《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法》政策解讀.pdf

解讀 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法 政策解讀 一 政策出臺(tái)背景 落實(shí) 關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見 京政農(nóng)發(fā) 2020 157號(hào) 設(shè) 立設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目 以下簡(jiǎn)稱 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 圍繞綠色安全高效生產(chǎn) 推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)集群成鏈 創(chuàng)新發(fā)展模式 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)和增收 優(yōu)先盤活利用閑置 設(shè)施 重點(diǎn)改造提升老舊設(shè)施 支持新建標(biāo)準(zhǔn)化 宜機(jī)化 智能化設(shè)施 打造一批規(guī)?；?現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地 穩(wěn)步推進(jìn)全市設(shè)施蔬菜 含草莓 西甜瓜 產(chǎn)能提升 產(chǎn)品安全 產(chǎn) 業(yè)升級(jí) 到 十四五 時(shí)期末 實(shí)現(xiàn)全市蔬菜自給率提升至20 以上 總產(chǎn)量不低于220萬(wàn) 噸 各區(qū)人民政府是獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核和建設(shè)監(jiān)管主體 也是獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理主體 為指導(dǎo)各 區(qū)規(guī)范實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 制定 北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施辦法 二 政策特點(diǎn)和內(nèi)容 1 明確重點(diǎn)支持方向 強(qiáng)化政策穩(wěn)定性 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)?yōu)先盤活利用一批閑置設(shè)施 重點(diǎn)提 升改造一批老舊設(shè)施 支持標(biāo)準(zhǔn)化 宜機(jī)化 智能化設(shè)施新建 綜合生產(chǎn)水平提升和全產(chǎn)業(yè) 鏈發(fā)展 2 明確補(bǔ)助比例 指導(dǎo)資金合理使用 獎(jiǎng)補(bǔ)資金以 項(xiàng)目制 方式開展扶持 其中區(qū)域 化布局 規(guī)?；a(chǎn) 產(chǎn)業(yè)融合程度高 引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng) 建設(shè)投產(chǎn)迅速的項(xiàng)目可為重點(diǎn)項(xiàng) 目 其余為一般項(xiàng)目 對(duì)于建設(shè)內(nèi)容僅為生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目 重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的 市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助比例分別不超過60 和50 對(duì)于建設(shè)內(nèi)容包含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升 的項(xiàng)目 重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助比例均不超過30 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中 已按照規(guī)定享受其他市級(jí)財(cái)政資金支持的 不再重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助 3 優(yōu)化實(shí)施程序 健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制 各區(qū)應(yīng)研究明確本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo) 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)政策宣傳 公開公平公正遴選項(xiàng)目 建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備滾動(dòng)接續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制 各區(qū) 應(yīng)提前編制本區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)送市級(jí)備案 納入?yún)^(qū)級(jí)實(shí)施方案的項(xiàng)目 須具備啟動(dòng)實(shí) 施的必要條件 且自市級(jí)下達(dá)備案意見之日起一年內(nèi)完工投產(chǎn) 4 優(yōu)化下?lián)芊绞?提高資金使用效率 市級(jí)財(cái)政分三批向通過備案的區(qū)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金 項(xiàng)目通過市級(jí)備案后 撥付補(bǔ)助資金總額的70 項(xiàng)目建設(shè)完工且區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格后 撥付補(bǔ) 助資金總額的20 項(xiàng)目按要求投入生產(chǎn)一年 撥付剩余10 資金 5 明確職責(zé)分工 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管 各區(qū)依據(jù)市級(jí)下達(dá)的備案意見 及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建 設(shè) 建立項(xiàng)目清單和進(jìn)度臺(tái)賬 嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量 加強(qiáng)過程監(jiān)管 按照實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資 金 項(xiàng)目完工后 各區(qū)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收 做好績(jī)效跟蹤自評(píng) 整理歸檔項(xiàng)目相關(guān)資料 并加 強(qiáng)項(xiàng)目投產(chǎn)后的監(jiān)管 市級(jí)將視情況開展抽查 檢查和綜合評(píng)價(jià)