農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》的通知.pdf

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā) 全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃 2 0 2 4 2 0 2 8年 的通知發(fā)布時(shí)間 2 0 2 4年1 0月2 5日各省 自治區(qū) 直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 農(nóng)牧 畜牧獸醫(yī) 漁業(yè)廳 局 委 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司 廣東省農(nóng)墾總局 部機(jī)關(guān)各司局 派出機(jī)構(gòu) 各直屬單位 有關(guān)單位 為大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè) 進(jìn)一步推動(dòng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見 落地落實(shí) 我部組織制定了 全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃 2 0 2 4 2 0 2 8年 現(xiàn)印發(fā)你們 請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2 0 2 4年1 0月2 3日 全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃 2 0 2 4 2 0 2 8年 為貫徹落實(shí)黨中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的決策部署 進(jìn)一步推動(dòng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見 落地落實(shí) 加快智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用 制定本行動(dòng)計(jì)劃 一總體要求基本思路 聚焦智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)管理面臨的難點(diǎn)問題 組織實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)3大行動(dòng) 通過政策拉動(dòng) 典型帶動(dòng) 技術(shù)驅(qū)動(dòng) 服務(wù)推動(dòng) 形成一批可感可及的工作成果 加快推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展 有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 工作布局 在公共服務(wù)能力建設(shè)上 加快打造國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地 一張圖 和基礎(chǔ)模型算法等公共服務(wù)產(chǎn)品 在產(chǎn)業(yè)布局上 著力推動(dòng)主要作物大面積單產(chǎn)提升 培育一批智慧農(nóng)場(chǎng) 智慧牧場(chǎng) 智慧漁場(chǎng) 推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù) 字化改造 在示范帶動(dòng)上 支持浙江先行先試 探索推廣 伏羲農(nóng)場(chǎng) 等未來應(yīng)用場(chǎng)景 行動(dòng)目標(biāo) 按照 一年打基礎(chǔ) 三年見成效 五年上臺(tái)階 的工作安排 分階段推進(jìn) 2 0 2 4年 全面啟動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升 智慧農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展 智慧農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)3大行動(dòng)8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 到2 0 2 6年底 智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成 探索一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng) 牧 漁 場(chǎng)技術(shù)模式 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到3 0 以上 到2 0 2 8年底 智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力大幅提升 信息技術(shù)助力糧油作物和重要農(nóng)產(chǎn)品節(jié)本增產(chǎn)增效的作用全面顯現(xiàn) 先行先試地區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造基本實(shí)現(xiàn) 全域推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)制路徑基本成熟 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到3 2 以上 二重點(diǎn)任務(wù) 一 實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升行動(dòng)1 打造國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái) 完善國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì) 統(tǒng)籌謀劃存量資源和增量項(xiàng)目 加快推進(jìn)算力 存儲(chǔ) 安全 網(wǎng)絡(luò)條件提升和災(zāi)備體系建設(shè) 構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池和數(shù)據(jù)采集 匯聚治理 分析決策等系統(tǒng) 打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理服務(wù)中樞 制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)范 數(shù)據(jù)資源目錄和共享制度 應(yīng)用 全農(nóng)碼 對(duì)農(nóng)業(yè)資源 主體 產(chǎn)品數(shù)據(jù)統(tǒng)一賦碼 深入推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯聚治理和共享交換 升級(jí)優(yōu)化 農(nóng)事直通 移動(dòng)端窗口 豐富和拓展為農(nóng)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用 構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系 制定促進(jìn)數(shù)據(jù)平臺(tái)上下協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)基座等軟件工具 2 0 2 5年 相關(guān)數(shù)據(jù)管理制度 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本建立 到2 0 2 8年底 功能完備 上下協(xié)同 務(wù)實(shí)管用的國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成 2 共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地 一張圖 統(tǒng)籌用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)有條件 開發(fā)滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理應(yīng)用需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底圖 完善地圖制作 發(fā)布 服務(wù)等功能 為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供基礎(chǔ)能力支撐 央地合作 部門協(xié)作推動(dòng)各類涉農(nóng)數(shù)據(jù)上圖入庫 建設(shè)耕地 永久基本農(nóng)田 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 承包地 宅基地 耕地種植用途 養(yǎng)殖坑塘用地等專題圖層 為每塊地建立數(shù)字檔案 鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和各類主體依托用地 一張圖 開發(fā)耕地種植用途管控 防災(zāi)減災(zāi) 生產(chǎn)托管 農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等各類應(yīng)用 3 開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)模型 建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)模型與算法開放平臺(tái) 建立農(nóng)業(yè)智能模型算法軟件開源社區(qū) 為各類農(nóng)業(yè)模型開發(fā)提供高效敏捷的開發(fā)工具和基礎(chǔ)模型庫 開發(fā)推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作物生長(zhǎng) 動(dòng)物行為和體征識(shí)別 生產(chǎn)管理決策 設(shè)施環(huán)境多因素聯(lián)動(dòng)調(diào)控等基礎(chǔ)模型算法 以及智能育種 飼料配方 農(nóng)場(chǎng)管理等通用軟件工具或SaaS軟件服務(wù) 為各類智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用提供技術(shù)底座 加快推動(dòng)人工智能大模型在農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 管理服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用 到2 0 2 6年底 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)模型與算法開放平臺(tái)和基礎(chǔ)模型庫基本建成 到2 0 2 8年底 開發(fā)推廣基礎(chǔ)模型算法和通用軟件工具或SaaS軟件服務(wù)2 0個(gè)以上 二 實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展行動(dòng)4 賦能主要作物大面積單產(chǎn)提升 組織國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心 優(yōu)勢(shì)科研單位和科技領(lǐng)軍企業(yè) 聚焦全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)品種 集成推廣一批大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術(shù)方案 鼓勵(lì)地方因地制宜推進(jìn)水肥一體化智慧管控設(shè)施 信息化監(jiān)管設(shè)備等數(shù)字農(nóng)田建設(shè) 探索完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)化國(guó)家 省 市 縣四級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的數(shù)字化升級(jí) 引導(dǎo)配備北斗輔助駕駛等系統(tǒng)設(shè)備終端 提高精準(zhǔn)作業(yè)水平 鼓勵(lì)有條件的地方整區(qū)域推進(jìn)田間氣象 作物長(zhǎng)勢(shì) 土壤墑情 病蟲害等監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 形成覆蓋全域的一體化監(jiān)測(cè)體系 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體拓展智慧農(nóng)業(yè)服務(wù) 為小農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體提供貫穿全生產(chǎn)周期的農(nóng)事指導(dǎo) 市場(chǎng)信息 防災(zāi)減災(zāi)等各類信息服務(wù) 力爭(zhēng)到2 0 2 8年底 主要糧油作物的數(shù)字化種植技術(shù)方案基本成熟 5 培育一批智慧農(nóng) 牧 漁 場(chǎng) 指導(dǎo)各地根據(jù)種養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)條件的實(shí)際需求 集成應(yīng)用適宜的信息技術(shù)裝備 因地制宜建設(shè)多樣化的智慧農(nóng) 牧 漁 場(chǎng) 智 慧農(nóng)場(chǎng) 重點(diǎn)應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)控 水肥藥精準(zhǔn)管理 智能植保 無人巡檢運(yùn)輸 智能農(nóng)機(jī)等技術(shù)裝備 智慧牧場(chǎng) 重點(diǎn)應(yīng)用個(gè)體體征監(jiān)測(cè)管理 環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控 自動(dòng)巡檢消殺 疾病智能診斷 精準(zhǔn)配方飼喂 自動(dòng)采集清污 廢棄物無害化處理等技術(shù)裝備 智慧漁場(chǎng) 重點(diǎn)應(yīng)用環(huán)境和水質(zhì)監(jiān)測(cè) 自動(dòng)增氧 智能巡檢 智能投飼 個(gè)體行為觀測(cè) 魚病智能診斷 分級(jí)計(jì)數(shù)等技術(shù)裝備 實(shí)施農(nóng) 牧 漁 場(chǎng)智慧賦能計(jì)劃 匯聚各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 市場(chǎng)主體等多方資源力量 為有意愿有條件的農(nóng)民合作社 家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體 提供智慧農(nóng)業(yè)通用軟件工具 信息技術(shù)培訓(xùn) 農(nóng)技在線服務(wù) 市場(chǎng)信息等服務(wù) 6 推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造 鼓勵(lì)各地打造一批產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造標(biāo)桿 充分發(fā)揮行業(yè)組織 鏈主 企業(yè) 龍頭企業(yè)等作用 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化改造 提高全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作協(xié)同效率 深入實(shí)施 互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程 推動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)智慧化升級(jí)改造 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流信息化建設(shè) 打造面向市場(chǎng) 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng) 高效協(xié)同的智能供應(yīng)鏈 推動(dòng)產(chǎn)銷順暢銜接 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 建設(shè)一批重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心 加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測(cè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管 建設(shè)國(guó)家綜合監(jiān)管平臺(tái) 指導(dǎo)有條件的生產(chǎn)主體建立信息化質(zhì)量安全管控系統(tǒng) 推廣應(yīng)用電 子承諾達(dá)標(biāo)合格證 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展追溯保品牌試點(diǎn) 三 實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)行動(dòng)7 推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)先行先試 支持浙江建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū) 綜合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新 人才引進(jìn) 財(cái)稅支持 金融服務(wù)等政策措施 探索設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金 推動(dòng)形成部省聯(lián)動(dòng)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)制路徑 支持智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)先在浙江落地應(yīng)用 推動(dòng) 浙農(nóng)碼 與 全農(nóng)碼 有機(jī)銜接 率先實(shí)現(xiàn)部省數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同 持續(xù)推動(dòng)浙江 鄉(xiāng)村大腦 迭代升級(jí) 建設(shè)種植業(yè) 畜牧業(yè) 漁業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦 開發(fā)推廣 浙農(nóng) 系列應(yīng)用 建設(shè)一批不同技術(shù)模式的智慧農(nóng) 牧 漁 場(chǎng) 到2 0 2 8年底 浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦基本建成 培育1 0 0 0家以上數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠 1 0 0家未來農(nóng)場(chǎng) 形成一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 研發(fā)推廣一批成熟適用的智慧農(nóng)業(yè)軟硬件產(chǎn)品 8 探索智慧農(nóng)業(yè)未來方向 支持科研院校持續(xù)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)模式迭代創(chuàng) 新 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)與系統(tǒng)集成 引領(lǐng)智慧農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向 支持中國(guó)科學(xué)院持續(xù)探索總結(jié) 伏羲農(nóng)場(chǎng) 模式 持續(xù)優(yōu)化土壤養(yǎng)分反演 作物模擬預(yù)測(cè) 氣象精準(zhǔn)分析等模型 開展耕地網(wǎng)格化 數(shù)字化管理 推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化仿真 推演 形成最優(yōu)種植方案 持續(xù)推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新 在規(guī)?；瘧?yīng)用場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整地 精準(zhǔn)播種 變量施藥 變量施肥 變量灌溉 收獲減損 運(yùn)輸減損 倉存減損 秸稈合理利用等精準(zhǔn)作業(yè) 培育一批智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè) 集聚創(chuàng)新資源 加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā) 成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用 三組織保障 一 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 建立智慧農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制 成立工作專班 明確責(zé)任分工 制定年度任務(wù)清單 扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施 各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定具體舉措 明確主體責(zé)任 強(qiáng)化政策配套和工作力量保障 確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn) 加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃監(jiān)測(cè)調(diào)度 對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和分析 總結(jié) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)施過程中的問題 完善智慧農(nóng)業(yè)專家咨詢委員會(huì) 研究智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 重大問題 提出政策建議 二 加大政策扶持 用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè) 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等已有項(xiàng)目和政策 形成支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力 統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資 重大信息平臺(tái)升級(jí)改造 重大科技項(xiàng)目等資金渠道 支持智慧農(nóng)業(yè)能力條件建設(shè) 加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新 加強(qiáng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)應(yīng)用的宣傳培訓(xùn) 鼓勵(lì)各地探索智慧農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼等新政策 健全技術(shù) 服務(wù) 金融等多樣化政策支持體系 三 加強(qiáng)總結(jié)交流 及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展和成效 推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式 編發(fā)智慧農(nóng)業(yè)優(yōu)秀案例集 建立智慧農(nóng)業(yè)主推技術(shù)目錄和信息發(fā)布制度 遴選發(fā)布智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備 促進(jìn)技術(shù)供給與需求的有效銜接 召開智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì) 推動(dòng)各地互學(xué)互鑒 以點(diǎn)帶面整體提升 用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng) 新媒體 中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等線上線下平臺(tái) 充分展示智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)成果 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù) 人才 標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)驗(yàn)等方面國(guó)際交流合作