河北:把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點 統(tǒng)籌謀劃 精準(zhǔn)發(fā)力.txt
把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點 統(tǒng)籌謀劃 精準(zhǔn)發(fā)力時間:2023-12-04 13:43:42 來源:農(nóng)村工作通訊 作者:河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長 劉寶岐 字號:【 大 中 小 】 近年來,河北省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述,以實施重大工程項目為抓手,牢牢把住現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵點,以財政資金為引導(dǎo),引入金融活水,設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和種類日趨多元化,規(guī)模、質(zhì)量、效益不斷提高,產(chǎn)銷體系逐步產(chǎn)業(yè)化,總的來說是穩(wěn)中向好,有效助推了農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。到2022年底,設(shè)施果蔬面積達(dá)382萬畝,能繁母豬存欄194.5萬頭,海淡水工廠化養(yǎng)殖520萬平方米;生鮮乳、禽蛋、蔬菜總產(chǎn)量分別位居全國第二、第三和第四,成為京津冀“菜籃子”重要生產(chǎn)供應(yīng)基地。突出頂層設(shè)計推準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)術(shù)成立項目專班,集中力量推進(jìn)工作。為組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作的開展,成立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作專班。工作專班由財務(wù)處(項目專班)牽頭推進(jìn)有關(guān)工作,溝通協(xié)調(diào)省直有關(guān)單位,在廳內(nèi)抽調(diào)有關(guān)處室具體負(fù)責(zé)人員成立現(xiàn)代設(shè)施種植、現(xiàn)代設(shè)施畜牧、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、冷鏈物流和烘干設(shè)施共四個建設(shè)組開展工作,同時市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也成立工作機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力。出臺相應(yīng)文件,全力保障項目實施。為支持本省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推動省政府和相關(guān)主管部門出臺支持衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建十條政策河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)五大千億級工程實施方案的通知河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實施意見等政策措施,支撐現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化部門聯(lián)動,協(xié)同建立聯(lián)席會議制度。按照全國會議有關(guān)要求,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省財政廳、省發(fā)改委、省自然資源廳等部門積極聯(lián)系,匯報溝通全國會議有關(guān)情況,就建立省級部門聯(lián)席會議制度等有關(guān)工作征求意見、發(fā)函征求省直有關(guān)部門小組成員及工作任務(wù)的意見,匯總修改意見并溝通一致后正式發(fā)文,現(xiàn)已建立起省級部門聯(lián)席會議制度,將扎實推動廳內(nèi)各項工作,把現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)各項工作落實落細(xì)。加強(qiáng)財政支持推動設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展啟動實施千億級產(chǎn)業(yè)工程。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選取蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類、中央廚房五個產(chǎn)業(yè)方向,統(tǒng)籌安排省級專項資金約5億元,以產(chǎn)能和品質(zhì)提升為重點,以全產(chǎn)業(yè)鏈打造為路徑,利用三年時間,推動五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元,市場競爭力和綜合效益明顯躍升,示范帶動全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持建設(shè)衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對標(biāo)山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步支持衡水、滄州地區(qū)做大做強(qiáng)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排省級專項資金約1.5億元,圍繞基地建設(shè)、科技集成、品牌打造、精深加工等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中支持創(chuàng)建衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū),組織開展基地遴選推薦、培育核準(zhǔn)、宣傳推廣等工作,強(qiáng)化生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、投入品管控、生產(chǎn)過程管控、檢驗檢測、產(chǎn)品追溯、品質(zhì)提升等工作,推動衡水、滄州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條提升,帶動全省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)環(huán)京津供應(yīng)基地。用足用好京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)支持政策,與北京合作建設(shè)100個環(huán)京周邊蔬菜基地;安排省級資金2.39億元實施萬億養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,加強(qiáng)246家生豬產(chǎn)能調(diào)控基地建設(shè),建設(shè)環(huán)京津奶業(yè)優(yōu)勢特色集群,發(fā)展豐寧、赤城肉牛示范基地;安排中央和省級資金8840萬元,支持秦唐滄打造一批國家級水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖基地。吸引金融社會資金為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展增加新動能實施農(nóng)業(yè)投資項目提升年行動。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)大招商,實行一個設(shè)施農(nóng)業(yè)重點項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門對接、一套班子服務(wù)、一套推進(jìn)方案。截至今年8月份,項目總投資4914.7億元,今年已完成投資804.2億元,占年度目標(biāo)(1000億元)的80.4%。全省共簽約農(nóng)業(yè)招商項目597個,簽約引資額1665.6億元,占年度目標(biāo)(1800億元)的92.5%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持。制定金融支持五大千億級工程專項工作方案,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、特色品種、優(yōu)勢區(qū)域,制定差異化的信貸及產(chǎn)業(yè)鏈等系列金融服務(wù)措施,加大金融支持和服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的力度。開展銀企對接專項活動。圍繞五個千億級產(chǎn)業(yè)工程、奶業(yè)振興發(fā)展和衡滄高品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè),開展5期較大規(guī)模的銀企對接專項活動,梳理經(jīng)營主體的融資需求向金融機(jī)構(gòu)推薦,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供有針對性的信貸政策和精準(zhǔn)多元的金融產(chǎn)品服務(wù),持續(xù)推進(jìn)金融深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興。篩選不少于600個有融資需求的農(nóng)業(yè)重點項目向金融機(jī)構(gòu)推介,撬動金融資本支持設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。下一步,河北省將面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,做到三個方面:一是要完善金融保障。針對當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小,缺少投入資金的問題,積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)融資的新渠道,鼓勵引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成立資金互助合作社,合理引導(dǎo)社會閑散資金入股,增加新的民間融資渠道。創(chuàng)新和完善涉農(nóng)金融服務(wù)新機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸投放。探索“農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)+農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼質(zhì)押+農(nóng)機(jī)具抵押”等擔(dān)保貸款模式,提升資金投放規(guī)模。二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)供給。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)品種少、配備率低、作業(yè)效果差等問題,加強(qiáng)耕整地、種植采運(yùn)、灌溉施肥、環(huán)境調(diào)控等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)的研發(fā)推廣。依托省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊,聯(lián)合科研院校和農(nóng)機(jī)企業(yè),分別組建科技攻關(guān)小組,攻關(guān)核心技術(shù),盡早實現(xiàn)突破;鼓勵農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)開展首臺(套)產(chǎn)品創(chuàng)新,解決“無機(jī)可用、無好機(jī)用”問題;加強(qiáng)試驗鑒定基礎(chǔ)建設(shè),加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測鑒定,發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗鑒定的評價推廣作用。同時,對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼一視同仁,擴(kuò)大政策性農(nóng)機(jī)保險覆蓋面,積極推動農(nóng)機(jī)報廢更新,多方面保障設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具設(shè)備需要。三是要注重培育示范。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化低、體系不健全等問題,通過整合在規(guī)劃、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施配套及市場服務(wù)等方面的鼓勵與扶持措施,加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作。依托地域、產(chǎn)品、加工等優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會和服務(wù)組織培育工作;依據(jù)示范縣、示范社創(chuàng)建,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地培育,提高農(nóng)民更新設(shè)施設(shè)備,應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)“田間日”等體驗式、參與式推廣活動,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系,確?;鶎蛹夹g(shù)人員、勞動者掌握新知識、新技術(shù),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。