上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則.pdf

上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步提升地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施裝備水平 增強(qiáng)地產(chǎn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供和防災(zāi)抗災(zāi)能力 實(shí)現(xiàn)以綠葉菜為主的地產(chǎn)蔬菜供給基本穩(wěn)定 根據(jù) 上海市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法 滬農(nóng)委規(guī) 2022 5 號 關(guān)于印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)市級農(nóng)業(yè)設(shè)施財(cái)政性資產(chǎn)管理的意見 的通知 滬農(nóng)委 2022 7 號 等文件精神 制定本細(xì)則 第二條 基本原則 一 規(guī)劃引領(lǐng) 圍繞 十四五 市 區(qū)兩級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案和蔬菜 穩(wěn)量 提質(zhì) 增效 總目標(biāo) 按照國土空間用地管制要求 引導(dǎo)新建設(shè)施菜田向蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū) 產(chǎn)業(yè)園集聚 優(yōu)先選址綠色田園先行片區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)等重點(diǎn)片區(qū) 二 聚焦重點(diǎn) 以綠葉菜設(shè)施菜田建設(shè)為重點(diǎn) 聚焦重點(diǎn)區(qū)域 重點(diǎn)項(xiàng)目 重點(diǎn)主體 推進(jìn)設(shè)施菜田向規(guī)模化 裝備化 園區(qū)化發(fā)展 堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展方向 形成若干個(gè)高水平的菜籃子 綠色田園 三 分類施策 根據(jù)設(shè)施菜田建設(shè)內(nèi)容 著力保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 分類支持生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 積極引導(dǎo)高能級設(shè)施建設(shè) 通過財(cái)政資金支持 鼓勵(lì)和撬動社會資本參與設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè) 第三條 設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行市級統(tǒng)籌 分級負(fù)責(zé) 市區(qū)聯(lián)動 部門合作 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)設(shè)施菜田項(xiàng)目前期評審 市級項(xiàng)目庫建設(shè) 信息公開 項(xiàng) 目計(jì)劃審批 項(xiàng)目監(jiān)管 市屬企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收 決算批復(fù) 會同市財(cái)政局做好績效目標(biāo)制定 績效監(jiān)控和評價(jià)等工作 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級財(cái)政資金撥付和下達(dá) 對資金使用管理情況進(jìn)行跟蹤檢查和績效管理等工作 配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃 項(xiàng)目決算批復(fù)等工作 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委以及市屬涉農(nóng)企業(yè)是設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理的主體 負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)設(shè)施菜田建設(shè)規(guī)劃 項(xiàng)目庫建設(shè) 項(xiàng)目申報(bào) 組織實(shí)施 監(jiān)督檢查 區(qū)級項(xiàng)目 驗(yàn)收 市屬企業(yè)項(xiàng)目自驗(yàn)收 整改復(fù)驗(yàn)等工作 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)區(qū)級財(cái)政資金 根據(jù)相關(guān)規(guī)定核算和撥付資金 對資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督和績效管理 配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委做好項(xiàng)目上報(bào) 竣工驗(yàn)收等工作 第二章 支持對象 內(nèi)容 第四條 設(shè)施菜田項(xiàng)目的支持對象主要包括市屬企業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 農(nóng)民專業(yè)合作社 家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其它涉農(nóng)企業(yè) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織 第五條 設(shè)施菜田項(xiàng)目根據(jù)設(shè)施裝備建設(shè)的內(nèi)容分高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目和露地設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目 第六條 高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)性設(shè)施 提標(biāo)和提升 性設(shè)施等 其中 一 基礎(chǔ)性設(shè)施主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施建設(shè) 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施主要包括道路 溝渠 農(nóng)用配電 土地平整 過道板 泵站 灌溉系統(tǒng)等 生產(chǎn)設(shè)施主要包括標(biāo)準(zhǔn)型連棟管棚 參照 GSW84 系列 宜機(jī)化單棚等 輔助設(shè)施主要包括附屬用房 不包括采后加工等產(chǎn)業(yè)鏈延伸性生產(chǎn)用房 防護(hù)欄 場地 廢棄物處理 農(nóng)殘檢測 殺蟲燈等 二 提標(biāo)和提升性設(shè)施主要支持標(biāo)準(zhǔn)化配置的基礎(chǔ)上 用于提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和提升產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的內(nèi)容 提高標(biāo)準(zhǔn)部分主要包括選用高于標(biāo)準(zhǔn)型連棟管棚的其他溫室和連棟管棚等 提升產(chǎn)業(yè)鏈部分主要包括高標(biāo)準(zhǔn)水肥處理設(shè)施 蔬菜機(jī)械 育苗設(shè)施 工廠化栽培設(shè)施 采后商品化處理和加工設(shè)施 冷鏈物流設(shè)施 環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)機(jī)器人等設(shè)施裝備 配套用房和軟件管理系統(tǒng)等 第七條 露地設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)性設(shè)施 除各類溫室 大棚類生產(chǎn)設(shè)施 和輔助設(shè)施 其中 一 基礎(chǔ)設(shè)施 主要包括道路 溝渠 農(nóng)用配電 土地平整 坡道 泵站 灌溉系統(tǒng)等 二 輔助設(shè)施 主要包括附屬用房 不包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸生產(chǎn)性用房 防護(hù)欄 場地 廢棄物處理 農(nóng)殘檢測 殺蟲燈等 第三章 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)第八條 設(shè)施菜田項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況采取直接補(bǔ)助 獎補(bǔ)制等支持方式 第九條 高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目主要包括綠葉菜類高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田和其他高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田兩種類型 其中綠葉菜類高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目年綠葉菜播種面積占整個(gè)項(xiàng)目基地年播種面積 70 以上 第十條 綠葉菜類高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目 按照建設(shè)內(nèi)容實(shí)施分類補(bǔ)助 一 基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 區(qū)級項(xiàng)目由財(cái)政資金全額保障 原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過畝均 14 萬元 市屬企業(yè)項(xiàng)目市級財(cái)政資金投入原則上不超過該項(xiàng) 投資的 50 二 在基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容上再增加的提標(biāo)和提升性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 區(qū)級項(xiàng)目財(cái)政資金投入不超過該項(xiàng)投資的 70 農(nóng)業(yè)機(jī)械參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn) 原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過畝均 9 萬元 市屬企業(yè)項(xiàng)目市級財(cái)政資金投入原則上不超過該項(xiàng)投資的 50 補(bǔ)助金額不超過畝均 6 5 萬元 第十一條 其他高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田 區(qū)級項(xiàng)目財(cái)政資金投入原則上不超過項(xiàng)目總投資的 70 農(nóng)業(yè)機(jī)械參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn) 財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過畝均 19 萬元 市屬企業(yè)項(xiàng)目市級財(cái)政資金投入原則上不超過項(xiàng)目總投資的50 補(bǔ)助金額不超過畝均 13 5 萬元 第十二條 露地設(shè)施菜田項(xiàng)目原則上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過畝均 3 5 萬元 其中 區(qū)級項(xiàng)目由財(cái)政資金全額保障 市屬企業(yè)項(xiàng)目市級財(cái)政資金投入不超過項(xiàng)目總投資 80 第十三條 區(qū)級項(xiàng)目的財(cái)政資金投入由市 區(qū)兩級共同承擔(dān) 財(cái)政資金分擔(dān)比例如下 浦東新區(qū) 閔行區(qū) 嘉定區(qū) 寶山區(qū)由市級財(cái)政承擔(dān) 50 區(qū)級財(cái)政承擔(dān)50 松江區(qū) 青浦區(qū)由市級財(cái)政承擔(dān) 60 區(qū)級財(cái)政承擔(dān) 40 奉賢區(qū) 金山區(qū)由市級財(cái)政承擔(dān) 70 區(qū)級財(cái)政承擔(dān) 30 崇明區(qū)由市級財(cái)政承擔(dān) 80 區(qū)級財(cái)政承擔(dān) 20 第十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi) 監(jiān)理費(fèi)等前期管理費(fèi)用 項(xiàng)目總投資2000 萬元以下的按不超過項(xiàng)目總投資額的 8 計(jì)算 總投資大于 2000 萬元的 其超過 2000 萬元部分按不高于 3 計(jì)算 除由財(cái)政資金全額保障的項(xiàng)目以外 上述前期管理費(fèi)用原則上從項(xiàng)目自籌資金中列支 第十五條 為促進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資 鼓勵(lì)和支持各類社會資本參與設(shè)施菜田建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助方式探索實(shí)行獎補(bǔ)制 實(shí)行獎補(bǔ)制的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 施菜田建設(shè)項(xiàng)目 在項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件 設(shè)施功能 生產(chǎn)能力等與項(xiàng)目制管理的項(xiàng)目保持一致 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后 實(shí)行定額獎補(bǔ) 按綠葉菜類設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)的 市級財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為畝均 5 萬元 其他設(shè)施菜田項(xiàng)目 市級財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為畝均 3 萬元 鼓勵(lì)各區(qū)配套給予一定的獎補(bǔ)資金 獎補(bǔ)制項(xiàng)目的財(cái)政性資金投入形成的資產(chǎn)在設(shè)施菜田生產(chǎn)使用滿 5 年后歸建設(shè)主體所有 第四章 項(xiàng)目申報(bào) 審批和實(shí)施管理 第十六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合設(shè)施菜田建設(shè)規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)制定項(xiàng)目申報(bào)指南 并向社會公開發(fā)布 第十七條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)工作 并會同區(qū)財(cái)政局將項(xiàng)目申請計(jì)劃 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 建設(shè)方案 等材料聯(lián)合上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局審批 市屬企業(yè)負(fù)責(zé)組織下屬企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作 并將項(xiàng)目申請計(jì)劃 項(xiàng)目初步設(shè) 計(jì)報(bào)告等材料上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局審批 第十八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織對上報(bào)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告開展初審 對符合條件的項(xiàng)目組織開展評審 建立市級項(xiàng)目庫 并根據(jù)年度預(yù)算安排情況 會同市財(cái)政局批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃 第十九條 項(xiàng)目建設(shè)主體必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃組織實(shí)施 未經(jīng)批準(zhǔn) 不得擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃 區(qū)級項(xiàng)目調(diào)整內(nèi)容涉及資金占項(xiàng)目總投資 10 以下的 由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)規(guī)模 工程結(jié)構(gòu) 技術(shù)方案發(fā)生重大變更以及調(diào)整內(nèi)容涉及資金占項(xiàng)目總投資 10 以上 含10 或項(xiàng)目終止的 由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 區(qū)財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局核準(zhǔn) 市屬企業(yè)項(xiàng)目調(diào)整內(nèi)容涉及資金占項(xiàng)目總投資 10 以下的 由單位主管部門核準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)規(guī)模 工程結(jié)構(gòu) 技術(shù)方案發(fā)生重大變更以及調(diào)整內(nèi)容涉及資金占項(xiàng)目總投資 10 以上 含 10 或項(xiàng)目終止的 由單位主管部門上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局核準(zhǔn) 項(xiàng)目調(diào)整后 投資總額超過原批復(fù)計(jì)劃部分 由項(xiàng)目實(shí)施單位自籌解決 財(cái)政資金全額保障的項(xiàng)目由區(qū)級財(cái)政予以解決 未超過原批復(fù)計(jì)劃投資的 據(jù)實(shí)按規(guī)定比例承擔(dān) 第二十條 實(shí)行獎補(bǔ)制的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位須編制建設(shè)方案 區(qū)級項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 區(qū)財(cái)政局審核報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局批準(zhǔn)備案后 由建設(shè)單位自行組織建設(shè) 市屬企業(yè)項(xiàng)目由單位主管部門初審并報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局審批備案后 由建設(shè)單位自行組織建設(shè) 第二十一條 按照項(xiàng)目制管理的 應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人制 招投標(biāo)制 項(xiàng)目監(jiān)理 財(cái)務(wù)監(jiān)理 審計(jì)審價(jià) 資金和項(xiàng)目公示 項(xiàng)目驗(yàn)收等制度 按照獎補(bǔ)制項(xiàng)目管理的 應(yīng)實(shí)行備案 資金和項(xiàng)目公示制 項(xiàng)目驗(yàn)收等制度 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市屬企業(yè) 應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管 定期將項(xiàng)目建設(shè)情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不超過 24 個(gè)月 如需延期 應(yīng)提前 6 個(gè)月按原審批渠道報(bào)批 第二十三條 項(xiàng)目完成后 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)先行開展自驗(yàn)工作 自驗(yàn)通過后 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)申請項(xiàng)目終驗(yàn) 其中 一 按照項(xiàng)目制管理的 總投資 5000 萬元以下 含 5000 萬元 的區(qū)級項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收 總投資 5000 萬元以上的區(qū)級項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展初驗(yàn)通過后 再由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織項(xiàng)目終驗(yàn) 市屬企業(yè)項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收未通過的 應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改 整改完成后 再重新進(jìn)行驗(yàn)收 直至項(xiàng)目通過驗(yàn)收 二 按照獎補(bǔ)制項(xiàng)目管理的 區(qū)級項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收 市屬企業(yè)項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收 項(xiàng)目驗(yàn)收未通過的 不予發(fā)放獎補(bǔ)資金 第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收通過后 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財(cái)政局辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算 批復(fù) 區(qū)級項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同區(qū)財(cái)政局上報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算 市屬企業(yè)項(xiàng)目由市屬企業(yè)主管部門上報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算 第五章 項(xiàng)目資金與資產(chǎn)管理第二十五條 市級財(cái)政資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況清算下達(dá) 其中 按照項(xiàng)目制管理的 市級財(cái)政資金實(shí)行預(yù)撥制和清算制 新立項(xiàng)項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)撥不超過市級財(cái)政資金的 60 續(xù)建項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算批復(fù)進(jìn)行資金清算 和下達(dá) 項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)各區(qū) 各企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況 向市財(cái)政局提出資金撥付申請 經(jīng)市財(cái)政局審核 市屬企業(yè)項(xiàng)目通過國庫集中支付方式下達(dá)至市屬企業(yè) 區(qū)級項(xiàng)目資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)定下達(dá) 按照獎補(bǔ)制項(xiàng)目管理的 根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算批復(fù)進(jìn)行資金清算和下達(dá) 第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)終止后 區(qū)級項(xiàng)目的市級財(cái)政補(bǔ)助部分 在下一年度轉(zhuǎn)移支付下達(dá)時(shí)進(jìn)行清算 市屬企業(yè)項(xiàng)目的市級財(cái)政補(bǔ)助部分 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng) 將財(cái)政資金按原渠道退回國庫 第二十七條 項(xiàng)目資金必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù) 會計(jì)制度 實(shí)行專人管理 專賬核算 ?？顚Ｓ?第二十八條 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市屬企業(yè) 和財(cái)政局應(yīng)按照 關(guān)于加強(qiáng)市級農(nóng)業(yè)設(shè)施財(cái)政性資產(chǎn)管理的意見 滬農(nóng)委 2022 7 號 的相關(guān)規(guī)定 按照 誰投入 誰所有 原則 根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和投資來源界定資產(chǎn)權(quán)屬 由各級財(cái)政 投入形成的資產(chǎn)為財(cái)政性資產(chǎn) 應(yīng)按照竣工項(xiàng)目的投資比例或投入資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)予以界定明確 屬于政府或國資所有 社會主體 集體投資而形成的資產(chǎn)歸投資方所有 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市屬企業(yè) 應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理 健全資產(chǎn)管護(hù)制度 落實(shí)管護(hù)資金 規(guī)范有序開展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作 發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大使用效益 第二十九條 對按照項(xiàng)目制管理的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田和露地設(shè)施菜田開展資產(chǎn)維護(hù)管理考核工作 并落實(shí)相應(yīng)獎勵(lì)政策 對各區(qū) 市屬企業(yè)已建設(shè)施菜田財(cái)政 性資產(chǎn)管理情況進(jìn)行年度考核 考核合格的給予市級獎勵(lì) 其中高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每年 200 元 畝 露地設(shè)施菜田按照上海市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合自己實(shí)際情況配套區(qū)級獎勵(lì)資金 市級獎勵(lì)資金于考核年度的次年撥付至相關(guān)建設(shè)管理主體 嚴(yán)格用于設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng) 第六章 監(jiān)督管理和績效評價(jià)第三十條 按照職責(zé)分工組織開展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的檢查督查工作 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 委以及市屬涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)開展日常檢查監(jiān)督 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財(cái)政局組織開展中期檢查 必要時(shí) 可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查核查 第三十一條 嚴(yán)格用途管制 嚴(yán)禁設(shè)施菜田移作他用 其中綠葉菜類設(shè)施菜田主要用于綠葉菜生產(chǎn) 市 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每年組織一次專項(xiàng)檢查 重點(diǎn)整治設(shè)施菜田 非菜化 綠葉菜生產(chǎn)面積不達(dá)標(biāo)以及不規(guī)范租賃等情況 檢查結(jié)果與資產(chǎn)管護(hù)和蔬菜生產(chǎn)相關(guān)政策掛鉤 對考核不合格且不落實(shí)整改措施的經(jīng)營主體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委進(jìn)行約談?wù)幕蛞酪?guī)予以處理 市屬企業(yè)項(xiàng)目由單位主管部門責(zé)成 相關(guān)具體經(jīng)營主體做好整改工作 第三十二條 加強(qiáng)對設(shè)施菜田項(xiàng)目的績效評價(jià) 建設(shè)周期內(nèi)重點(diǎn)對建設(shè)進(jìn)度 建設(shè)質(zhì)量 資金管理等內(nèi)容設(shè)定績效目標(biāo)并進(jìn)行跟蹤和評價(jià) 項(xiàng)目驗(yàn)收后重點(diǎn)對生產(chǎn)能力 用途管控 資產(chǎn)管護(hù)等內(nèi)容設(shè)定績效目標(biāo)并進(jìn)行跟蹤和評價(jià) 綜合績效評價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào) 第三十三條 資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng) 騙取套取 擠占挪用設(shè)施菜田建設(shè)資金 以及存在其他違法違規(guī)行為的 按照 中華人民共和國預(yù)算法 財(cái)政違法行為處罰處分條例 等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任 涉嫌犯罪的 移送司法機(jī)關(guān)處理 第七章 附 則第三十三條 本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋 第三十四條 本細(xì)則自 2022 年 12 月 1 日起施行 有效期至 2027 年 11 月30 日 發(fā)文機(jī)關(guān) 上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會上海市財(cái)政局