河北:把住現(xiàn)代設施農業(yè)關鍵點 統(tǒng)籌謀劃 精準發(fā)力.txt
把住現(xiàn)代設施農業(yè)關鍵點 統(tǒng)籌謀劃 精準發(fā)力時間:2023-12-04 13:43:42 來源:農村工作通訊 作者:河北省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長 劉寶岐 字號:【 大 中 小 】 近年來,河北省深入貫徹落實習近平總書記關于三農工作重要論述,以實施重大工程項目為抓手,牢牢把住現(xiàn)代設施農業(yè)關鍵點,以財政資金為引導,引入金融活水,設施農業(yè)數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增加,設施農業(yè)經(jīng)營主體和種類日趨多元化,規(guī)模、質量、效益不斷提高,產(chǎn)銷體系逐步產(chǎn)業(yè)化,總的來說是穩(wěn)中向好,有效助推了農業(yè)新舊動能轉換。到2022年底,設施果蔬面積達382萬畝,能繁母豬存欄194.5萬頭,海淡水工廠化養(yǎng)殖520萬平方米;生鮮乳、禽蛋、蔬菜總產(chǎn)量分別位居全國第二、第三和第四,成為京津冀“菜籃子”重要生產(chǎn)供應基地。突出頂層設計推準設施農業(yè)攻堅戰(zhàn)術成立項目專班,集中力量推進工作。為組織協(xié)調相關工作的開展,成立現(xiàn)代設施農業(yè)推進工作專班。工作專班由財務處(項目專班)牽頭推進有關工作,溝通協(xié)調省直有關單位,在廳內抽調有關處室具體負責人員成立現(xiàn)代設施種植、現(xiàn)代設施畜牧、現(xiàn)代設施漁業(yè)、冷鏈物流和烘干設施共四個建設組開展工作,同時市縣農業(yè)農村部門也成立工作機構,上下聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力。出臺相應文件,全力保障項目實施。為支持本省現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展,積極推動省政府和相關主管部門出臺支持衡滄高品質蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條政策河北省農業(yè)農村廳關于印發(fā)五大千億級工程實施方案的通知河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案關于進一步改進和完善設施農業(yè)用地管理的實施意見等政策措施,支撐現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展。強化部門聯(lián)動,協(xié)同建立聯(lián)席會議制度。按照全國會議有關要求,河北省農業(yè)農村廳與省財政廳、省發(fā)改委、省自然資源廳等部門積極聯(lián)系,匯報溝通全國會議有關情況,就建立省級部門聯(lián)席會議制度等有關工作征求意見、發(fā)函征求省直有關部門小組成員及工作任務的意見,匯總修改意見并溝通一致后正式發(fā)文,現(xiàn)已建立起省級部門聯(lián)席會議制度,將扎實推動廳內各項工作,把現(xiàn)代設施農業(yè)各項工作落實落細。加強財政支持推動設施農業(yè)高質量發(fā)展啟動實施千億級產(chǎn)業(yè)工程。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖六大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),選取蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類、中央廚房五個產(chǎn)業(yè)方向,統(tǒng)籌安排省級專項資金約5億元,以產(chǎn)能和品質提升為重點,以全產(chǎn)業(yè)鏈打造為路徑,利用三年時間,推動五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元,市場競爭力和綜合效益明顯躍升,示范帶動全省農業(yè)高質量發(fā)展。支持建設衡滄高品質蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對標山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步支持衡水、滄州地區(qū)做大做強蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排省級專項資金約1.5億元,圍繞基地建設、科技集成、品牌打造、精深加工等重要關鍵環(huán)節(jié)集中支持創(chuàng)建衡滄高品質蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū),組織開展基地遴選推薦、培育核準、宣傳推廣等工作,強化生產(chǎn)管理、標準引領、投入品管控、生產(chǎn)過程管控、檢驗檢測、產(chǎn)品追溯、品質提升等工作,推動衡水、滄州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條提升,帶動全省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。加快建設環(huán)京津供應基地。用足用好京津冀協(xié)同發(fā)展農業(yè)支持政策,與北京合作建設100個環(huán)京周邊蔬菜基地;安排省級資金2.39億元實施萬億養(yǎng)殖業(yè)轉型升級工程,加強246家生豬產(chǎn)能調控基地建設,建設環(huán)京津奶業(yè)優(yōu)勢特色集群,發(fā)展豐寧、赤城肉牛示范基地;安排中央和省級資金8840萬元,支持秦唐滄打造一批國家級水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖基地。吸引金融社會資金為設施農業(yè)發(fā)展增加新動能實施農業(yè)投資項目提升年行動。持續(xù)開展農業(yè)大招商,實行一個設施農業(yè)重點項目、一名領導牽頭、一個部門對接、一套班子服務、一套推進方案。截至今年8月份,項目總投資4914.7億元,今年已完成投資804.2億元,占年度目標(1000億元)的80.4%。全省共簽約農業(yè)招商項目597個,簽約引資額1665.6億元,占年度目標(1800億元)的92.5%。引導金融機構大力支持。制定金融支持五大千億級工程專項工作方案,引導金融機構根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、特色品種、優(yōu)勢區(qū)域,制定差異化的信貸及產(chǎn)業(yè)鏈等系列金融服務措施,加大金融支持和服務設施農業(yè)的力度。開展銀企對接專項活動。圍繞五個千億級產(chǎn)業(yè)工程、奶業(yè)振興發(fā)展和衡滄高品質蔬菜示范區(qū)建設,開展5期較大規(guī)模的銀企對接專項活動,梳理經(jīng)營主體的融資需求向金融機構推薦,協(xié)調金融機構提供有針對性的信貸政策和精準多元的金融產(chǎn)品服務,持續(xù)推進金融深度服務鄉(xiāng)村振興。篩選不少于600個有融資需求的農業(yè)重點項目向金融機構推介,撬動金融資本支持設施農業(yè)項目建設。下一步,河北省將面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農業(yè)建設主戰(zhàn)場,做到三個方面:一是要完善金融保障。針對當前設施農業(yè)規(guī)模小,缺少投入資金的問題,積極探索設施農業(yè)融資的新渠道,鼓勵引導設施農業(yè)經(jīng)營主體成立資金互助合作社,合理引導社會閑散資金入股,增加新的民間融資渠道。創(chuàng)新和完善涉農金融服務新機制,引導金融機構加大對設施農業(yè)的信貸投放。探索“農業(yè)信貸擔保機構+農機補貼質押+農機具抵押”等擔保貸款模式,提升資金投放規(guī)模。二是要加強農機供給。針對設施農業(yè)農機品種少、配備率低、作業(yè)效果差等問題,加強耕整地、種植采運、灌溉施肥、環(huán)境調控等環(huán)節(jié)農機裝備與技術的研發(fā)推廣。依托省級產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊,聯(lián)合科研院校和農機企業(yè),分別組建科技攻關小組,攻關核心技術,盡早實現(xiàn)突破;鼓勵農機裝備企業(yè)開展首臺(套)產(chǎn)品創(chuàng)新,解決“無機可用、無好機用”問題;加強試驗鑒定基礎建設,加快新型農機產(chǎn)品檢測鑒定,發(fā)揮農機試驗鑒定的評價推廣作用。同時,對購買國內外農機產(chǎn)品享受農機購置補貼一視同仁,擴大政策性農機保險覆蓋面,積極推動農機報廢更新,多方面保障設施農業(yè)機具設備需要。三是要注重培育示范。針對設施農業(yè)經(jīng)營組織化低、體系不健全等問題,通過整合在規(guī)劃、土地使用、基礎設施配套及市場服務等方面的鼓勵與扶持措施,加快農業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作。依托地域、產(chǎn)品、加工等優(yōu)勢,做好農業(yè)行業(yè)協(xié)會和服務組織培育工作;依據(jù)示范縣、示范社創(chuàng)建,做好設施農業(yè)示范基地培育,提高農民更新設施設備,應用農業(yè)技術的積極性。積極開展設施農業(yè)“田間日”等體驗式、參與式推廣活動,建立多渠道、多層次、多形式的農民技術教育培訓體系,確?;鶎蛹夹g人員、勞動者掌握新知識、新技術,提升設施農業(yè)經(jīng)營管理水平。