陜西省印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn) 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》.pdf

中 共 陜 西 省 委 陜 西 省 人 民 政 府關(guān) 于 學(xué) 習(xí) 運(yùn) 用 千 村 示 范 萬(wàn) 村 整 治 工 程 經(jīng) 驗(yàn)有 力 有 效 推 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 全 面 振 興 的 實(shí) 施 意 見(jiàn) 2024 年 2 月 7 日 2024 年 是 實(shí) 施 十 四 五 規(guī) 劃 的 關(guān) 鍵 一 年 全 省 各 級(jí) 黨 委 和 政 府 要堅(jiān) 持 以 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 為 指 導(dǎo) 全 面 貫 徹 黨 的 二 十大 和 中 央 農(nóng) 村 工 作 會(huì) 議 精 神 深 入 貫 徹 落 實(shí) 習(xí) 近 平 總 書(shū) 記 關(guān) 于 三 農(nóng) 工 作 的 重 要 論 述 和 來(lái) 陜 考 察 重 要 講 話 重 要 指 示 精 神 按 照 省 委 十 四 屆 五次 全 會(huì) 暨 省 委 經(jīng) 濟(jì) 工 作 會(huì) 議 部 署 堅(jiān) 持 和 加 強(qiáng) 黨 對(duì) 三 農(nóng) 工 作 的 全 面領(lǐng) 導(dǎo) 錨 定 建 設(shè) 農(nóng) 業(yè) 強(qiáng) 省 目 標(biāo) 落 實(shí) 七 個(gè) 提 升 工 程 要 求 以 學(xué) 習(xí) 運(yùn)用 浙 江 千 萬(wàn) 工 程 經(jīng) 驗(yàn) 為 引 領(lǐng) 以 確 保 糧 食 安 全 確 保 不 發(fā) 生 規(guī) 模 性返 貧 為 底 線 以 提 升 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 水 平 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 水 平 鄉(xiāng) 村 治 理 水 平為 重 點(diǎn) 強(qiáng) 化 科 技 和 改 革 雙 輪 驅(qū) 動(dòng) 強(qiáng) 化 農(nóng) 民 增 收 舉 措 集 中 力 量 抓 好辦 成 一 批 群 眾 可 感 可 及 的 實(shí) 事 打 好 鄉(xiāng) 村 全 面 振 興 漂 亮 仗 加 快 建 設(shè) 彰顯 三 秦 風(fēng) 韻 的 宜 居 宜 業(yè) 和 美 鄉(xiāng) 村 以 開(kāi) 創(chuàng) 新 時(shí) 代 新 征 程 三 農(nóng) 工 作 新 局 面 支 撐 譜 寫(xiě) 陜 西 新 篇 爭(zhēng) 做 西 部 示 范 不 斷 取 得 新 突 破 一 確 保 糧 食 安 全 一 切 實(shí) 抓 好 糧 食 和 重 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 確 保 糧 食 播 種 面 積 達(dá) 到 4500萬(wàn) 畝 產(chǎn) 量 保 持 在 1260 萬(wàn) 噸 以 上 大 面 積 提 高 糧 食 單 產(chǎn) 推 動(dòng) 16 個(gè) 國(guó)家 單 產(chǎn) 提 升 整 建 制 推 進(jìn) 縣 建 設(shè) 配 套 推 廣 1500 萬(wàn) 畝 小 麥 玉 米 良 田 良 種 良 機(jī) 良 法 良 策 集 成 技 術(shù) 創(chuàng) 建 一 批 噸 糧 鎮(zhèn) 和 噸 糧 村 持 續(xù) 推 廣 大 豆 玉 米 復(fù) 合 種 植 擴(kuò) 大 果 園 套 種 大 豆 規(guī) 模 扎 實(shí) 做 好 夏 秋 糧市 場(chǎng) 化 收 購(gòu) 精 準(zhǔn) 落 實(shí) 耕 地 地 力 保 護(hù) 補(bǔ) 貼 發(fā) 放 政 策 建 立 健 全 農(nóng) 資 價(jià) 格上 漲 動(dòng) 態(tài) 補(bǔ) 貼 機(jī) 制 推 動(dòng) 三 大 主 糧 作 物 完 全 成 本 保 險(xiǎn) 全 覆 蓋 大 豆 有 序擴(kuò) 面 提 高 蘋(píng) 果 奶 山 羊 等 優(yōu) 勢(shì) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 保 險(xiǎn) 保 障 能 力 做 好 產(chǎn) 糧 大縣 獎(jiǎng) 勵(lì) 資 金 保 障 工 作 發(fā) 展 春 油 菜 油 葵 等 特 色 油 料 加 大 良 種 油 茶 栽植 力 度 嚴(yán) 格 落 實(shí) 菜 籃 子 市 長(zhǎng) 負(fù) 責(zé) 制 加 強(qiáng) 蔬 菜 有 效 安 全 供 給 確保 能 繁 母 豬 存 欄 量 穩(wěn) 定 在 合 理 區(qū) 間 推 進(jìn) 肉 牛 肉 羊 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 加快 漁 業(yè) 綠 色 發(fā) 展 加 強(qiáng) 復(fù) 原 乳 產(chǎn) 品 監(jiān) 督 管 理 促 進(jìn) 鮮 奶 消 費(fèi) 樹(shù) 立 大 農(nóng) 業(yè) 觀 大 食 物 觀 多 渠 道 拓 展 食 物 來(lái) 源 構(gòu) 建 多 元 化 森 林 食 物 產(chǎn) 業(yè) 開(kāi)展 農(nóng) 作 物 遙 感 測(cè) 量 建 立 天 空 地 立 體 式 現(xiàn) 代 化 糧 食 生 產(chǎn) 統(tǒng) 計(jì) 體系 二 落 實(shí) 最 嚴(yán) 格 的 耕 地 保 護(hù) 制 度 嚴(yán) 格 落 實(shí) 耕 地 保 護(hù) 黨 政 同 責(zé) 實(shí) 行 嚴(yán) 格 考 核 終 身 追 責(zé) 健 全 耕 地 數(shù) 量 質(zhì) 量 生 態(tài) 三 位 一 體 保護(hù) 制 度 體 系 堅(jiān) 決 落 實(shí) 耕 地 保 有 量 4326 萬(wàn) 畝 永 久 基 本 農(nóng) 田 面 積 3377 6萬(wàn) 畝 的 保 護(hù) 任 務(wù) 改 進(jìn) 占 補(bǔ) 平 衡 管 理 方 式 強(qiáng) 化 以 補(bǔ) 定 占 約 束 以穩(wěn) 定 利 用 耕 地 凈 增 加 量 作 為 下 年 度 非 農(nóng) 建 設(shè) 占 用 耕 地 規(guī) 模 上 限 控 制 嚴(yán) 格 補(bǔ) 充 耕 地 指 標(biāo) 調(diào) 劑 堅(jiān) 持 縣 域 自 平 衡 為 主 夯 實(shí) 屬 地 責(zé) 任 優(yōu) 化 耕 地 園 地 林 地 草 地 空 間 布 局 全 年 凈 增 穩(wěn) 定 耕 地 20 萬(wàn) 畝 按 規(guī) 定 做 好耕 地 數(shù) 量 和 質(zhì) 量 等 級(jí) 核 定 工 作 有 條 件 的 地 區(qū) 力 爭(zhēng) 將 補(bǔ) 充 耕 地 一 次 性 建成 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 加 強(qiáng) 退 化 耕 地 治 理 加 大 撂 荒 耕 地 整 治 持 續(xù) 開(kāi) 展 耕 地質(zhì) 量 保 護(hù) 與 提 升 行 動(dòng) 穩(wěn) 步 提 升 土 壤 有 機(jī) 質(zhì) 含 量 深 入 落 實(shí) 田 長(zhǎng) 制 構(gòu)建 智 慧 耕 保 體 系 分 類 穩(wěn) 妥 開(kāi) 展 違 規(guī) 占 用 耕 地 整 改 復(fù) 耕 細(xì) 化 明 確 耕 地 非 糧 化 整 改 范 圍 科 學(xué) 統(tǒng) 籌 恢 復(fù) 時(shí) 序 持 續(xù) 整 治 大 棚 房 嚴(yán) 格 耕 地 種 植 用 途 管 控 制 定 耕 地 用 途 管 控 一 張 圖 引 導(dǎo) 科 學(xué) 耕 種 對(duì) 確 無(wú) 人 耕 種 的 引 導(dǎo) 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 組 織 代 耕 代 種 多 途 徑 種 好 用 好 三 強(qiáng) 化 農(nóng) 業(yè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 高 質(zhì) 量 建 設(shè) 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 優(yōu) 先 支 持糧 食 主 產(chǎn) 縣 糧 食 規(guī) 模 化 經(jīng) 營(yíng) 核 心 區(qū) 優(yōu) 先 覆 蓋 大 中 型 灌 區(qū) 有 效 灌 溉 面積 統(tǒng) 籌 用 好 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 項(xiàng) 目 資 金 加 大 省 級(jí) 財(cái) 政 補(bǔ) 助 力 度 推 動(dòng)市 縣 足 額 落 實(shí) 財(cái) 政 投 入 任 務(wù) 按 規(guī) 定 取 消 當(dāng) 年 中 央 財(cái) 政 支 持 的 產(chǎn) 糧 大 縣資 金 配 套 要 求 鼓 勵(lì) 國(guó) 有 企 業(yè) 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 組 織 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 主 體 農(nóng) 戶 等 直 接 參 與 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 建 設(shè) 管 護(hù) 推 行 高 標(biāo) 準(zhǔn) 農(nóng) 田 一 張 圖 管 理 健 全 建 管 用 聯(lián) 動(dòng) 機(jī) 制 推 進(jìn) 引 漢 濟(jì) 渭 東 莊 水 利 樞 紐 等 重 大 水 利 工程 建 設(shè) 建 設(shè) 一 批 中 小 型 水 庫(kù) 推 進(jìn) 病 險(xiǎn) 水 庫(kù) 除 險(xiǎn) 加 固 建 設(shè) 實(shí) 施 水 毀水 利 設(shè) 施 修 復(fù) 推 進(jìn) 大 中 型 灌 區(qū) 續(xù) 建 配 套 加 強(qiáng) 小 型 農(nóng) 田 水 利 設(shè) 施 建 設(shè)和 管 護(hù) 科 學(xué) 利 用 旱 區(qū) 淤 地 壩 推 廣 四 位 一 體 節(jié) 灌 模 式 加 強(qiáng) 氣 象災(zāi) 害 監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警 和 中 長(zhǎng) 期 氣 候 預(yù) 測(cè) 突 出 小 麥 條 銹 病 等 重 大 病 蟲(chóng) 害 和 伏 旱 秋 淋 等 氣 象 災(zāi) 害 健 全 農(nóng) 業(yè) 防 災(zāi) 減 災(zāi) 救 災(zāi) 長(zhǎng) 效 機(jī) 制 加 快 種 植 業(yè) 果 業(yè) 畜 牧 業(yè) 漁 業(yè) 冷 鏈 物 流 烘 干 等 領(lǐng) 域 現(xiàn) 代 設(shè) 施 農(nóng) 業(yè) 建 設(shè) 四 推 動(dòng) 農(nóng) 業(yè) 關(guān) 鍵 核 心 技 術(shù) 攻 關(guān) 強(qiáng) 化 農(nóng) 業(yè) 科 技 創(chuàng) 新 平 臺(tái) 建 設(shè) 加 快 推 進(jìn) 旱 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 陜 西 實(shí) 驗(yàn) 室 和 省 級(jí) 農(nóng) 業(yè) 高 新 技 術(shù) 產(chǎn) 業(yè) 示 范 區(qū) 建 設(shè) 選育 推 廣 生 產(chǎn) 急 需 的 自 主 優(yōu) 良 品 種 扎 實(shí) 推 進(jìn) 農(nóng) 作 物 良 種 繁 育 基 地 建 設(shè) 加 快 主 糧 奶 業(yè) 樹(shù) 種 草 種 等 優(yōu) 良 品 種 培 育 開(kāi) 展 蘋(píng) 果 獼 猴 桃 奶 山羊 等 重 點(diǎn) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 技 術(shù) 創(chuàng) 新 實(shí) 施 小 麥 寬 幅 溝 播 玉 米 增 密 度 油 菜 全 程機(jī) 械 化 生 產(chǎn) 耕 地 地 力 提 升 等 關(guān) 鍵 技 術(shù) 研 發(fā) 與 集 成 示 范 發(fā) 揮 44 個(gè) 省 級(jí) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 體 系 作 用 以 創(chuàng) 建 星 級(jí) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 為 抓 手 加 強(qiáng) 基 層 農(nóng)技 推 廣 體 系 建 設(shè) 支 持 楊 凌 示 范 區(qū) 強(qiáng) 化 科 技 創(chuàng) 新 加 快 成 果 推 廣 應(yīng) 用 加 快 提 升 農(nóng) 機(jī) 裝 備 研 發(fā) 制 造 推 廣 應(yīng) 用 水 平 補(bǔ) 充 大 型 農(nóng) 機(jī) 丘 陵 山 區(qū) 小型 農(nóng) 機(jī) 智 慧 農(nóng) 機(jī) 裝 備 加 大 購(gòu) 置 補(bǔ) 貼 支 持 力 度 開(kāi) 辟 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 急 需 急用 重 點(diǎn) 機(jī) 具 鑒 定 綠 色 通 道 五 加 快 構(gòu) 建 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 體 系 聚 焦 解 決 誰(shuí) 來(lái) 種 地 問(wèn) 題 以 小 農(nóng) 戶 為 基 礎(chǔ) 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 主 體 為 重 點(diǎn) 社 會(huì) 化 服 務(wù) 為 支 撐 加 快打 造 適 應(yīng) 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 高 素 質(zhì) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 隊(duì) 伍 推 動(dòng) 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 主 體 提 質(zhì) 強(qiáng) 能 增 強(qiáng) 服 務(wù) 帶 動(dòng) 小 農(nóng) 戶 能 力 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 社 會(huì) 化 服 務(wù) 提 檔 升 級(jí) 擴(kuò)面 支 持 面 向 小 農(nóng) 戶 開(kāi) 展 生 產(chǎn) 托 管 為 主 的 社 會(huì) 化 服 務(wù) 探 索 建 立 區(qū) 域 性綜 合 服 務(wù) 中 心 支 持 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 組 織 提 供 生 產(chǎn) 托 管 土 地 流 轉(zhuǎn) 勞 務(wù)服 務(wù) 等 居 間 服 務(wù) 六 統(tǒng) 籌 糧 食 和 重 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 調(diào) 控 健 全 農(nóng) 產(chǎn) 品 全 產(chǎn) 業(yè) 鏈 監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警體 系 分 類 分 品 種 加 強(qiáng) 調(diào) 控 和 應(yīng) 急 保 障 強(qiáng) 化 糧 食 流 通 市 場(chǎng) 行 政 監(jiān) 管 推 進(jìn) 糧 食 倉(cāng) 儲(chǔ) 應(yīng) 急 加 工 設(shè) 施 一 體 化 布 局 建 設(shè) 鼓 勵(lì) 高 標(biāo) 準(zhǔn) 糧 倉(cāng) 建 設(shè) 加 快 數(shù) 字 糧 儲(chǔ) 建 設(shè) 深 入 實(shí) 施 優(yōu) 質(zhì) 糧 食 工 程 加 強(qiáng) 口 糧 產(chǎn) 銷 銜 接 持 續(xù) 打 擊 非 法 進(jìn) 口 農(nóng) 產(chǎn) 品 七 持 續(xù) 深 化 食 物 節(jié) 約 各 項(xiàng) 行 動(dòng) 深 入 開(kāi) 展 糧 食 節(jié) 約 和 反 食 品 浪費(fèi) 行 動(dòng) 推 進(jìn) 糧 食 全 鏈 條 節(jié) 約 減 損 健 全 常 態(tài) 長(zhǎng) 效 工 作 機(jī) 制 繼 續(xù) 抓 好機(jī) 收 減 損 加 強(qiáng) 技 術(shù) 指 導(dǎo) 和 監(jiān) 測(cè) 巡 查 提 高 糧 食 加 工 轉(zhuǎn) 化 率 提 倡 適 度加 工 大 力 倡 導(dǎo) 科 學(xué) 膳 食 健 全 部 門 監(jiān) 管 行 業(yè) 自 律 社 會(huì) 監(jiān) 督 相 結(jié) 合 的 監(jiān) 管 體 系 堅(jiān) 決 制 止 餐 飲 浪 費(fèi) 行 為 做 好 世 界 糧 食 日 和 全 國(guó) 糧 食 安 全宣 傳 周 活 動(dòng) 二 確 保 不 發(fā) 生 規(guī) 模 性 返 貧 八 強(qiáng) 化 防 止 返 貧 監(jiān) 測(cè) 幫 扶 持 續(xù) 優(yōu) 化 完 善 覆 蓋 縣 鄉(xiāng) 村 的 監(jiān) 測(cè) 網(wǎng)格 體 系 做 好 常 態(tài) 化 排 查 和 集 中 排 查 壓 緊 壓 實(shí) 防 止 返 貧 工 作 責(zé) 任 分類 落 實(shí) 精 準(zhǔn) 幫 扶 措 施 對(duì) 存 在 因 災(zāi) 返 貧 風(fēng) 險(xiǎn) 的 農(nóng) 戶 符 合 政 策 規(guī) 定 的 可先 行 落 實(shí) 幫 扶 措 施 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 高 額 醫(yī) 療 費(fèi) 用 負(fù) 擔(dān) 患 者 監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警 按 規(guī) 定及 時(shí) 落 實(shí) 醫(yī) 療 保 障 和 救 助 政 策 壓 實(shí) 部 門 主 管 責(zé) 任 和 市 縣 鄉(xiāng) 主 體 責(zé) 任 常 態(tài) 化 推 進(jìn) 督 幫 提 升 鞏 固 提 升 三 保 障 和 飲 水 安 全 保 障 水 平 完 善防 止 返 貧 監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警 平 臺(tái) 功 能 加 強(qiáng) 跨 部 門 信 息 整 合 共 享 加 快 推 動(dòng) 防 止返 貧 監(jiān) 測(cè) 與 低 收 入 人 口 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 信 息 平 臺(tái) 互 聯(lián) 互 通 研 究 推 動(dòng) 防 止 返 貧幫 扶 政 策 和 農(nóng) 村 低 收 入 人 口 常 態(tài) 化 幫 扶 政 策 銜 接 并 軌 九 切 實(shí) 提 高 幫 扶 支 持 實(shí) 效 按 照 鞏 固 一 批 升 級(jí) 一 批 盤(pán) 活 一批 調(diào) 整 一 批 的 要 求 分 類 指 導(dǎo) 幫 扶 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 統(tǒng) 籌 好 規(guī) 模 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 和到 戶 產(chǎn) 業(yè) 扶 持 推 廣 科 技 引 領(lǐng) 型 產(chǎn) 業(yè) 特 色 化 庭 院 經(jīng) 濟(jì) 農(nóng) 文 旅 融 合 產(chǎn)業(yè) 勞 動(dòng) 密 集 型 產(chǎn) 業(yè) 等 模 式 提 升 幫 扶 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 質(zhì) 量 健 全 聯(lián) 農(nóng) 帶 農(nóng) 機(jī) 制 深 入 開(kāi) 展 消 費(fèi) 幫 扶 省 級(jí) 財(cái) 政 銜 接 推 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 振 興 補(bǔ) 助 資 金 用 于 產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 的 比 例 保 持 總 體 穩(wěn) 定 管 好 用 好 幫 扶 項(xiàng) 目 資 產(chǎn) 符 合 條 件 的 納 入 農(nóng)村 集 體 資 產(chǎn) 統(tǒng) 一 管 理 扎 實(shí) 開(kāi) 展 防 止 返 貧 就 業(yè) 攻 堅(jiān) 行 動(dòng) 深 化 東 西 部 勞務(wù) 協(xié) 作 積 極 鼓 勵(lì) 返 鄉(xiāng) 入 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 推 動(dòng) 幫 扶 車 間 和 社 區(qū) 工 廠 可 持 續(xù) 發(fā) 展 發(fā) 揮 鄉(xiāng) 村 公 益 性 崗 位 兜 底 作 用 精 準(zhǔn) 對(duì) 接 技 能 培 訓(xùn) 和 就 業(yè) 需 求 深 入 實(shí)施 鄉(xiāng) 村 工 匠 培 育 工 程 打 造 脫 貧 地 區(qū) 特 色 勞 務(wù) 品 牌 十 加 大 對(duì) 脫 貧 地 區(qū) 幫 扶 支 持 繼 續(xù) 落 實(shí) 國(guó) 家 級(jí) 重 點(diǎn) 幫 扶 縣 涉 農(nóng)資 金 整 合 政 策 落 實(shí) 強(qiáng) 化 整 合 資 金 使 用 監(jiān) 管 持 續(xù) 落 實(shí) 重 點(diǎn) 幫 扶 縣 支 持政 策 深 入 實(shí) 施 醫(yī) 療 教 育 科 技 干 部 人 才 組 團(tuán) 式 幫 扶 組 織 省 內(nèi)經(jīng) 濟(jì) 強(qiáng) 區(qū) 對(duì) 口 幫 扶 國(guó) 家 鄉(xiāng) 村 振 興 重 點(diǎn) 幫 扶 縣 加 大 金 融 支 持 力 度 穩(wěn) 定完 善 56 個(gè) 省 級(jí) 重 點(diǎn) 幫 扶 鎮(zhèn) 748 個(gè) 省 級(jí) 重 點(diǎn) 幫 扶 村 傾 斜 支 持 政 策 高 校畢 業(yè) 生 三 支 一 扶 計(jì) 劃 向 脫 貧 地 區(qū) 傾 斜 積 極 探 索 建 立 針 對(duì) 脫 貧 地 區(qū)和 重 點(diǎn) 幫 扶 縣 鎮(zhèn) 村 等 常 態(tài) 化 幫 扶 機(jī) 制 十 一 抓 好 易 地 搬 遷 后 續(xù) 扶 持 統(tǒng) 籌 推 進(jìn) 易 地 搬 遷 安 置 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 完 善 和 社 區(qū) 服 務(wù) 能 力 提 升 發(fā) 展 壯 大 配 套 產(chǎn) 業(yè) 園 區(qū) 充 分 發(fā) 揮 就 業(yè) 服務(wù) 站 作 用 促 進(jìn) 搬 遷 群 眾 穩(wěn) 定 增 收 易 地 搬 遷 至 城 鎮(zhèn) 后 因 人 口 增 長(zhǎng) 出 現(xiàn)住 房 困 難 的 家 庭 符 合 條 件 的 統(tǒng) 籌 納 入 城 鎮(zhèn) 住 房 保 障 范 圍 穩(wěn) 妥 解 決 農(nóng)村 易 地 搬 遷 戶 新 增 人 口 住 房 問(wèn) 題 實(shí) 施 易 地 搬 遷 安 置 區(qū) 鄉(xiāng) 村 治 理 專 項(xiàng) 行動(dòng) 十 二 持 續(xù) 凝 聚 社 會(huì) 幫 扶 合 力 配 合 做 好 中 央 單 位 定 點(diǎn) 幫 扶 工 作 促 進(jìn) 蘇 陜 協(xié) 作 提 檔 升 級(jí) 強(qiáng) 化 對(duì) 口 幫 扶 產(chǎn) 業(yè) 合 作 人 員 交 流 消 費(fèi) 協(xié)作 建 好 用 好 區(qū) 中 園 積 極 承 接 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 深 入 推 進(jìn) 萬(wàn) 企 興 萬(wàn) 村 千 村 引 千 企 社 會(huì) 組 織 合 力 團(tuán) 百 校 聯(lián) 百 縣 興 千 村 示 范 創(chuàng) 建 等幫 扶 活 動(dòng) 引 導(dǎo) 社 會(huì) 資 本 有 序 參 與 鄉(xiāng) 村 振 興 三 提 升 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 水 平 十 三 推 動(dòng) 特 色 產(chǎn) 業(yè) 全 鏈 條 升 級(jí) 堅(jiān) 持 鏈 群 同 構(gòu) 聚 焦 果 菜 茶菌 藥 等 優(yōu) 勢(shì) 特 色 產(chǎn) 業(yè) 實(shí) 施 特 色 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 重 點(diǎn) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 建 設(shè) 十 大 行 動(dòng) 加 快 培 育 蘋(píng) 果 蔬 菜 茶 葉 畜 禽 肉 類 中 藥 材 5 個(gè) 千 億 級(jí) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 和 乳 制 品 食 用 菌 獼 猴 桃 3 條 百 億 級(jí) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 帶 動(dòng) 市 級(jí) 建 設(shè) 一 批 百 億 級(jí) 縣 級(jí) 建 設(shè) 一 批 十 億 級(jí) 各 具 特 色 的 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 大 力 創(chuàng) 建 國(guó) 家 優(yōu) 勢(shì) 特色 產(chǎn) 業(yè) 集 群 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 園 林 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 范 園 農(nóng) 村 產(chǎn) 業(yè) 融 合 發(fā) 展 示范 園 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 強(qiáng) 鎮(zhèn) 推 進(jìn) 林 下 中 藥 材 基 地 建 設(shè) 帶 動(dòng) 建 設(shè) 一 批 特 色 產(chǎn)業(yè) 基 地 縣 鄉(xiāng) 村 特 色 產(chǎn) 業(yè) 專 業(yè) 村 鎮(zhèn) 打 造 優(yōu) 勢(shì) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 聚 集 區(qū) 十 四 推 動(dòng) 農(nóng) 村 一 二 三 產(chǎn) 業(yè) 融 合 發(fā) 展 堅(jiān) 持 糧 經(jīng) 飼 統(tǒng) 籌 農(nóng) 林 牧漁 并 舉 精 準(zhǔn) 務(wù) 實(shí) 培 育 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 加 快 構(gòu) 建 種 養(yǎng) 加 一 體 產(chǎn) 加 銷 貫 通 農(nóng) 文 旅 融 合 的 現(xiàn) 代 鄉(xiāng) 村 產(chǎn) 業(yè) 體 系 把 農(nóng) 業(yè) 建 設(shè) 成 為 現(xiàn) 代 化 大 產(chǎn) 業(yè) 培 育 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 聯(lián) 合 體 社 會(huì) 化 服 務(wù) 組 織 等 融 合 發(fā) 展 主 體 創(chuàng) 建 一 批 鄉(xiāng) 村 旅 游 休 閑 農(nóng) 業(yè) 森 林 旅 游 示 范 單 位 打 造 鄉(xiāng) 村 四 季 旅 游精 品 線 路 推 動(dòng) 鄉(xiāng) 村 民 宿 規(guī) 范 發(fā) 展 開(kāi) 展 文 化 產(chǎn) 業(yè) 賦 能 鄉(xiāng) 村 振 興 試 點(diǎn) 工作 實(shí) 施 農(nóng) 業(yè) 品 牌 精 品 培 育 行 動(dòng) 塑 造 陜 農(nóng) 優(yōu) 品 十 五 提 升 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 業(yè) 水 平 實(shí) 施 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 增 值 行 動(dòng) 開(kāi) 展農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 地 初 加 工 精 深 加 工 和 副 產(chǎn) 物 綜 合 利 用 支 持 建 設(shè) 保 鮮 烘 干 清 選 分 級(jí) 鮮 切 包 裝 等 初 加 工 設(shè) 施 引 導(dǎo) 大 型 農(nóng) 業(yè) 企 業(yè) 對(duì) 接 標(biāo) 準(zhǔn) 化 加 工原 料 基 地 開(kāi) 展 糧 油 加 工 食 品 制 造 等 精 深 加 工 提 升 產(chǎn) 品 附 加 值 支 持 產(chǎn) 糧 大 縣 特 色 產(chǎn) 業(yè) 集 聚 區(qū) 等 建 設(shè) 農(nóng) 產(chǎn) 品 加 工 園 區(qū) 推 動(dòng) 加 工 產(chǎn) 能 下沉 縣 域 十 六 加 快 農(nóng) 村 流 通 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 實(shí) 施 縣 域 商 業(yè) 建 設(shè) 三 年 行 動(dòng) 構(gòu) 建 城 鄉(xiāng) 一 體 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 流 通 設(shè) 施 網(wǎng) 絡(luò) 加 快 補(bǔ) 齊 縣 鄉(xiāng) 村 物 流 設(shè) 施 短 板 推 進(jìn) 農(nóng) 村 客 貨 郵 資 源 共 享 共 用 抓 好 村 級(jí) 綜 合 服 務(wù) 站 點(diǎn) 布 局 建 設(shè) 推 進(jìn)農(nóng) 產(chǎn) 品 批 發(fā) 市 場(chǎng) 數(shù) 字 化 改 造 提 升 推 進(jìn) 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 產(chǎn) 地 倉(cāng) 儲(chǔ) 保 鮮 冷 鏈 設(shè) 施 建 設(shè) 支 持 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 主 體 建 設(shè) 骨 干 冷 鏈 物 流 基 地 產(chǎn) 地 冷鏈 集 配 中 心 完 善 產(chǎn) 地 冷 鏈 物 流 節(jié) 點(diǎn) 布 局 和 服 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò) 打 造 一 批 縣 域 直播 電 商 基 地 發(fā) 展 鄉(xiāng) 村 土 特 產(chǎn) 網(wǎng) 絡(luò) 銷 售 開(kāi) 展 農(nóng) 村 流 通 領(lǐng) 域 綜 合 監(jiān) 管 執(zhí)法 持 續(xù) 整 治 農(nóng) 村 假 冒 偽 劣 產(chǎn) 品 十 七 深 化 農(nóng) 業(yè) 開(kāi) 放 合 作 深 度 融 入 共 建 一 帶 一 路 大 格 局 創(chuàng) 建 一 批 農(nóng) 業(yè) 國(guó) 際 貿(mào) 易 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 基 地 鼓 勵(lì) 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 走 出 去 打 造 一 批 具 有 國(guó) 際 影 響 力 的 陜 農(nóng) 品 牌 加 快 首 屆 中 國(guó) 中 亞 峰 會(huì) 和第 二 次 中 國(guó) 中 亞 五 國(guó) 外 長(zhǎng) 會(huì) 晤 涉 農(nóng) 成 果 轉(zhuǎn) 化 提 升 楊 凌 上 合 組 織 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 交 流 培 訓(xùn) 示 范 基 地 國(guó) 際 合 作 能 力 和 引 領(lǐng) 帶 動(dòng) 能 力 發(fā) 揮 中 非 現(xiàn) 代 農(nóng)業(yè) 技 術(shù) 交 流 示 范 和 培 訓(xùn) 聯(lián) 合 中 心 作 用 支 持 陜 西 自 貿(mào) 試 驗(yàn) 區(qū) 楊 凌 片 區(qū) 建設(shè) 提 升 絲 博 會(huì) 歐 亞 經(jīng) 濟(jì) 論 壇 楊 凌 農(nóng) 高 會(huì) 全 球 秦 商 大 會(huì) 等 國(guó) 際 會(huì)議 會(huì) 展 活 動(dòng) 輻 射 影 響 力 四 提 升 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 水 平 十 八 優(yōu) 化 鄉(xiāng) 村 空 間 布 局 適 應(yīng) 鄉(xiāng) 村 人 口 發(fā) 展 趨 勢(shì) 統(tǒng) 籌 優(yōu) 化 村莊 布 局 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 公 共 服 務(wù) 和 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 布 局 強(qiáng) 化 縣 級(jí) 國(guó) 土 空 間 規(guī) 劃對(duì) 城 鎮(zhèn) 村 莊 產(chǎn) 業(yè) 園 區(qū) 等 空 間 布 局 的 統(tǒng) 籌 突 出 村 莊 規(guī) 劃 實(shí) 效 性 可 操 作 性 和 執(zhí) 行 約 束 力 結(jié) 合 關(guān) 中 陜 南 陜 北 不 同 地 形 地 貌 強(qiáng) 化 鄉(xiāng) 村空 間 設(shè) 計(jì) 和 風(fēng) 貌 管 控 防 止 千 村 一 面 積 極 有 序 推 進(jìn) 有 條 件 有 需 求的 村 莊 編 制 多 規(guī) 合 一 的 實(shí) 用 性 村 莊 規(guī) 劃 可 單 獨(dú) 編 制 也 可 以 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)或 若 干 村 莊 為 單 元 與 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 國(guó) 土 空 間 規(guī) 劃 聯(lián) 合 編 制 不 需 要 編 制 的 可 在 縣鄉(xiāng) 級(jí) 國(guó) 土 空 間 規(guī) 劃 中 明 確 通 則 式 管 理 規(guī) 定 實(shí) 現(xiàn) 規(guī) 劃 管 理 全 覆 蓋 在 守牢 耕 地 紅 線 的 基 礎(chǔ) 上 用 足 用 好 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 用 地 增 減 掛 鉤 和 占 補(bǔ) 平 衡 政 策 穩(wěn) 妥 有 序 推 進(jìn) 以 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 為 基 本 單 元 的 全 域 土 地 綜 合 整 治 深 入 推 進(jìn) 農(nóng) 村 集體 土 地 整 理 積 極 盤(pán) 活 閑 置 存 量 集 體 建 設(shè) 用 地 保 障 鄉(xiāng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 和 產(chǎn)業(yè) 發(fā) 展 用 地 十 九 持 續(xù) 開(kāi) 展 農(nóng) 村 人 居 環(huán) 境 整 治 提 升 行 動(dòng) 因 地 制 宜 推 進(jìn) 農(nóng) 村改 廁 鼓 勵(lì) 有 條 件 的 地 方 新 建 戶 廁 入 室 進(jìn) 屋 加 快 研 發(fā) 推 廣 陜 北 渭 北等 干 旱 缺 水 寒 冷 地 區(qū) 衛(wèi) 生 廁 所 適 宜 技 術(shù) 和 產(chǎn) 品 探 索 農(nóng) 戶 自 愿 按 標(biāo) 準(zhǔn)改 廁 政 府 驗(yàn) 收 合 格 后 補(bǔ) 助 到 戶 的 獎(jiǎng) 補(bǔ) 模 式 推 動(dòng) 愿 改 盡 改 完 善 長(zhǎng) 效管 護(hù) 機(jī) 制 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 公 廁 建 設(shè) 和 管 理 維 護(hù) 開(kāi) 展 農(nóng) 村 生 活 污 水 治 理 整 縣 推 進(jìn) 試 點(diǎn) 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 黑 臭 水 體 排 查 和 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 管 重 點(diǎn) 整 治 房 前 屋 后河 塘 溝 渠 和 群 眾 反 映 強(qiáng) 烈 的 黑 臭 水 體 健 全 農(nóng) 村 生 活 垃 圾 收 運(yùn) 處 置 體 系 推 動(dòng) 源 頭 分 類 減 量 在 黃 河 流 域 秦 嶺 沿 線 漢 丹 江 流 域 開(kāi) 展 生 活 污 水垃 圾 處 理 設(shè) 施 建 設(shè) 試 點(diǎn) 鎮(zhèn) 推 進(jìn) 農(nóng) 村 有 機(jī) 生 活 垃 圾 糞 污 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 有機(jī) 廢 棄 物 資 源 化 處 理 利 用 持 續(xù) 開(kāi) 展 愛(ài) 國(guó) 衛(wèi) 生 運(yùn) 動(dòng) 常 態(tài) 化 抓 好 村 莊 清潔 深 入 推 進(jìn) 五 美 庭 院 建 設(shè) 二 十 加 快 補(bǔ) 齊 農(nóng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 短 板 大 力 實(shí) 施 農(nóng) 村 供 水 保 障 工 程 深 入 推 進(jìn) 農(nóng) 村 供 水 工 程 規(guī) 模 化 建 設(shè) 水 質(zhì) 提 升 和 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 鞏 固 提 升 農(nóng) 村 電 力 保 障 水 平 積 極 推 廣 可 再 生 能 源 推 動(dòng) 農(nóng) 村 分 布 式 新能 源 發(fā) 展 加 強(qiáng) 縣 鄉(xiāng) 村 充 電 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 布 局 建 設(shè) 推 進(jìn) 充 電 站 覆 蓋 所 有 縣 區(qū) 充 電 樁 覆 蓋 所 有 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 街 道 完 善 村 莊 公 共 照 明 設(shè) 施 持 續(xù)推 進(jìn) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 通 三 級(jí) 公 路 30 戶 以 上 自 然 村 組 通 硬 化 路 建 設(shè) 加 快 農(nóng) 村公 路 危 橋 改 造 和 安 全 生 命 防 護(hù) 工 程 建 設(shè) 深 化 四 好 農(nóng) 村 路 示 范 創(chuàng) 建 繼 續(xù) 實(shí) 施 農(nóng) 村 危 房 改 造 和 農(nóng) 房 抗 震 改 造 鞏 固 農(nóng) 房 安 全 隱 患 排 查 整 治 成 果 持 續(xù) 提 升 農(nóng) 房 設(shè) 計(jì) 建 造 水 平 高 質(zhì) 量 建 造 2000 套 現(xiàn) 代 宜 居 示 范 農(nóng)房 加 快 推 進(jìn) 農(nóng) 村 公 益 性 公 墓 建 設(shè) 持 續(xù) 推 進(jìn) 數(shù) 字 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 行 動(dòng) 發(fā) 展智 慧 農(nóng) 業(yè) 加 快 數(shù) 字 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 和 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 大 數(shù) 據(jù) 中 心 建 設(shè) 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 和 鄉(xiāng) 村 治 理 數(shù) 字 化 轉(zhuǎn) 型 二 十 一 提 升 農(nóng) 村 公 共 服 務(wù) 水 平 改 善 農(nóng) 村 義 務(wù) 教 育 學(xué) 校 基 本 辦學(xué) 條 件 增 強(qiáng) 師 資 力 量 加 強(qiáng) 寄 宿 制 學(xué) 校 建 設(shè) 辦 好 必 要 的 鄉(xiāng) 村 小 規(guī) 模學(xué) 校 實(shí) 施 縣 域 普 通 高 中 發(fā) 展 提 升 行 動(dòng) 計(jì) 劃 做 好 標(biāo) 準(zhǔn) 化 學(xué) 校 和 示 范 學(xué)校 建 設(shè) 強(qiáng) 化 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院 和 村 衛(wèi) 生 室 服 務(wù) 能 力 建 設(shè) 提 高 鄉(xiāng) 村 醫(yī) 生 中 具 備 執(zhí) 業(yè) 助 理 醫(yī) 師 資 格 的 人 員 比 例 加 強(qiáng) 基 層 傳 染 病 防 控 和 應(yīng) 急 處 置能 力 建 設(shè) 合 理 提 高 醫(yī) 保 基 金 對(duì) 鄉(xiāng) 村 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 機(jī) 構(gòu) 的 投 入 占 比 支 持 將符 合 條 件 的 村 衛(wèi) 生 室 納 入 醫(yī) 保 定 點(diǎn) 管 理 健 全 城 鄉(xiāng) 居 民 基 本 養(yǎng) 老 保 險(xiǎn) 多 繳 多 得 長(zhǎng) 繳 多 得 激 勵(lì) 機(jī) 制 加 快 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 區(qū) 域 綜 合 養(yǎng) 老 服 務(wù) 中 心 建設(shè) 建 立 經(jīng) 濟(jì) 困 難 家 庭 重 度 失 能 和 完 全 失 能 老 年 人 養(yǎng) 老 補(bǔ) 貼 制 度 加 強(qiáng)農(nóng) 村 生 育 支 持 和 嬰 幼 兒 照 護(hù) 服 務(wù) 實(shí) 施 婦 女 素 質(zhì) 提 升 計(jì) 劃 開(kāi) 展 農(nóng) 村 困境 流 動(dòng) 留 守 兒 童 關(guān) 愛(ài) 服 務(wù) 質(zhì) 量 提 升 三 年 行 動(dòng) 落 實(shí) 困 難 殘 疾 人 生 活補(bǔ) 貼 和 重 度 殘 疾 人 護(hù) 理 補(bǔ) 貼 制 度 關(guān) 心 關(guān) 愛(ài) 精 神 障 礙 人 員 二 十 二 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 推 進(jìn) 化 肥 農(nóng) 藥 減 量 增 效 畜 禽糞 污 資 源 化 利 用 農(nóng) 作 物 秸 稈 綜 合 利 用 推 廣 種 養(yǎng) 循 環(huán) 模 式 整 縣 推 進(jìn)黃 河 流 域 農(nóng) 業(yè) 面 源 污 染 綜 合 防 治 試 點(diǎn) 加 強(qiáng) 食 用 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 地 質(zhì) 量 安 全 控制 和 產(chǎn) 品 檢 測(cè) 推 進(jìn) 獸 用 抗 菌 藥 使 用 減 量 化 行 動(dòng) 強(qiáng) 化 農(nóng) 田 到 餐 桌 全 過(guò) 程 食 品 安 全 監(jiān) 管 加 強(qiáng) 野 生 動(dòng) 物 疫 源 疫 病 監(jiān) 測(cè) 強(qiáng) 化 重 大 動(dòng) 物 疫 病和 重 點(diǎn) 人 畜 共 患 病 防 控 實(shí) 施 好 長(zhǎng) 江 十 年 禁 漁 嚴(yán) 格 落 實(shí) 黃 河 禁 漁 期 制 度 實(shí) 施 關(guān) 中 大 氣 污 染 治 理 攻 堅(jiān) 戰(zhàn) 支 持 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 示 范 區(qū) 和 綠水 青 山 就 是 金 山 銀 山 實(shí) 踐 創(chuàng) 新 基 地 創(chuàng) 建 工 作 加 強(qiáng) 耕 地 土 壤 污 染 源 頭防 治 鞏 固 提 升 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 成 效 加 快 推 進(jìn) 黃 河 流 域 深 度 節(jié) 水控 水 加 快 陜 北 淤 地 壩 建 設(shè) 推 進(jìn) 丹 江 口 水 庫(kù) 水 源 地 水 土 流 失 治 理 打好 荒 漠 化 綜 合 防 治 和 黃 河 幾 字 彎 攻 堅(jiān) 戰(zhàn) 抓 好 森 林 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 提 升森 林 草 原 防 火 能 力 加 強(qiáng) 森 林 草 原 病 蟲(chóng) 害 防 治 和 古 樹(shù) 名 木 保 護(hù) 管 理 二 十 三 促 進(jìn) 縣 域 城 鄉(xiāng) 融 合 發(fā) 展 統(tǒng) 籌 抓 好 新 型 城 鎮(zhèn) 化 和 鄉(xiāng) 村 全面 振 興 一 體 推 進(jìn) 縣 域 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 千 萬(wàn) 工 程 實(shí) 施 加 快 以 縣 城 為 重 要 載 體 的 新 型 城 鎮(zhèn) 化 提 升 縣 城 綜 合 承 載 能 力 和 治 理 能 力 促 進(jìn) 縣 鄉(xiāng) 村功 能 互 補(bǔ) 推 動(dòng) 資 源 要 素 向 城 鎮(zhèn) 產(chǎn) 業(yè) 創(chuàng) 新 投 融 資 平 臺(tái) 聚 集 優(yōu) 化基 礎(chǔ) 設(shè) 施 商 貿(mào) 物 流 公 共 服 務(wù) 社 會(huì) 治 理 網(wǎng) 絡(luò) 挖 掘 特 色 經(jīng) 濟(jì) 聯(lián) 農(nóng)帶 農(nóng) 經(jīng) 濟(jì) 集 體 經(jīng) 濟(jì) 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 新 的 增 長(zhǎng) 點(diǎn) 做 強(qiáng) 縣 域 經(jīng) 濟(jì) 體 系 的 樞 紐節(jié) 點(diǎn) 加 快 小 城 鎮(zhèn) 發(fā) 展 持 續(xù) 推 進(jìn) 100 個(gè) 鄉(xiāng) 村 振 興 示 范 鎮(zhèn) 建 設(shè) 把 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)建 成 高 水 平 服 務(wù) 農(nóng) 民 的 區(qū) 域 中 心 推 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 學(xué) 校 共 同 體 緊 密 型 縣 域 醫(yī)共 體 等 建 設(shè) 加 快 城 鄉(xiāng) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 一 體 化 公 共 服 務(wù) 均 等 化 加 快 農(nóng) 村 產(chǎn)權(quán) 流 轉(zhuǎn) 交 易 市 場(chǎng) 體 系 建 設(shè) 推 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 要 素 自 由 流 動(dòng) 推 動(dòng) 資 源 要 素 配 置 等 與 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 人 口 市 民 化 掛 鉤 鼓 勵(lì) 縣 市 區(qū) 創(chuàng) 造 條 件 將 城 鎮(zhèn) 常 住人 口 全 部 納 入 住 房 保 障 政 策 范 圍 五 提 升 鄉(xiāng) 村 治 理 水 平 二 十 四 強(qiáng) 化 抓 黨 建 促 鄉(xiāng) 村 振 興 強(qiáng) 化 縣 級(jí) 黨 委 抓 鄉(xiāng) 促 村 責(zé) 任 健 全 縣 鄉(xiāng) 村 三 級(jí) 聯(lián) 動(dòng) 爭(zhēng) 創(chuàng) 先 進(jìn) 整 頓 后 進(jìn) 機(jī) 制 持 續(xù) 提 升 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子抓 鄉(xiāng) 村 振 興 能 力 全 面 深 化 鄉(xiāng) 村 振 興 專 題 培 訓(xùn) 開(kāi) 展 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 政 正 職 全 覆 蓋 培 訓(xùn) 和 農(nóng) 村 黨 員 進(jìn) 黨 校 集 中 輪 訓(xùn) 持 續(xù) 織 密 農(nóng) 村 基 層 組 織 體 系 常 態(tài)化 排 查 整 頓 軟 弱 渙 散 村 黨 組 織 強(qiáng) 化 村 黨 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 派 強(qiáng) 用 好 駐 村第 一 書(shū) 記 和 工 作 隊(duì) 實(shí) 施 村 黨 組 織 書(shū) 記 后 備 力 量 培 育 儲(chǔ) 備 三 年 行 動(dòng) 強(qiáng)化 基 層 紀(jì) 檢 監(jiān) 察 組 織 與 村 務(wù) 監(jiān) 督 委 員 會(huì) 的 協(xié) 作 配 合 完 善 村 級(jí) 事 項(xiàng) 議 事協(xié) 商 制 度 持 續(xù) 深 化 鄉(xiāng) 村 振 興 領(lǐng) 域 不 正 之 風(fēng) 和 腐 敗 問(wèn) 題 專 項(xiàng) 整 治 推 進(jìn) 清 廉 村 居 建 設(shè) 加 強(qiáng) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 對(duì) 縣 直 部 門 派 駐 機(jī) 構(gòu) 及 人 員 管 理 優(yōu) 化 完善 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 加 大 編 制 資 源 傾 斜 力 度 縣 級(jí) 以 上 機(jī) 關(guān) 一 般 不 得 從 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 借 調(diào) 工 作 人 員 以 減 負(fù) 放 權(quán) 和 資 源 下 沉 為 重 點(diǎn) 賦 能 鄉(xiāng) 村 治 理 體 系 推 廣 鎮(zhèn) 街 吹 哨 部 門 報(bào) 到 等 做 法 對(duì) 上 級(jí) 部 門 涉 基 層 事 務(wù) 實(shí) 行 準(zhǔn) 入 管理 理 順 縣 鄉(xiāng) 權(quán) 責(zé) 關(guān) 系 二 十 五 傳 承 發(fā) 展 鄉(xiāng) 村 文 化 持 續(xù) 推 進(jìn) 社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 觀 進(jìn) 農(nóng)村 推 動(dòng) 新 時(shí) 代 文 明 實(shí) 踐 向 村 莊 集 市 等 末 梢 延 伸 深 入 開(kāi) 展 聽(tīng) 黨 話 感 黨 恩 跟 黨 走 宣 傳 教 育 活 動(dòng) 建 設(shè) 美 麗 鄉(xiāng) 村 文 明 家 園 示 范 點(diǎn) 開(kāi) 展 文 化 科 技 衛(wèi) 生 三 下 鄉(xiāng) 活 動(dòng) 加 強(qiáng) 農(nóng) 耕 文 化 傳 承 保 護(hù) 和 創(chuàng) 新 發(fā) 展 做 好 重 要 農(nóng) 業(yè) 文 化 遺 產(chǎn) 和 農(nóng) 村 非 物 質(zhì) 文 化 遺 產(chǎn) 保 護(hù) 利 用 工 作 加 強(qiáng) 傳 統(tǒng)村 落 整 體 保 護(hù) 利 用 持 續(xù) 推 進(jìn) 傳 統(tǒng) 村 落 集 中 連 片 保 護(hù) 利 用 示 范 工 作 做 好 鄉(xiāng) 村 文 物 保 護(hù) 利 用 挖 掘 農(nóng) 耕 節(jié) 慶 等 文 化 資 源 價(jià) 值 創(chuàng) 新 舉 辦 特 色 鮮明 鄉(xiāng) 土 氣 息 濃 厚 的 賽 事 活 動(dòng) 辦 好 農(nóng) 民 豐 收 節(jié) 二 十 六 深 入 推 進(jìn) 農(nóng) 村 移 風(fēng) 易 俗 創(chuàng) 新 抓 手 載 體 堅(jiān) 持 農(nóng) 民 主 體 推 廣 清 單 制 積 分 制 等 有 效 辦 法 強(qiáng) 化 一 約 四 會(huì) 激 勵(lì) 約 束 作 用 扎實(shí) 推 進(jìn) 高 額 彩 禮 大 操 大 辦 散 埋 亂 葬 等 突 出 問(wèn) 題 綜 合 治 理 舉 辦 文 明村 鎮(zhèn) 文 明 家 庭 等 評(píng) 選 活 動(dòng) 推 廣 道 德 超 市 善 行 義 舉 榜 等 做 法 推 動(dòng) 鎮(zhèn) 村 黨 員 干 部 帶 頭 承 諾 踐 諾 示 范 帶 動(dòng) 農(nóng) 民 群 眾 革 除 陋 習(xí) 倡 樹(shù) 新 風(fēng) 鼓 勵(lì) 各 地 利 用 鄉(xiāng) 村 綜 合 性 服 務(wù) 場(chǎng) 所 為 農(nóng) 民 婚 喪 嫁 娶 等 提 供 普 惠 性 社 會(huì)服 務(wù) 降 低 農(nóng) 村 人 情 負(fù) 擔(dān) 完 善 婚 事 新 辦 喪 事 簡(jiǎn) 辦 孝 親 敬 老 等 約 束性 規(guī) 范 加 強(qiáng) 家 庭 家 教 家 風(fēng) 建 設(shè) 二 十 七 建 設(shè) 平 安 鄉(xiāng) 村 堅(jiān) 持 和 發(fā) 展 新 時(shí) 代 楓 橋 經(jīng) 驗(yàn) 加 強(qiáng)社 會(huì) 矛 盾 糾 紛 源 頭 預(yù) 防 排 查 預(yù) 警 和 多 元 化 解 常 態(tài) 化 推 進(jìn) 農(nóng) 村 掃 黑 除惡 斗 爭(zhēng) 依 法 加 大 對(duì) 農(nóng) 村 宗 族 家 族 黑 惡 勢(shì) 力 打 擊 力 度 持 續(xù) 防 范 整 治 村霸 問(wèn) 題 依 法 嚴(yán) 厲 打 擊 農(nóng) 村 賭 博 違 法 犯 罪 活 動(dòng) 加 強(qiáng) 電 信 網(wǎng) 絡(luò) 詐 騙 宣 傳 防 范 加 強(qiáng) 宗 教 活 動(dòng) 場(chǎng) 所 管 理 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 道 路 交 通 燃 氣 等 重 點(diǎn) 領(lǐng) 域安 全 隱 患 治 理 合 理 布 局 建 設(shè) 農(nóng) 村 公 共 消 防 設(shè) 施 加 強(qiáng) 農(nóng) 村 應(yīng) 急 管 理 體系 和 能 力 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 強(qiáng) 化 土 地 承 包 經(jīng) 營(yíng) 糾 紛 調(diào) 解 仲 裁 體 系 建 設(shè) 深 入開(kāi) 展 民 主 法 治 示 范 村 社 區(qū) 創(chuàng) 建 活 動(dòng) 實(shí) 施 法 律 明 白 人 培 養(yǎng) 工 程 增 強(qiáng) 農(nóng) 民 法 律 意 識(shí) 六 強(qiáng) 化 農(nóng) 民 增 收 舉 措 二 十 八 支 持 農(nóng) 民 穩(wěn) 崗 就 業(yè) 加 快 建 設(shè) 縣 域 農(nóng) 民 工 綜 合 服 務(wù) 平 臺(tái) 深 入 開(kāi) 展 農(nóng) 民 工 服 務(wù) 保 障 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 常 態(tài) 化 開(kāi) 展 農(nóng) 民 工 動(dòng) 態(tài) 就 業(yè) 監(jiān) 測(cè) 實(shí) 施 勞 務(wù) 品 牌 培 育 工 程 健 全 跨 區(qū) 域 信 息 共 享 和 有 組 織 勞 務(wù) 輸 出 機(jī) 制 深 化 蘇 陜 勞 務(wù) 協(xié) 作 扶 持 大 齡 農(nóng) 民 工 就 業(yè) 有 針 對(duì) 性 地 開(kāi) 展 職 業(yè) 技 能 培訓(xùn) 推 廣 訂 單 定 向 定 崗 等 培 訓(xùn) 模 式 開(kāi) 展 根 治 欠 薪 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 在 政府 投 資 重 點(diǎn) 工 程 和 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 項(xiàng) 目 中 推 廣 以 工 代 賑 繼 續(xù) 提高 勞 務(wù) 報(bào) 酬 發(fā) 放 比 例 二 十 九 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 增 效 健 全 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 主 體 和 涉 農(nóng) 企 業(yè)享 受 扶 持 政 策 與 帶 動(dòng) 農(nóng) 戶 增 收 掛 鉤 機(jī) 制 鼓 勵(lì) 家 庭 農(nóng) 場(chǎng) 組 建 農(nóng) 民 合 作 社 支 持 符 合 條 件 的 農(nóng) 民 合 作 社 參 與 鄉(xiāng) 村 發(fā) 展 鄉(xiāng) 村 建 設(shè) 鼓 勵(lì) 農(nóng) 民 合 作 社采 取 出 資 新 設(shè) 收 購(gòu) 或 入 股 等 形 式 興 辦 企 業(yè) 支 持 創(chuàng) 建 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 聯(lián) 合體 完 善 利 益 聯(lián) 結(jié) 機(jī) 制 引 導(dǎo) 土 地 經(jīng) 營(yíng) 權(quán) 有 序 流 轉(zhuǎn) 發(fā) 展 多 種 形 式 適 度規(guī) 模 經(jīng) 營(yíng) 健 全 工 商 企 業(yè) 等 社 會(huì) 資 本 通 過(guò) 流 轉(zhuǎn) 取 得 土 地 經(jīng) 營(yíng) 權(quán) 的 資 格 審查 項(xiàng) 目 審 核 和 風(fēng) 險(xiǎn) 防 范 制 度 完 善 社 會(huì) 資 本 投 資 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 指 引 引 導(dǎo)農(nóng) 民 自 愿 參 與 農(nóng) 田 建 設(shè) 土 地 整 治 探 索 解 決 耕 地 碎 片 化 問(wèn) 題 三 十 積 極 發(fā) 展 新 型 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 深 化 農(nóng) 村 集 體 產(chǎn) 權(quán) 制 度 改 革 接 續(xù) 實(shí) 施 新 型 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 消 薄 培 強(qiáng) 行