推動拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量發(fā)展——訪農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫.pdf

推動拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量發(fā)展 訪農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫2023 08 29 09 16來源 人民日報作者 顧仲陽脫貧地區(qū)群眾和脫貧人口收入保持較快增長 脫貧地區(qū)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng) 鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理更加深入 脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得新進(jìn)展新成效 下一步 有關(guān)部門將增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展 鄉(xiāng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村治理 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階 鄉(xiāng)村全面振興見實效 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施更加完善 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作取得新進(jìn)展新成效記者 脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利兩年多以來 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)展如何 劉煥鑫 脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后 以習(xí)近平同志為核心的黨中 央作出設(shè)立5年過渡期 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策 過渡期以來 國家鄉(xiāng)村振興局會同各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 認(rèn)真貫徹落實黨中央 國務(wù)院決策部署 扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 經(jīng)過各方共同努力 脫貧攻堅成果得到進(jìn)一步鞏固拓展 守住了不發(fā)生 規(guī)模性返貧的底線 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施更加完善 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作取得新進(jìn)展新成效 脫貧地區(qū)群眾和脫貧人口收入保持較快增長 2021年 脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元 同比增長11 6 脫貧人口人均純收入12550元 同比增長16 9 增速均高于全國農(nóng)村居民人均可支配收入10 5 的均值 2022年 脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入15111元 同比增長7 5 脫貧人口人均純收入14342元 同比增長14 3 增速分別高于全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速1 2個和8個百分點 防止返貧監(jiān)測對象實現(xiàn)應(yīng)納盡納應(yīng)幫盡幫 持續(xù)健全并運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制 將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時識別為監(jiān)測對象 逐戶逐人落實針對性幫扶措施 截至3月底 防止返貧監(jiān)測對象中 超過65 已消除返貧風(fēng)險 其余均落實了幫扶措施 教育 醫(yī)療 住房和飲水安全保障問題保持動態(tài)清零 脫貧地區(qū)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng) 2021年 2022年脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模均超過3000萬人 2022年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金55 以上用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展 選派產(chǎn)業(yè)顧問組 支持發(fā)展高 質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì) 實施消費幫扶行動 加快產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè) 重點區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實 西部10個省區(qū)市確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣 國家鄉(xiāng)村振興局會同中央有關(guān)單位和部門出臺14個方面傾斜支持政策 選派科技特派團(tuán) 開展醫(yī)療 教育干部人才 組團(tuán)式 幫扶 動員3779家民營企業(yè) 274家社會組織 含全國性社會組 織 東部省份社會組織 結(jié)對幫扶 實施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項目 強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持 完善安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù) 實現(xiàn)有勞動力的搬遷家庭一戶一人以上就業(yè) 有效銜接政策不斷完善 對財政 金融 土地 科技 人才 駐村幫扶等脫貧攻堅期間的幫扶政策采取延續(xù) 優(yōu)化等方式分類處理 國家層面研究出臺了一批過渡期銜接政策 2023年 中央財政銜接資金規(guī)模達(dá)1750億元 比上年增加100億元 每年開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估 開展約談和掛牌督辦 樹牢實效導(dǎo)向 鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理更加深入 啟動 百校聯(lián)百縣興千村 行動和鄉(xiāng)村工匠培育計劃 深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73 90 以上的自然村生活垃圾得到收運處理 95 的村莊開展了清潔行動 大力推廣積分制 清單制 數(shù)字化等治理方式 開展高價彩禮等移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理 鄉(xiāng)村治理水平不斷提升 各地深刻領(lǐng)會中央設(shè)立5年過渡期的戰(zhàn)略考量 探索積累了許多行之有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗做法記者 在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中 各地 都有哪些好經(jīng)驗好做法 劉煥鑫 鞏固拓展脫貧攻堅成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項艱巨而繁重的任務(wù) 各地深刻領(lǐng)會中央設(shè)立5年過渡期的戰(zhàn)略考量 探索積累了許多行之有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗做法 為做好下一步工作打下了良好基礎(chǔ) 持續(xù)健全并運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制 河北省按照 早 寬 簡 實 的四字要求 及早發(fā)現(xiàn)干預(yù) 健全預(yù)警機(jī)制 放寬認(rèn)定條 件 力求能納多納 簡化程序手續(xù) 快速識別納入 實化幫扶舉措 務(wù)求精準(zhǔn)施策 確保應(yīng)納盡納 應(yīng)幫盡幫 堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線 圍繞促進(jìn)脫貧群眾增收抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶 云南省以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級增收一批 推動勞動力技能提升轉(zhuǎn)移就業(yè)增收一批等 六個一批 為抓手 實施脫貧人口持續(xù)增收三年行動 出臺促增收9條措施和穩(wěn)就業(yè)8條措施 去年脫貧群眾人均純收入實現(xiàn)較快增長 傾斜支持重點地區(qū)重點群體 四川省統(tǒng)籌政策資金支持 重點項目 布局和資源要素支撐 全省25個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣駛上 快車道 去年脫貧戶人均純收入增速超過全省農(nóng)村平均水平 持續(xù)深化東西部協(xié)作 北京 組團(tuán)式 教育醫(yī)療幫扶內(nèi)蒙古 北京358所學(xué)校與內(nèi)蒙古468所學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系 飛象雙師素質(zhì)課堂 入選全球減貧案例 北京276家醫(yī)院結(jié)對幫扶內(nèi)蒙古315家醫(yī)院 輸出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)414項 培訓(xùn)骨干醫(yī)生2 5萬人次 幫助17家旗縣醫(yī)院成功創(chuàng)建 二甲 綜合醫(yī)院 扎實推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè) 重慶融合推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治 理 出臺宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 今年示范創(chuàng)建107個村 2027年將達(dá)1000個村 深化推廣積分制 深化運用清單制 探索推行院落制 大力推進(jìn)數(shù)字化 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新平臺新機(jī)制新手段 提升鄉(xiāng)村善治水平 克服困難挑戰(zhàn) 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階 鄉(xiāng)村全面振興見實效 記者 今年是5年過渡期的第三年 下一步如何高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果 接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 劉煥鑫 脫貧攻堅成果來之不易 在充分肯定成績的同時 必須清醒看到 鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn) 下一步 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局將聚焦 守底線 抓發(fā)展 促振興 增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力 牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展 鄉(xiāng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村治理 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階 鄉(xiāng)村全面振興見實效 持續(xù)壓緊壓實責(zé)任 進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌 省負(fù)總責(zé) 市縣鄉(xiāng)抓落實的工作體制 較真碰硬開展考核評估 推動各級各部門抓好責(zé)任 政策 工作落實 持續(xù)強(qiáng)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶 拓展監(jiān)測渠道 加強(qiáng)政策宣傳 開展集中排查 做到不漏一戶一人 強(qiáng)化分類幫扶 精準(zhǔn)施策 建立常態(tài)化工作機(jī)制 持續(xù)鞏固提升 三保障 和飲水安全保障成果 持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶 強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā) 扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)顧問組技術(shù)服務(wù) 健全并落實聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制 提升產(chǎn)業(yè)幫扶項目帶動發(fā)展 促進(jìn)增收的能力 深化勞務(wù)協(xié)作 促進(jìn)就地就近就業(yè) 提升脫貧群眾技能素質(zhì) 確保脫貧群眾務(wù)工就業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定在3000萬人以上 持續(xù)穩(wěn)定和完善幫扶政策 規(guī)范和強(qiáng)化銜接資金項目管理 加大信貸支持力度 提升資金使用效率和效益 深入推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作 啟動實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃和脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動 深 化東西部協(xié)作 優(yōu)化中央單位定點幫扶結(jié)對關(guān)系 派強(qiáng)用好掛職幫扶干部 駐村第一書記和工作隊 深入推進(jìn) 萬企興萬村 行動 持續(xù)抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè) 圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件 深入落實鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案 加快村莊規(guī)劃編制 加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù) 整治提升農(nóng)村人居環(huán)境 擴(kuò)大積分制 清單制等覆蓋面 推廣 黨建 網(wǎng)格化 數(shù)字化 鄉(xiāng)村治理模式 提升鄉(xiāng)村治理效能 深入開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理