財(cái)農(nóng)〔2023〕12號(hào)-財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知.pdf

財(cái) 政 部 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 關(guān) 于 印 發(fā) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 辦 法 的 通 知財(cái) 農(nóng) 2023 12 號(hào)各 省 自 治 區(qū) 直 轄 市 計(jì) 劃 單 列 市 財(cái) 政 廳 局 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 農(nóng) 牧 廳 局 委 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 財(cái) 政 局 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 北 大 荒 農(nóng) 墾 集 團(tuán) 有 限 公 司 廣 東省 農(nóng) 墾 總 局 為 規(guī) 范 和 加 強(qiáng) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 提 高 資 金 使 用 效 益 推 動(dòng) 落 實(shí) 黨 中央 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 加 強(qiáng) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 的 決 策 部 署 根 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 預(yù) 算 法 及 其 實(shí) 施 條 例 等 法 律 法 規(guī) 和 有 關(guān) 制 度 規(guī) 定 財(cái) 政 部 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 研 究 制 定 了 耕地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 辦 法 現(xiàn) 予 印 發(fā) 請(qǐng) 遵 照 執(zhí) 行 附 件 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 辦 法 財(cái) 政 部農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部2023 年 4 月 7 日附 件 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 辦 法第 一 章 總 則第 一 條 為 規(guī) 范 和 加 強(qiáng) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 管 理 提 高 資 金 使 用 效 益 推 動(dòng) 落 實(shí) 黨 中 央 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 加 強(qiáng) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 的 決 策 部 署 根 據(jù) 中 華 人 民 共 和國(guó) 預(yù) 算 法 及 其 實(shí) 施 條 例 等 法 律 法 規(guī) 和 有 關(guān) 制 度 規(guī) 定 制 定 本 辦 法 第 二 條 本 辦 法 所 稱 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 是 指 中 央 財(cái) 政 支 持 各 地 耕 地 建 設(shè)與 利 用 的 共 同 財(cái) 政 事 權(quán) 轉(zhuǎn) 移 支 付 資 金 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 的 分 配 使 用 績(jī) 效管 理 和 監(jiān) 督 等 適 用 本 辦 法 第 三 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 實(shí) 施 期 限 至 2027 年 屆 時(shí) 財(cái) 政 部 會(huì) 同 農(nóng) 業(yè) 農(nóng)村 部 按 照 有 關(guān) 規(guī) 定 開(kāi) 展 評(píng) 估 并 根 據(jù) 法 律 法 規(guī) 國(guó) 務(wù) 院 有 關(guān) 規(guī) 定 及 評(píng) 估 結(jié) 果 確 定是 否 繼 續(xù) 實(shí) 施 第 四 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 由 財(cái) 政 部 會(huì) 同 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 管 理 財(cái) 政 部 負(fù) 責(zé) 審 核 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 分 配 建 議 方 案 組 織 開(kāi) 展 耕 地 建 設(shè) 與 利用 資 金 年 度 預(yù) 算 編 制 分 配 下 達(dá) 資 金 預(yù) 算 組 織 指 導(dǎo) 和 實(shí) 施 全 過(guò) 程 預(yù) 算 績(jī) 效 管理 指 導(dǎo) 地 方 財(cái) 政 部 門(mén) 加 強(qiáng) 資 金 管 理 等 相 關(guān) 工 作 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 負(fù) 責(zé) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 支 持 的 相 關(guān) 規(guī) 劃 等 編 制 和 審 核 根 據(jù) 黨中 央 國(guó) 務(wù) 院 有 關(guān) 決 策 部 署 按 照 本 辦 法 規(guī) 定 的 支 出 方 向 和 支 持 內(nèi) 容 研 究 提 出 年 度 具 體 任 務(wù) 和 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 分 配 建 議 方 案 對(duì) 相 關(guān) 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 的 真 實(shí) 性 準(zhǔn) 確 性 規(guī) 范 性 負(fù) 責(zé) 按 規(guī) 定 開(kāi) 展 預(yù) 算 績(jī) 效 管 理 工 作 督 促 指 導(dǎo) 地 方 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部門(mén) 做 好 項(xiàng) 目 建 設(shè) 管 理 資 金 使 用 管 理 等 相 關(guān) 工 作 第 五 條 地 方 財(cái) 政 部 門(mén) 主 要 負(fù) 責(zé) 本 地 區(qū) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 的 預(yù) 算 分 解 下達(dá) 資 金 審 核 撥 付 資 金 使 用 監(jiān) 督 以 及 組 織 開(kāi) 展 本 地 區(qū) 預(yù) 算 績(jī) 效 管 理 等 工 作 地 方 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 主 要 負(fù) 責(zé) 本 地 區(qū) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 相 關(guān) 規(guī) 劃 或 實(shí) 施 方 案 編制 項(xiàng) 目 審 查 篩 選 項(xiàng) 目 組 織 實(shí) 施 和 監(jiān) 督 項(xiàng) 目 竣 工 驗(yàn) 收 等 研 究 提 出 本 地 區(qū) 耕地 建 設(shè) 與 利 用 任 務(wù) 分 解 方 案 和 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 安 排 建 議 方 案 具 體 開(kāi) 展 本 地區(qū) 績(jī) 效 目 標(biāo) 管 理 績(jī) 效 運(yùn) 行 監(jiān) 控 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 和 結(jié) 果 應(yīng) 用 等 工 作 應(yīng) 當(dāng) 加 強(qiáng) 耕 地 建設(shè) 與 利 用 資 金 使 用 管 理 地 方 各 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 應(yīng) 當(dāng) 對(duì) 上 報(bào) 的 可 能 影 響 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資金 分 配 結(jié) 果 的 有 關(guān) 數(shù) 據(jù) 和 信 息 的 真 實(shí) 性 準(zhǔn) 確 性 規(guī) 范 性 負(fù) 責(zé) 第 六 條 地 方 可 以 通 過(guò) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 采 取 直 接 補(bǔ) 助 以 獎(jiǎng) 代 補(bǔ) 貸款 貼 息 政 府 購(gòu) 買(mǎi) 服 務(wù) 資 產(chǎn) 折 股 量 化 等 方 式 支 持 和 引 導(dǎo) 個(gè) 人 以 及 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 組 織 等 承 擔(dān) 相 關(guān) 任 務(wù) 或 籌 資 投 勞 參 與 相 關(guān) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 具 體 方 式 由 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 商 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 按 程 序 研 究 確 定 第 二 章 資 金 使 用 范 圍第 七 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 用 于 補(bǔ) 助 各 省 自 治 區(qū) 直 轄 市 計(jì) 劃 單 列 市 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 中 央 直 屬 墾 區(qū) 等 以 下 統(tǒng) 稱 省 的 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 具 體 支出 范 圍 包 括 一 耕 地 地 力 保 護(hù) 補(bǔ) 貼 支 出 主 要 用 于 發(fā) 放 耕 地 地 力 保 護(hù) 補(bǔ) 貼 支 持 耕 地地 力 保 護(hù) 對(duì) 非 農(nóng) 征 占 用 耕 地 已 作 為 畜 牧 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 使 用 的 耕 地 林 地 草 地 成 片 糧 田 轉(zhuǎn) 為 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 用 地 等 已 改 變 用 途 的 耕 地 以 及 拋 荒 地 占 補(bǔ) 平 衡 中 補(bǔ) 的 面 積 和 質(zhì) 量 達(dá) 不 到 耕 種 條 件 的 耕 地 等 不 予 補(bǔ) 貼 二 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 田 塊 整 治 土 壤 改 良 灌 溉排 水 與 節(jié) 水 設(shè) 施 田 間 道 路 農(nóng) 田 防 護(hù) 及 其 生 態(tài) 環(huán) 境 保 持 農(nóng) 田 輸 配 電 自 然 損毀 工 程 修 復(fù) 及 農(nóng) 田 建 設(shè) 相 關(guān) 的 其 他 工 程 內(nèi) 容 三 鹽 堿 地 綜 合 利 用 試 點(diǎn) 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 鹽 堿 地 綜 合 利 用 試 點(diǎn) 工作 四 黑 土 地 保 護(hù) 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 黑 土 地 用 養(yǎng) 結(jié) 合 等 綜 合 性 農(nóng) 機(jī) 農(nóng)藝 措 施 五 耕 地 輪 作 休 耕 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 耕 地 輪 作 休 耕 試 點(diǎn) 工 作 六 耕 地 質(zhì) 量 提 升 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 退 化 耕 地 和 生 產(chǎn) 障 礙 耕 地 治 理 土 壤 普 查 化 肥 減 量 增 效 示 范 等 工 作 七 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 其 他 重 點(diǎn) 任 務(wù) 支 出 主 要 用 于 支 持 開(kāi) 展 耕 地 建 設(shè) 與 利用 其 他 重 點(diǎn) 任 務(wù) 第 八 條 縣 級(jí) 按 照 從 嚴(yán) 從 緊 的 原 則 可 以 從 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田建 設(shè) 支 出 方 向 中 列 支 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 項(xiàng) 目 必 需 的 勘 測(cè) 設(shè) 計(jì) 項(xiàng) 目 評(píng) 審 工 程 招 標(biāo) 工 程 監(jiān) 理 工 程 檢 測(cè) 項(xiàng) 目 驗(yàn) 收 等 費(fèi) 用 單 個(gè) 項(xiàng) 目 財(cái) 政 投 入 資 金 1500 萬(wàn) 元 以 下的 按 不 高 于 3 據(jù) 實(shí) 列 支 單 個(gè) 項(xiàng) 目 超 過(guò) 1500 萬(wàn) 元 的 其 超 過(guò) 部 分 按 不 高 于 1 據(jù) 實(shí) 列 支 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 應(yīng) 當(dāng) 會(huì) 同 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 在 符 合 上 述 要 求 的 前 提 下 從 嚴(yán) 確 定 本 地 區(qū) 從 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 方 向 中 列 支 上 述 費(fèi) 用 的 上 限 省 市 兩 級(jí) 不 得 從 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 方 向 中 列 支上 述 費(fèi) 用 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 不 得 用 于 單 位 基 本 支 出 單 位 工 作 經(jīng) 費(fèi) 興 建 樓 堂 館 所 償 還 債 務(wù) 及 其 他 和 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 無(wú) 關(guān) 的 支 出 第 三 章 資 金 測(cè) 算 分 配第 九 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 分 配 遵 循 規(guī) 范 公 正 公 開(kāi) 的 原 則 采 用 因素 法 和 定 額 測(cè) 算 分 配 并 可 根 據(jù) 糧 食 產(chǎn) 量 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 預(yù) 算 執(zhí) 行 情 況 資 金使 用 管 理 監(jiān) 督 情 況 等 因 素 進(jìn) 行 適 當(dāng) 調(diào) 節(jié) 對(duì) 落 實(shí) 黨 中 央 國(guó) 務(wù) 院 決 策 部 署 的 特 定事 項(xiàng) 及 試 點(diǎn) 任 務(wù) 等 實(shí) 行 定 額 補(bǔ) 助 一 耕 地 地 力 保 護(hù) 補(bǔ) 貼 支 出 根 據(jù) 基 期 年 度 資 金 規(guī) 模 90 基 礎(chǔ) 資 源 10 等 因 素 測(cè) 算 其 中 基 礎(chǔ) 資 源 因 素 包 括 耕 地 面 積 糧 食 產(chǎn) 量 等 并 可 根 據(jù)各 省 資 金 結(jié) 余 情 況 等 進(jìn) 行 調(diào) 節(jié) 二 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 中 央 財(cái) 政 對(duì) 地 方 開(kāi) 展 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 按 東 中 西 部 地 區(qū) 并 考 慮 財(cái) 政 困 難 程 度 給 予 差 異 化 適 當(dāng) 補(bǔ) 助 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出方 向 資 金 按 照 各 省 年 度 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 任 務(wù) 85 包 括 新 增 建 設(shè) 和 改 造 提 升 任務(wù) 高 效 節(jié) 水 灌 溉 建 設(shè) 任 務(wù) 5 上 一 年 度 省 級(jí) 財(cái) 政 通 過(guò) 一 般 公 共 預(yù) 算 支 持高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 情 況 10 等 因 素 測(cè) 算 分 配 可 對(duì) 西 藏 自 治 區(qū) 新 疆 維 吾 爾 自治 區(qū) 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 中 央 直 屬 墾 區(qū) 予 以 適 當(dāng) 傾 斜 適 當(dāng) 切 塊 安 排 資 金 可根 據(jù) 各 省 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 成 效 撬 動(dòng) 社 會(huì) 資 本 投 入 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 等 情 況 實(shí) 施 獎(jiǎng)補(bǔ) 獎(jiǎng) 補(bǔ) 資 金 全 部 用 于 支 持 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 以 當(dāng) 年 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 高 標(biāo) 準(zhǔn)農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 方 向 平 均 補(bǔ) 助 水 平 為 基 礎(chǔ) 可 綜 合 考 慮 糧 食 主 產(chǎn) 省 和 東 中 西 部地 區(qū) 等 情 況 對(duì) 超 過(guò) 或 低 于 平 均 補(bǔ) 助 水 平 一 定 幅 度 的 地 方 適 當(dāng) 調(diào) 節(jié) 對(duì) 高 標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 地 方 投 入 力 度 大 任 務(wù) 完 成 質(zhì) 量 高 建 后 管 護(hù) 效 果 好 的 省 自 治 區(qū) 直 轄 市 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 通 過(guò) 定 額 補(bǔ) 助 予 以 激 勵(lì) 激 勵(lì) 資 金 全 部 用 于 支 持高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 各 地 應(yīng) 當(dāng) 通 過(guò) 一 般 公 共 預(yù) 算 政 府 性 基 金 預(yù) 算 中 的 土 地 出 讓 收 入 等 渠 道 支 持 本 地 區(qū) 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 省 級(jí) 財(cái) 政 應(yīng) 當(dāng) 承 擔(dān) 地 方 財(cái) 政 投 入 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 的 主要 支 出 責(zé) 任 地 方 各 級(jí) 財(cái) 政 應(yīng) 當(dāng) 合 理 保 障 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 后 管 護(hù) 支 出 三 鹽 堿 地 綜 合 利 用 試 點(diǎn) 支 出 通 過(guò) 定 額 補(bǔ) 助 支 持 鹽 堿 地 綜 合 利 用 試 點(diǎn) 工作 四 黑 土 地 保 護(hù) 支 出 根 據(jù) 基 礎(chǔ) 資 源 因 素 10 政 策 任 務(wù) 因 素 90 測(cè) 算 基 礎(chǔ) 資 源 因 素 包 括 黑 土 地 面 積 等 政 策 任 務(wù) 因 素 包 括 秸 稈 覆 蓋 免 少 耕播 種 面 積 深 松 深 翻 面 積 黑 土 地 保 護(hù) 利 用 試 點(diǎn) 縣 數(shù) 等 五 耕 地 輪 作 休 耕 支 出 根 據(jù) 耕 地 輪 作 休 耕 任 務(wù) 面 積 以 及 承 擔(dān) 黨 中 央 國(guó)務(wù) 院 決 策 部 署 的 特 定 試 點(diǎn) 任 務(wù) 的 定 額 資 金 量 測(cè) 算 六 耕 地 質(zhì) 量 提 升 支 出 根 據(jù) 基 礎(chǔ) 資 源 20 政 策 任 務(wù) 75 脫 貧地 區(qū) 5 等 因 素 測(cè) 算 其 中 基 礎(chǔ) 資 源 因 素 包 括 耕 地 面 積 糧 食 產(chǎn) 量 等 政 策 任務(wù) 因 素 包 括 退 化 耕 地 治 理 實(shí) 施 面 積 等 脫 貧 地 區(qū) 因 素 包 括 832 個(gè) 脫 貧 縣 原 國(guó) 家扶 貧 開(kāi) 發(fā) 工 作 重 點(diǎn) 縣 和 連 片 特 困 地 區(qū) 縣 糧 食 播 種 面 積 和 所 在 省 脫 貧 人 口 等 七 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 其 他 重 點(diǎn) 任 務(wù) 支 出 根 據(jù) 重 點(diǎn) 任 務(wù) 具 體 情 況 測(cè) 算 第 十 條 鞏 固 拓 展 脫 貧 攻 堅(jiān) 成 果 同 鄉(xiāng) 村 振 興 有 效 銜 接 過(guò) 渡 期 內(nèi) 安 排 給 832個(gè) 脫 貧 縣 和 國(guó) 家 鄉(xiāng) 村 振 興 重 點(diǎn) 幫 扶 縣 用 于 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 方 向 耕 地 質(zhì) 量提 升 支 出 方 向 的 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 按 照 財(cái) 政 部 等 11 部 門(mén) 關(guān) 于 繼 續(xù) 支 持 脫貧 縣 統(tǒng) 籌 整 合 使 用 財(cái) 政 涉 農(nóng) 資 金 工 作 的 通 知 財(cái) 農(nóng) 2021 22 號(hào) 有 關(guān) 規(guī) 定執(zhí) 行 第 四 章 預(yù) 算 下 達(dá)第 十 一 條 財(cái) 政 部 于 每 年 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 批 準(zhǔn) 預(yù) 算 后 30 日 內(nèi) 將 當(dāng) 年 耕地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 預(yù) 算 下 達(dá) 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 于 每 年 10 月 31 日 前 將 下 一 年 度 耕 地建 設(shè) 與 利 用 資 金 預(yù) 計(jì) 數(shù) 提 前 下 達(dá) 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 相 關(guān) 轉(zhuǎn) 移 支 付 預(yù) 算 下 達(dá) 文 件 抄 送農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 省 級(jí) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 和 財(cái) 政 部 當(dāng) 地 監(jiān) 管 局 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 分 配結(jié) 果 在 預(yù) 算 下 達(dá) 文 件 印 發(fā) 后 20 日 內(nèi) 向 社 會(huì) 公 開(kāi) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 按 要 求 設(shè) 置 績(jī) 效 目 標(biāo) 并 提 交 財(cái) 政 部 財(cái) 政 部 在 下 達(dá) 轉(zhuǎn) 移 支 付 預(yù) 算 時(shí) 一 并 下 達(dá) 各 省 分 區(qū) 域 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 績(jī) 效 目 標(biāo) 第 十 二 條 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 接 到 下 達(dá) 的 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 預(yù) 算 后 會(huì) 同 省 級(jí)農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 根 據(jù) 本 地 區(qū) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 實(shí) 際 情 況 應(yīng) 當(dāng) 在 30 日 內(nèi) 將 預(yù) 算 分解 下 達(dá) 至 本 行 政 區(qū) 域 縣 級(jí) 以 上 各 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 同 時(shí) 將 直 達(dá) 資 金 分 配 結(jié) 果 報(bào) 財(cái) 政 部備 案 抄 送 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 財(cái) 政 部 當(dāng) 地 監(jiān) 管 局 第 十 三 條 地 方 財(cái) 政 部 門(mén) 應(yīng) 當(dāng) 按 照 相 關(guān) 財(cái) 政 規(guī) 劃 要 求 做 好 轉(zhuǎn) 移 支 付 資 金 使用 規(guī) 劃 在 安 排 本 級(jí) 相 關(guān) 資 金 時(shí) 加 強(qiáng) 與 中 央 補(bǔ) 助 資 金 和 有 關(guān) 工 作 任 務(wù) 的 銜 接 第 五 章 預(yù) 算 執(zhí) 行 績(jī) 效 管 理 和 監(jiān) 督第 十 四 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 的 支 付 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國(guó) 庫(kù) 集 中 支 付 制 度 有 關(guān) 規(guī)定 執(zhí) 行 涉 及 政 府 采 購(gòu) 的 應(yīng) 當(dāng) 按 照 政 府 采 購(gòu) 法 律 法 規(guī) 和 有 關(guān) 制 度 執(zhí) 行 第 十 五 條 財(cái) 政 部 各 地 監(jiān) 管 局 應(yīng) 當(dāng) 按 照 工 作 職 責(zé) 和 財(cái) 政 部 有 關(guān) 要 求 對(duì) 耕 地建 設(shè) 與 利 用 資 金 進(jìn) 行 監(jiān) 管 地 方 各 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 以 及 資 金 使 用 單 位 應(yīng) 當(dāng) 加 強(qiáng) 內(nèi) 部 控 制 依法 合 規(guī) 使 用 管 理 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 自 覺(jué) 依 法 接 受 審 計(jì) 監(jiān) 督 和 財(cái) 政 監(jiān) 督 防 范和 化 解 財(cái) 政 風(fēng) 險(xiǎn) 第 十 六 條 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 實(shí) 行 全 過(guò) 程 預(yù) 算 績(jī) 效 管 理 地 方 各 級(jí) 財(cái) 政 部門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 要 加 強(qiáng) 績(jī) 效 目 標(biāo) 管 理 按 要 求 開(kāi) 展 績(jī) 效 運(yùn) 行 監(jiān) 控 和 績(jī) 效 自 評(píng) 加 強(qiáng) 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 應(yīng) 用 按 規(guī) 定 將 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 作 為 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 分 配 改 進(jìn) 管 理 和 完 善 政 策 的 重 要 依 據(jù) 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 要 按 照 高 標(biāo) 準(zhǔn)農(nóng) 田 原 則 上 全 部 用 于 糧 食 生 產(chǎn) 的 要 求 將 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 用 于 糧 食 生 產(chǎn) 情 況 作 為 耕地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 支 出 方 向 的 重 要 績(jī) 效 目 標(biāo) 第 十 七 條 各 級(jí) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 應(yīng) 當(dāng) 組 織 核 實(shí) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 支 出 內(nèi) 容 督 促 檢 查 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 任 務(wù) 完 成 情 況 為 財(cái) 政 部 門(mén) 按 規(guī) 定 分 配 審 核 撥 付 資 金提 供 依 據(jù) 對(duì) 存 在 下 列 情 形 的 項(xiàng) 目 地 方 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 不 得 申 請(qǐng) 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 一 是 不 符 合 法 律 行 政 法 規(guī) 等 有 關(guān) 規(guī) 定 二 是 政 策 已 到 期 三 是 已 從 中 央 基 建 投 資 等 其 他 渠 道 獲 得 性 質(zhì) 類(lèi) 同 的 中 央 財(cái) 政 資 金 支 持 第 十 八 條 地 方 各 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 應(yīng) 當(dāng) 加 快 預(yù) 算 執(zhí) 行 進(jìn) 度 提 高資 金 使 用 效 益 對(duì) 于 結(jié) 轉(zhuǎn) 結(jié) 余 資 金 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 推 進(jìn) 財(cái) 政 資 金 統(tǒng)籌 使 用 方 案 的 通 知 國(guó) 發(fā) 2015 35 號(hào) 等 有 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí) 行 第 十 九 條 各 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 有 關(guān) 管 理 部 門(mén) 及 其 工 作 人 員 在 資金 分 配 項(xiàng) 目 安 排 工 作 中 存 在 違 反 規(guī) 定 分 配 資 金 向 不 符 合 條 件 的 單 位 或 項(xiàng)目 分 配 資 金 或 擅 自 超 出 規(guī) 定 的 范 圍 或 標(biāo) 準(zhǔn) 分 配 資 金 弄 虛 作 假 或 擠 占 挪 用 滯 留 資 金 以 及 其 他 濫 用 職 權(quán) 玩 忽 職 守 徇 私 舞 弊 等 違 法 違 規(guī) 行 為 的 依 法 追究 相 應(yīng) 責(zé) 任 第 六 章 附 則第 二 十 條 省 級(jí) 財(cái) 政 部 門(mén) 會(huì) 同 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 門(mén) 根 據(jù) 本 辦 法 結(jié) 合 各 地 工 作 實(shí) 際 制 定 具 體 實(shí) 施 細(xì) 則 第 二 十 一 條 中 央 直 屬 墾 區(qū) 等 中 央 單 位 耕 地 建 設(shè) 與 利 用 資 金 使 用 管 理 參 照 本 辦 法 執(zhí) 行 第 二 十 二 條 本 辦 法 由 財(cái) 政 部 會(huì) 同 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 負(fù) 責(zé) 解 釋 第 二 十 三 條 本 辦 法 自 2023 年 4 月 7 日 起 實(shí) 施 農(nóng) 田 建 設(shè) 補(bǔ) 助 資 金 管 理辦 法 財(cái) 農(nóng) 2022 5 號(hào) 同 時(shí) 廢 止