山東省蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策.pdf

農(nóng) 業(yè) 知 識 N O N G Y E Z H I S H I 品 種 選 育 2 0 2 4 年 第 6 期 品 種 選 育 鄉(xiāng) 村 振 興 鄉(xiāng) 村 振 興 作 者 簡 介 郎 麗 娜 農(nóng) 藝 師 作 物 遺 傳 育 種 碩 士 山 東 省 農(nóng) 作 物 種 苗 管 理 辦 法 主 要 起 草 人 主 要 從 事 種 子 市 場 管 理 工 作 山 東 省 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 與 對 策 郎 麗 娜 山 東 省 種 子 管 理 總 站 山 東 濟 南 2 5 0 0 1 0 摘 要 優(yōu) 質(zhì) 種 苗 是 生 產(chǎn) 高 質(zhì) 量 多 樣 化 蔬 菜 的 基 礎 也 是 農(nóng) 民 增 產(chǎn) 增 收 和 確 保 產(chǎn) 出 穩(wěn) 定 的 重 要 保 障 對 促 進 種 業(yè) 健 康 發(fā) 展 和 推 動 鄉(xiāng) 村 振 興 意 義 重 大 本 文 分 析 了 山 東 省 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 對 當 前 蔬 菜 種 苗 行 業(yè) 存 在 的 問 題 進 行 了 分 析 并 提 出 了 針 對 性 意 見 和 建 議 以 期 對 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 的 健 康 發(fā) 展 有 所 啟 示 關 鍵 詞 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 種 子 種 業(yè) 發(fā) 展 種 子 是 農(nóng) 業(yè) 的 芯 片 種 業(yè) 是 國 家 戰(zhàn) 略 性 基 礎 性 核 心 產(chǎn) 業(yè) 山 東 是 蔬 菜 生 產(chǎn) 大 省 2 0 2 3 年 播 種 面 積 超 過 2 0 0 0 萬 畝 產(chǎn) 量 約 9 0 0 0 萬 噸 是 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 的 重 要 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 近 年 來 山 東 省 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 迅 速 發(fā) 展 市 場 規(guī) 模 擴 大 涌 現(xiàn) 出 偉 麗 安 信 等 全 國 知 名 種 苗 企 業(yè) 但 無 證 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 標 簽 不 規(guī) 范 案 件 糾 紛 處 理 難 等 問 題 限 制 了 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 為 解 決 這 些 問 題 山 東 省 種 子 管 理 總 站 組 織 調(diào) 研 組 赴 壽 光 青 州 蘭 陵 莘 縣 等 地 調(diào) 研 種 苗 供 需 育 苗 設 施 標 簽 使 用 等 方 面 1 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 與 特 點 1 1 集 約 化 育 苗 關 鍵 技 術 實 現(xiàn) 突 破 針 對 傳 統(tǒng) 的 土 床 分 散 育 苗 方 式 育 苗 效 率 低 易 傳 染 病 蟲 害 制 約 商 品 化 集 約 化 育 苗 等 問 題 2 1 世 紀 初 壽 光 市 種 苗 企 業(yè) 率 先 引 入 了 穴 盤 育 苗 技 術 開 啟 了 集 約 化 育 苗 的 實 踐 隨 后 漂 浮 育 苗 潮 汐 式 育 苗 以 及 無 基 質(zhì) 育 苗 等 技 術 陸 續(xù) 實 踐 成 功 并 應 用 精 準 化 自 動 播 種 自 動 化 施 肥 灌 溉 等 設 備 也 得 到 了 大 面 積 推 廣 在 傳 統(tǒng) 嫁 接 的 基 礎 上 創(chuàng) 新 了 套 管 嫁 接 法 等 嫁 接 育 苗 技 術 提 高 了 嫁 接 效 率 在 茄 子 黃 瓜 番 茄 等 農(nóng) 作 物 育 苗 中 廣 泛 應 用 山 東 安 信 種 苗 股 份 有 限 公 司 在 全 球 首 創(chuàng) 了 2 5 節(jié) 點 育 苗 法 采 取 精 準 控 制 減 少 了 人 為 或 天 氣 因 素 對 種 苗 培 育 質(zhì) 量 的 影 響 激 發(fā) 種 子 潛 能 實 現(xiàn) 健 壯 種 苗 生 產(chǎn) 該 技 術 在 全 球 處 于 領 先 地 位 生 產(chǎn) 的 種 苗 因 質(zhì) 量 高 在 國 內(nèi) 外 同 行 中 獲 得 很 高 的 贊 譽 1 2 種 苗 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 企 業(yè) 不 斷 發(fā) 展 壯 大 山 東 省 形 成 了 以 作 物 種 類 和 地 域 為 特 色 的 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 分 布 培 育 了 一 批 種 苗 優(yōu) 勢 區(qū) 域 和 大 型 種 苗 企 業(yè) 其 中 濰 坊 市 育 苗 企 業(yè) 已 達 5 1 0 多 家 育 苗 面 積 2 2 0 多 萬 平 方 米 育 苗 能 力 達 1 8 億 株 以 上 種 苗 遠 銷 新 疆 遼 寧 安 徽 等 1 0 多 個 省 市 濰 坊 壽 光 已 成 為 全 國 最 大 的 優(yōu) 質(zhì) 蔬 菜 種 苗 生 產(chǎn) 基 地 育 苗 設 施 總 面 積 達 1 6 0 多 萬 平 方 米 育 苗 能 力 達 1 5 億 株 以 上 臨 沂 蘭 陵 以 繁 育 辣 椒 黃 瓜 種 苗 最 多 年 繁 育 黃 瓜 種 苗 近 1 6 億 株 辣 椒 種 苗 繁 育 1 億 株 聊 城 莘 縣 全 縣 規(guī) 模 以 上 蔬 菜 育 苗 企 業(yè) 達 2 0 余 家 山 東 豪 達 農(nóng) 業(yè) 科 技 有 限 公 司 育 苗 量 達 8 0 0 0 萬 株 山 東 旭 日 農(nóng) 業(yè) 科 技 有 限 公 司 年 育 苗 量 3 0 0 0 萬 株 以 上 并 率 先 開 展 了 甜 瓜 番 茄 育 種 研 究 與 開 發(fā) 目 前 有 2 7 個 品 種 通 過 國 家 登 記 濟 南 的 山 東 偉 麗 種 苗 有 限 公 司 經(jīng) 過 多 年 發(fā) 展 嫁 接 育 苗 種 類 已 涵 蓋 所 有 瓜 類 及 茄 果 類 產(chǎn) 品 市 場 覆 蓋 全 國 2 0 多 個 省 市 1 3 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 前 景 廣 闊 當 前 山 東 省 蔬 菜 種 苗 集 約 化 生 產(chǎn) 涉 及 的 作 物 主 要 包 括 番 茄 茄 子 辣 椒 等 茄 果 類 蔬 菜 3農(nóng) 業(yè) 知 識 N O N G Y E Z H I S H I 2 0 2 4 年 第 6 期 品 種 選 育 鄉(xiāng) 村 振 興 西 瓜 甜 瓜 黃 瓜 筍 瓜 苦 瓜 南 瓜 冬 瓜 絲 瓜 等 瓜 類 蔬 菜 結 球 甘 藍 花 椰 菜 青 花 菜 等 甘 藍 類 蔬 菜 蘋 果 大 櫻 桃 等 果 樹 苗 木 類 其 他 還 有 大 蔥 大 白 菜 等 蔬 菜 商 品 化 種 苗 主 要 分 為 實 生 苗 和 嫁 接 苗 兩 類 甘 藍 花 椰 菜 等 作 物 種 苗 以 實 生 苗 為 主 而 番 茄 西 甜 瓜 茄 子 辣 椒 黃 瓜 等 作 物 商 品 化 種 苗 以 嫁 接 苗 為 主 據(jù) 統(tǒng) 計 全 省 蔬 菜 集 約 化 育 苗 總 量 達 9 0 多 億 株 銷 售 額 5 0 多 億 元 育 苗 需 求 量 在 4 0 0 億 左 右 因 此 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 市 場 空 間 大 發(fā) 展 前 景 廣 闊 2 種 苗 發(fā) 展 存 在 主 要 問 題 及 原 因 2 1 種 苗 行 業(yè) 監(jiān) 管 漏 洞 糾 紛 處 理 不 完 善 根 據(jù) 修 訂 后 的 種 子 法 規(guī) 定 蔬 菜 品 種 不 再 實 行 強 制 審 定 而 采 取 自 愿 登 記 的 辦 法 由 于 從 業(yè) 者 認 識 不 一 素 質(zhì) 參 差 不 齊 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 中 一 品 多 名 多 品 一 名 檔 案 不 健 全 等 問 題 相 對 普 遍 加 之 農(nóng) 業(yè) 執(zhí) 法 監(jiān) 管 各 地 歸 屬 不 一 存 在 管 理 盲 點 和 監(jiān) 管 空 白 影 響 了 整 個 行 業(yè) 健 康 發(fā) 展 不 規(guī) 范 的 育 苗 戶 購 買 的 種 子 或 育 苗 基 質(zhì) 未 進 行 嚴 格 消 毒 處 理 留 下 病 蟲 害 隱 患 部 分 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 主 體 缺 乏 法 律 知 識 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 檔 案 記 錄 不 健 全 有 的 嫁 接 育 苗 生 產(chǎn) 檔 案 記 錄 不 詳 細 甚 至 無 生 產(chǎn) 銷 售 記 錄 一 旦 發(fā) 生 種 子 質(zhì) 量 或 種 苗 事 故 糾 紛 導 致 無 法 追 根 溯 源 增 加 了 糾 紛 處 置 難 度 另 外 種 植 作 物 季 節(jié) 性 強 實 物 證 據(jù) 保 存 難 等 因 素 導 致 調(diào) 查 取 證 困 難 糾 紛 原 因 等 難 以 確 定 容 易 出 現(xiàn) 農(nóng) 民 群 訴 群 訪 2 2 種 苗 企 業(yè) 規(guī) 模 小 風 險 防 范 不 足 蔬 菜 種 苗 企 業(yè) 雖 然 取 得 了 長 足 的 發(fā) 展 但 是 還 存 在 規(guī) 模 化 龍 頭 大 型 種 苗 企 業(yè) 數(shù) 量 占 比 較 低 企 業(yè) 專 業(yè) 技 術 和 管 理 人 員 數(shù) 量 少 年 齡 結 構 偏 大 管 理 不 到 位 等 問 題 導 致 種 苗 質(zhì) 量 不 穩(wěn) 定 影 響 產(chǎn) 業(yè) 持 續(xù) 發(fā) 展 另 外 大 部 分 種 苗 企 業(yè) 設 施 設 備 較 簡 陋 機 械 化 程 度 偏 低 特 別 是 育 苗 設 施 大 部 分 以 鋼 架 單 體 大 棚 為 主 保 溫 性 較 差 當 遭 遇 雪 災 風 災 旱 災 倒 春 寒 等 極 端 氣 候 時 育 苗 企 業(yè) 常 因 設 施 條 件 簡 陋 或 得 不 到 及 時 防 護 而 出 現(xiàn) 大 批 死 苗 導 致 種 苗 生 產(chǎn) 者 不 能 按 時 向 種 植 戶 供 苗 延 誤 蔬 菜 種 植 影 響 蔬 菜 上 市 時 間 和 效 益 從 而 引 發(fā) 供 需 雙 方 的 糾 紛 制 約 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 和 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 的 發(fā) 展 3 種 苗 發(fā) 展 對 策 與 建 議 3 1 強 化 政 策 引 領 做 好 普 法 宣 傳 種 子 種 苗 是 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的 源 頭 積 極 發(fā) 揮 政 策 對 蔬 菜 種 苗 企 業(yè) 的 扶 持 作 用 加 大 支 持 力 度 引 導 企 業(yè) 加 強 自 主 科 技 創(chuàng) 新 推 進 培 育 企 業(yè) 成 為 技 術 創(chuàng) 新 的 主 體 進 一 步 加 強 種 苗 管 理 執(zhí) 法 人 員 和 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 者 的 法 律 法 規(guī) 培 訓 工 作 切 實 提 高 依 法 治 種 的 服 務 能 力 和 水 平 結 合 新 種 子 法 的 修 訂 實 施 和 新 制 定 的 山 東 省 農(nóng) 作 物 種 苗 管 理 辦 法 面 向 基 層 監(jiān) 管 執(zhí) 法 部 門 科 研 單 位 企 業(yè) 經(jīng) 銷 門 店 種 植 大 戶 等 開 展 普 法 宣 傳 把 法 律 新 規(guī) 普 及 到 基 層 農(nóng) 戶 不 斷 提 高 全 社 會 知 法 守 法 意 識 3 2 建 立 種 苗 保 險 制 度 防 范 化 解 風 險 蔬 菜 種 苗 生 產(chǎn) 是 一 個 短 平 快 產(chǎn) 業(yè) 生 產(chǎn) 周 期 短 投 入 成 本 高 技 術 要 求 嚴 格 風 險 大 種 苗 生 產(chǎn) 風 險 管 理 關 系 到 整 條 產(chǎn) 業(yè) 鏈 對 確 保 菜 籃 子 有 效 供 應 意 義 重 大 因 此 建 議 政 府 引 入 蔬 菜 種 苗 保 險 機 制 通 過 種 子 工 程 農(nóng) 機 購 置 補 貼 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 等 項 目 加 大 支 持 力 度 保 障 種 植 者 的 收 益 解 決 自 然 災 害 風 險 和 市 場 風 險 助 力 種 苗產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 穩(wěn)保 山東 省種 苗生 產(chǎn)及 市場 供應 3 3 強 化 合 作 發(fā) 展 打 造 龍 頭 企 業(yè) 山 東 省 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 起 步 早 發(fā) 展 快 目 前 集 約 化 育 苗 興 起 階 段 向 現(xiàn) 代 化 快 速 發(fā) 展 階 段 轉 變 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 模 化 集 聚 化 特 征 越 來 越 明 顯 在 這 個 轉 變 過 程 中 需 根 據(jù) 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 特 點 及 未 來 市 場 需 求 著 力 于 育 苗 技 術 體 系 的 完 善 與 提 升 保 持 和 擴 大 辣 椒 黃 瓜 等 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 在 全 國 的 領 先 優(yōu) 勢 建 議 各 市 利 用 本 土 優(yōu) 勢 打 造 地 方 品 種 品 牌 構 建 以 供 種 和 供 苗 相 結 合 集 約 化 商 品 化 育 苗 生 產(chǎn) 與 自 育 自 用 育 苗 相 結 合 的 現(xiàn) 代 蔬 菜 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 體 系 培 育 一 批 設 施 齊 全 技 術 先 進 管 理 規(guī) 范 抗 災 性 能 好 的 引 領 性 龍 頭 專 業(yè) 化 規(guī) 模 化 種 苗 骨 干 企 業(yè) 確 保 種 苗 穩(wěn) 產(chǎn) 保 供 促 進 山 東 省 農(nóng) 作 物 種 苗 產(chǎn) 業(yè) 健 康 規(guī) 范 發(fā) 展 4