分 發(fā) 揮 市 場 在 資 源 配 置 中 的 決 定 性 作 用 和 更 好 發(fā) 揮 政 府 作 用 適 應 農(nóng) 業(yè) 高 質 量 發(fā) 展 和 供 給 側 結 構 性 改 革 要 求 以 服 務 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 滿 足 畜 牧 業(yè) 對 機 械 化 的 需 要 為 目 標 以 科 技 創(chuàng) 新 機 制 創(chuàng) 新 政 策 創(chuàng) 新 為 動 力 補 短 板 強 弱 項 促 協(xié) 調(diào) 推 進 機 械 裝 備 與 養(yǎng) 殖 工 藝 相 融 合 畜 禽 養(yǎng) 殖 機 械 化 與 信 息 化 相 融 合 設 施 裝 備 配 置 與 養(yǎng) 殖 場 建 設 相 適 應 機 械 化 生 產(chǎn) 與 適 度 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 相 適 應 推 動 畜 牧 業(yè) 機 械 化 向 全 程 全 面 高 質 高 效 轉 型 升 級 為 畜 牧 業(yè) 高 質 量 發(fā) 展 加 快 現(xiàn) 代 化 步 伐 提 供 有 力 支 撐 二 發(fā) 展 目 標 統(tǒng) 籌 設 施 裝 備 和 畜 牧 業(yè) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 著 力 推 進 主 要 畜 種 養(yǎng) 殖 重 點 生 產(chǎn) 環(huán) 節(jié) 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 戶 的 機 械 化 到 2 0 2 5 年 畜 牧 業(yè) 機 械 化 率 總 體 達 到 5 0 以 上 主 要 畜 禽 養(yǎng) 殖 全 程 機 械 化 取 得 顯 著 成 效 其 中 奶 牛 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 機 械 化 率 達 到 8 0 以 上 生 豬 蛋 雞 肉 雞 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 機 械 化 率 達 到 7 0 以 上 肉 牛 肉 羊 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 機 械 化 率 達 到 5 0 以 上 大 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 基 本 實 現(xiàn) 2 全 程 機 械 化 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 與 機 械 化 協(xié) 調(diào) 并 進 的 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 新 格 局 基 本 形 成 有 條 件 的 地 區(qū) 主 要 畜 種 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 率 先 基 本 實 現(xiàn) 全 程 機 械 化 二 主 要 任 務 堅 持 目 標 導 向 和 問 題 導 向 集 中 力 量 強 科 技 補 短 板 推 全 程 興 主 體 保 安 全 穩(wěn) 供 給 突 出 抓 好 養(yǎng) 殖 生 產(chǎn) 全 程 機 械 化 加 快 提 升 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 處 理 機 械 化 水 平 積 極 促 進 畜 牧 業(yè) 機 械 化 轉 型 升 級 三 推 動 畜 牧 機 械 裝 備 科 技 創(chuàng) 新 聚 集 優(yōu) 勢 資 源 推 進 產(chǎn) 學 研 結 合 組 織 調(diào) 動 大 專 院 校 和 科 研 院 所 力 量 充 分 發(fā) 揮 大 型 骨 干 設 施 裝 備 企 業(yè) 作 用 加 強 畜 禽 健 康 養(yǎng) 殖 與 疫 病 防 控 工 藝 畜 禽 生 理 與 環(huán) 境 控 制 機 理 畜 禽 行 為 與 養(yǎng) 殖 裝 備 關 系 新 材 料 和 信 息 化 技 術 等 基 礎 研 究 為 突 破 畜 牧 業(yè) 機 械 化 薄 弱 環(huán) 節(jié) 奠 定 基 礎 開 展 畜 牧 業(yè) 機 械 化 技 術 與 裝 備 需 求 調(diào) 查 發(fā) 布 市 場 需 求 目 錄 引 導 科 研 單 位 和 生 產(chǎn) 企 業(yè) 研 發(fā) 適 合 養(yǎng) 殖 場 戶 需 要 先 進 適 用 的 畜 牧 機 械 裝 備 通 過 遴 選 重 大 項 目 主 推 技 術 等 方 式 積 極 爭 取 財 政 科 技 等 部 門 的 立 項 支 持 研 發(fā) 高 效 飼 草 料 收 獲 加 工 精 準 飼 喂 智 能 環(huán) 控 養(yǎng) 殖 信 息 監(jiān) 測 疫 病 防 控 畜 產(chǎn) 品 智 能 化 采 集 加 工 高 效 糞 污 資 源 化 利 用 病 死 畜 禽 無 害 化 處 理 和 種 畜 禽 生 產(chǎn) 性 能 測 定 等 先 進 機 械 裝 備 加 快 符 合 我 國 國 情 的 綠 色 智 能 立 體 高 效 福 利 安 全 的 養(yǎng) 殖 裝 備 科 技 創(chuàng) 新 健 全 完 善 畜 牧 工 程 與 裝 備 重 點 實 驗 室 和 科 研 基 地 加 強 3 生 豬 蛋 雞 肉 雞 奶 牛 肉 牛 肉 羊 等 產(chǎn) 業(yè) 技 術 體 系 相 關 崗 位 專 家 隊 伍 和 綜 合 試 驗 站 建 設 推 動 建 設 一 批 產(chǎn) 業(yè) 技 術 創(chuàng) 新 聯(lián) 盟 充 實 全 國 農(nóng) 機 化 科 技 創(chuàng) 新 專 家 組 畜 牧 養(yǎng) 殖 工 程 領 域 力 量 為 畜 牧 機 械 裝 備 的 科 技 創(chuàng) 新 提 供 有 力 支 撐 加 強 國 際 交 流 合 作 支 持 引 進 國 際 先 進 技 術 引 導 和 支 持 畜 牧 機 械 裝 備 企 業(yè) 及 產(chǎn) 品 走 出 去 四 推 進 主 要 畜 種 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 全 程 機 械 化 以 生 豬 蛋 雞 肉 雞 奶 牛 肉 牛 肉 羊 等 養(yǎng) 殖 為 主 要 對 象 制 定 發(fā) 布 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 設 施 裝 備 配 套 技 術 規(guī) 范 推 進 畜 種 養(yǎng) 殖 工 藝 設 施 裝 備 集 成 配 套 加 強 養(yǎng) 殖 全 過 程 機 械 化 技 術 指 導 大 力 推 進 主 要 畜 種 養(yǎng) 殖 全 程 機 械 化 聚 焦 畜 牧 業(yè) 主 產(chǎn) 區(qū) 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 鞏 固 提 高 飼 草 料 生 產(chǎn) 與 加 工 飼 草 料 投 喂 環(huán) 境 控 制 等 環(huán) 節(jié) 機 械 化 水 平 加 快 解 決 疫 病 防 控 畜 產(chǎn) 品 采 集 加 工 糞 污 收 集 處 理 與 利 用 等 薄 弱 環(huán) 節(jié) 機 械 裝 備 應 用 難 題 構 建 區(qū) 域 化 規(guī) 模 化 標 準 化 信 息 化 的 全 程 機 械 化 生 產(chǎn) 模 式 組 織 遴 選 推 介 一 批 率 先 基 本 實 現(xiàn) 養(yǎng) 殖 全 程 機 械 化 的 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 場 和 示 范 基 地 加 強 典 型 示 范 引 導 五 加 強 綠 色 高 效 新 裝 備 新 技 術 示 范 推 廣 大 力 支 持 工 程 防 疫 智 能 飼 喂 精 準 環(huán) 控 畜 產(chǎn) 品 自 動 化 采 集 加 工 廢 棄 物 資 源 化 利 用 等 健 康 養(yǎng) 殖 和 綠 色 高 效 機 械 裝 備 技 術 試 驗 示 范 加 快 優(yōu) 質 飼 草 青 貯 農(nóng) 作 物 秸 稈 制 備 飼 料 畜 禽 糞 污 肥 料 化 利 用 等 機 械 化 技 術 推 廣 應 用 推 動 構 建 農(nóng) 牧 配 套 種 養(yǎng) 結 合 的 生 態(tài) 循 環(huán) 模 式 積 極 示 范 推 廣 先 進 適 用 的 暖 棚 冷 庫 等 設 施 和 特 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 需 要 的 高 效 專 用 4 技 術 裝 備 推 進 畜 牧 機 械 裝 備 節(jié) 能 降 耗 支 持 農(nóng) 機 試 驗 鑒 定 機 構 改 善 檢 驗 檢 測 條 件 創(chuàng) 新 試 驗 鑒 定 方 法 完 善 試 驗 鑒 定 大 綱 有 效 提 升 畜 牧 機 械 裝 備 試 驗 鑒 定 能 力 加 快 主 要 畜 種 生 產(chǎn) 所 需 機 械 裝 備 的 試 驗 鑒 定 及 時 公 布 結 果 為 畜 牧 業(yè) 技 術 裝 備 加 快 推 廣 應 用 提 供 有 力 支 撐 創(chuàng) 新 畜 牧 新 裝 備 新 技 術 體 驗 式 參 與 式 推 廣 方 式 充 分 調(diào) 動 畜 牧 設 施 裝 備 生 產(chǎn) 企 業(yè) 養(yǎng) 殖 場 戶 和 科 研 院 校 社 會 團 體 等 參 與 技 術 推 廣 的 積 極 性 加 快 畜 牧 業(yè) 機 械 化 新 技 術 推 廣 應 用 六 提 高 重 點 環(huán) 節(jié) 社 會 化 服 務 水 平 大 力 培 育 發(fā) 展 新 型 畜 牧 機 械 裝 備 經(jīng) 營 和 服 務 組 織 支 持 服 務 組 織 以 市 場 化 專 業(yè) 化 為 導 向 開 展 優(yōu) 質 飼 草 料 種 收 貯 加 送 糞 污 資 源 化 利 用 病 死 畜 禽 無 害 化 處 理 畜 產(chǎn) 品 貯 運 安 全 凈 化 防 疫 等 環(huán) 節(jié) 的 社 會 化 服 務 積 極 推 進 畜 牧 機 械 裝 備 社 會 化 服 務 機 制 創(chuàng) 新 大 力 發(fā) 展 訂 單 式 作 業(yè) 生 產(chǎn) 托 管 承 包 服 務 等 新 模 式 新 業(yè) 態(tài) 探 索 建 立 龍 頭 企 業(yè) 養(yǎng) 殖 合 作 社 養(yǎng) 殖 場 戶 的 畜 牧 機 械 裝 備 租 賃 體 系 提 高 畜 牧 機 械 裝 備 的 利 用 效 率 和 效 益 鼓 勵 中 小 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 戶 集 中 區(qū) 域 建 設 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 集 中 收 集 無 害 化 處 理 和 資 源 化 利 用 中 心 促 進 畜 牧 機 械 裝 備 共 享 共 用 支 持 引 導 中 小 養(yǎng) 殖 場 戶 向 標 準 化 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 方 向 發(fā) 展 七 推 進 機 械 化 信 息 化 融 合 推 進 互 聯(lián) 網(wǎng) 畜 牧 業(yè) 機 械 化 支 持 在 畜 禽 養(yǎng) 殖 各 環(huán) 節(jié) 重 點 裝 備 上 應 用 實 時 準 確 的 信 息 采 集 和 智 能 管 控 系 統(tǒng) 支 持 鼓 勵 養(yǎng) 殖 企 業(yè) 進 行 物 聯(lián) 化 智 能 化 設 施 與 裝 5 備 升 級 改 造 促 進 畜 牧 設 施 裝 備 使 用 管 理 與 信 息 化 技 術 深 度 融 合 鼓 勵 支 持 和 引 導 畜 牧 養(yǎng) 殖 和 裝 備 生 產(chǎn) 骨 干 企 業(yè) 建 立 畜 禽 養(yǎng) 殖 機 械 化 信 息 化 融 合 示 范 場 應 用 畜 產(chǎn) 品 全 程 可 追 溯 系 統(tǒng) 支 持 有 條 件 的 地 方 建 設 自 動 化 信 息 化 養(yǎng) 殖 示 范 基 地 推 進 智 能 畜 牧 機 械 裝 備 與 智 慧 牧 場 建 設 融 合 發(fā) 展 推 動 畜 牧 業(yè) 機 械 化 大 數(shù) 據(jù) 開 發(fā) 應 用 為 畜 牧 機 械 裝 備 研 發(fā) 試 驗 鑒 定 推 廣 應 用 和 社 會 化 服 務 提 供 支 持 三 保 障 措 施 八 加 強 組 織 領 導 各 級 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門 要 把 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 納 入 農(nóng) 機 化 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 列 入 重 要 議 事 日 程 農(nóng) 機 化 主 管 部 門 和 畜 牧 業(yè) 主 管 部 門 要 密 切 溝 通 加 強 重 大 事 項 的 會 商 和 協(xié) 調(diào) 組 織 調(diào) 動 農(nóng) 機 試 驗 鑒 定 和 農(nóng) 機 化 畜 牧 技 術 推 廣 等 系 統(tǒng) 力 量 協(xié) 同 推 進 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 各 地 要 結 合 實 際 突 出 重 點 強 化 機 械 化 與 畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 目 標 任 務 銜 接 整 合 資 源 同 向 發(fā) 力 加 強 與 財 政 科 技 工 業(yè) 和 信 息 化 環(huán) 境 保 護 等 相 關 部 門 的 溝 通 協(xié) 調(diào) 積 極 爭 取 支 持 形 成 工 作 合 力 為 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 創(chuàng) 造 有 利 條 件 要 支 持 行 業(yè) 協(xié) 會 發(fā) 揮 行 業(yè) 自 律 信 息 交 流 教 育 培 訓 等 方 面 的 作 用 服 務 引 導 畜 牧 設 施 裝 備 行 業(yè) 轉 型 升 級 助 力 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 九 完 善 扶 持 政 策 積 極 爭 取 投 入 支 持 畜 牧 機 械 裝 備 基 礎 研 究 和 創(chuàng) 新 能 力 建 設 加 快 科 技 成 果 轉 化 應 用 加 大 農(nóng) 機 購 置 補 貼 對 畜 牧 機 械 裝 備 的 支 持 力 度 重 點 向 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 場 傾 斜 實 行 應 6 補 盡 補 完 善 養(yǎng) 殖 場 設 施 用 地 標 準 支 持 養(yǎng) 殖 場 宜 機 化 改 造 建 設 為 畜 牧 業(yè) 機 械 化 創(chuàng) 造 良 好 條 件 探 索 開 展 畜 禽 養(yǎng) 殖 成 套 裝 備 設 施 試 驗 鑒 定 與 推 廣 應 用 的 路 徑 支 持 大 型 成 套 畜 牧 機 械 融 資 租 賃 試 點 鼓 勵 金 融 機 構 開 展 權 屬 清 晰 大 型 畜 牧 機 械 裝 備 抵 押 貸 款 鼓 勵 各 地 通 過 項 目 支 持 政 府 購 買 服 務 推 動 畜 牧 機 械 畜 牧 養(yǎng) 殖 科 研 推 廣 人 員 與 畜 牧 設 施 裝 備 生 產(chǎn) 企 業(yè) 新 型 畜 牧 養(yǎng) 殖 主 體 聯(lián) 合 建 設 試 驗 示 范 基 地 開 展 技 術 試 驗 人 才 培 訓 和 推 廣 服 務 十 壯 大 人 才 隊 伍 引 導 大 專 院 校 在 農(nóng) 業(yè) 工 程 畜 牧 獸 醫(yī) 等 學 科 設 置 畜 牧 機 械 相 關 課 程 和 研 究 方 向 培 養(yǎng) 創(chuàng) 新 型 應 用 型 復 合 型 畜 牧 業(yè) 機 械 化 人 才 支 持 相 關 高 校 面 向 畜 牧 業(yè) 機 械 化 畜 牧 設 施 裝 備 產(chǎn) 業(yè) 轉 型 升 級 開 展 新 工 科 研 究 與 實 踐 推 動 實 施 產(chǎn) 教 融 合 校 企 合 作 支 持 優(yōu) 勢 畜 牧 設 施 裝 備 生 產(chǎn) 企 業(yè) 與 學 校 共 建 共 享 工 程 創(chuàng) 新 基 地 實 踐 基 地 實 訓 基 地 構 建 產(chǎn) 學 合 作 協(xié) 同 育 人 體 系 加 大 高 素 質 農(nóng) 民 培 育 工 作 對 養(yǎng) 殖 場 戶 養(yǎng) 殖 合 作 社 帶 頭 人 的 扶 持 力 度 強 化 畜 牧 設 施 裝 備 知 識 培 訓 支 持 設 施 裝 備 生 產(chǎn) 企 業(yè) 養(yǎng) 殖 企 業(yè) 養(yǎng) 殖 合 作 社 社 會 團 體 培 養(yǎng) 畜 牧 機 械 操 作 維 修 等 技 能 型 人 才 大 力 遴 選 和 培 養(yǎng) 畜 牧 裝 備 生 產(chǎn) 使 用 及 設 施 裝 備 建 設 安 裝 工 程 監(jiān) 理 等 一 線 實 用 人 才 加 強 對 農(nóng) 機 化 畜 牧 業(yè) 管 理 及 技 術 人 員 相 關 知 識 培 訓 壯 大 畜 牧 業(yè) 機 械 化 人 才 隊 伍 十 一 強 化 公 共 服 務 充 分 發(fā) 揮 農(nóng) 機 化 和 畜 牧 業(yè) 主 管 部 門 在 推 進 畜 牧 業(yè) 機 械 化 中 的 引 導 作 用 重 點 在 公 共 服 務 等 方 面 提 供 7 支 持 為 市 場 創(chuàng) 造 更 多 發(fā) 展 空 間 推 進 政 務 信 息 公 開 加 強 規(guī) 劃 政 策 引 導 優(yōu) 化 鑒 定 推 廣 服 務 保 障 安 全 生 產(chǎn) 保 護 知 識 產(chǎn) 權 切 實 調(diào) 動 各 類 市 場 主 體 的 積 極 性 主 動 性 和 創(chuàng) 造 性 完 善 健 全 畜 牧 業(yè) 機 械 化 技 術 標 準 體 系 設 施 裝 備 試 驗 鑒 定 大 綱 和 生 產(chǎn) 作 業(yè) 規(guī) 范 構 建 主 要 畜 禽 養(yǎng) 殖 全 程 機 械 化 評 價 指 標 體 系 并 積 極 開 展 動 態(tài) 監(jiān) 測 為 畜 牧 業(yè) 機 械 化 發(fā) 展 提 供 有 效 支 撐 加 強 輿 論 引 導 推 介 宣 傳 發(fā) 展 典 型 和 經(jīng) 驗 努 力 營 造 加 快 推 進 畜 牧 業(yè) 機 械 化 的 良 好 氛 圍 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 2 0 1 9 年 1 2 月 2 5 日 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 辦 公 廳 2 0 1 9 年 1 2 月 3 1 日 印 發(fā) 8