上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議.pdf

上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2024年第2期 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng) 業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍 是帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展的重要主體 根據(jù)2023年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單 全國(guó)共1952家 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 其中山東省 河南省 江蘇省 及四川省數(shù)量較多 分別達(dá)到129家 102家 98家 和96家 從上海來看 共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)113家 其 中 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26家 占全市龍頭企業(yè)的 23 0 本文重點(diǎn)對(duì)上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展 分析 一 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元發(fā)展 整體規(guī)模體量較大 從主營(yíng)產(chǎn)品類別來看 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品類別覆蓋肉類 7家 糧食 6家 蔬 菜 3家 菌類 3家 乳制品 2家 主營(yíng)產(chǎn)品類別 較為豐富 從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)來看 絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 為生產(chǎn)加工型 共23家 另有2家市場(chǎng)流通型企業(yè) 1家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 從具體加工業(yè)務(wù)來看 從事糧 食 肉類 乳品農(nóng)產(chǎn)品加工的主體較多 分別有6家 4家 2家 2020年 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷 售收入總額約1200億元 平均約45億元 2021年 約1300億元 平均約50 億元 同比提高 7 7 遠(yuǎn) 低于2020年中國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的平均營(yíng)業(yè)收入 122 2億元 各龍頭企業(yè)銷售收入中 90 以上為 農(nóng)產(chǎn)品銷售收入 通過互聯(lián)網(wǎng)渠道的銷售收入保持 較快增長(zhǎng)趨勢(shì) 二 民營(yíng)企業(yè)數(shù)量較多 國(guó)有企業(yè)能級(jí)更高 18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為民營(yíng)企業(yè) 占比近七成 5 家上市企業(yè)中4家為民營(yíng)企業(yè) 雪榕生物 巴比食 品 妙可藍(lán)多食品 農(nóng)好飼料 1家為國(guó)企 光明乳 業(yè) 上市企業(yè)的平均銷售收入是非上市企業(yè)的1 5 倍以上 從平均資產(chǎn)來看 國(guó)企的平均資產(chǎn)約47億 元 民企約 13 億元 相差 4 倍左右 從銷售收入來 看 國(guó)企平均年銷售收入約140億元 民企約10億 元 相差近14倍 三 政府扶持有所增長(zhǎng) 國(guó)企扶持高于民企 2021年 各龍頭企業(yè)共獲得財(cái)政扶持資金總額 約5億元 2020年約3億元 同比上升50 0 平均 每家企業(yè)約獲得2182萬元 2020年約獲得1455萬 元 從所有制來看 2021年國(guó)有企業(yè)獲得財(cái)政扶持 資金總額約4億元 2020年約2億元 民營(yíng)企業(yè)獲 得財(cái)政扶持資金總額約1億元 2020年約1億元 國(guó)企財(cái)政扶持資金總量和增速均高于民企 四 積極開展投資探索 加快國(guó)際化步伐 雪榕生物 大山合菌物科技 豐科生物科技 鮮 花港以及農(nóng)好飼料等企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù) 主 要為菌菇類 花卉類產(chǎn)品 出口地區(qū)涉及美國(guó) 比利 時(shí) 荷蘭 日本等 光明乳業(yè) 雪榕生物科技 森蜂園 3家企業(yè)開展境外投資 如雪榕在泰國(guó)新建 擴(kuò)建生 產(chǎn)基地 森蜂園在新西蘭設(shè)立子公司 此外 三成企 業(yè)積極探索境內(nèi)投資 涉及金額近7億元 民營(yíng)企業(yè) 是境內(nèi)涉農(nóng)投資的主力軍 投資領(lǐng)域多為糧食加工 肉類加工 五 各區(qū)域 各行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況差距較大 從注冊(cè)地分布來看 26家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 現(xiàn)狀 問題及對(duì)策建議 李 娜 一 發(fā)展現(xiàn)狀 青年論壇 39 上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2024年第2期 分布在8個(gè)區(qū) 1個(gè)中心城區(qū) 7個(gè)郊區(qū) 其中 奉賢 區(qū)數(shù)量最多 有7家 其次是浦東新區(qū)和松江區(qū) 分 別有5家和4家 中心城區(qū)長(zhǎng)寧區(qū)有3家 9個(gè)涉農(nóng) 區(qū)中 寶山區(qū) 青浦區(qū)沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 分行業(yè)來 看 2020年平均稅后利潤(rùn)最高的行業(yè)是飼料加工行 業(yè) 其次是乳品加工業(yè) 2021年平均稅后利潤(rùn)最高 的行業(yè)是乳品加工業(yè) 其次是糧食加工與制造業(yè) 一 數(shù)量不多 能級(jí)不高 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少 與其他 直轄市相比 僅是重慶 北京的一半左右 2021年 北京市 天津市 重慶市分別有46家 22家 51家國(guó) 家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 且業(yè)務(wù)類型主要集中在生產(chǎn)加 工業(yè) 二 利潤(rùn)水平下降 利潤(rùn)率低 2021年 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稅后利潤(rùn) 總額約 18 億元 平均值約 7630 萬元 同比下降 44 7 銷售利潤(rùn)率在6 左右 成本利潤(rùn)率在10 左 右 且均有下降 作為參照 2020年中國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè) 企業(yè)的利潤(rùn)均值為6 7億元 三 示范帶動(dòng)弱 尤其是民營(yíng)企業(yè) 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量 較弱 且國(guó)企帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)遠(yuǎn)超民營(yíng)企業(yè) 此外 龍頭 企業(yè)聯(lián)結(jié)的合作社 853家 家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量不多 68 家 僅有不足三成的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭成立 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 四 資本利用率低 2021年 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資產(chǎn)負(fù) 債率在45 左右 作為參照 中國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的 平均水平為50 6 整體來看 上海市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 的財(cái)務(wù)杠桿利用率不高 尤其是民營(yíng)企業(yè) 40 左 右 上海作為吸引外資最強(qiáng)的城市 國(guó)家級(jí)龍頭企 業(yè)利用外資總額為0 五 科技創(chuàng)新投入不高 2021年 上海市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā) 投入共計(jì)3 3億元 平均值為1377 8萬元 相比 2020年同比增長(zhǎng)13 8 但遠(yuǎn)低于中國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè) 企業(yè)的科技研發(fā)投入額 平均值為6732 6萬元 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做 大做強(qiáng)的意見 中明確提出 到2025年末 培育農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過2000家 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過500個(gè) 引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展 明確龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向 創(chuàng)新發(fā) 展 數(shù)字化發(fā)展 綠色發(fā)展 品牌發(fā)展 融合發(fā)展 對(duì) 標(biāo)國(guó)家要求 上?，F(xiàn)狀 建議在以下方面發(fā)力 一 大力培育農(nóng)業(yè)科技 服務(wù)類龍頭企業(yè) 從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍粗略 判斷 有255家企業(yè)涉及種業(yè)業(yè)務(wù) 占比約13 農(nóng) 業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重 點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)工作的通知 農(nóng)辦產(chǎn) 2023 5號(hào) 中提出 在同等條件下 優(yōu)先支持種業(yè)企業(yè) 外貿(mào)企 業(yè) 并首次提出休閑農(nóng)業(yè)企業(yè) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè) 可以申報(bào) 從2022年全國(guó)500強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù) 來看 從事食品加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量最多 150家 其次為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域 93家 農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域分別有24家 20 家企業(yè)進(jìn)入 榜單 上海市作為科技高地 服務(wù)業(yè)高地 積極打造 全球科創(chuàng)中心 打響 上海服務(wù) 品牌 在農(nóng)業(yè)科技 農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域亦要加強(qiáng)發(fā)力 遴選一批有潛力的種 源 社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)主體 加大支持力度 助 力企業(yè)能級(jí)提升 豐富上海市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié) 構(gòu) 二 進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用 龍頭企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí) 發(fā)展多 樣化的聯(lián)合與合作 完善與各類經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)結(jié)機(jī) 制 支持龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民合作社 家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng) 戶以及從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā) 儲(chǔ)運(yùn)銷售 品牌流通 綜合服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈各類主體 建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化重點(diǎn)聯(lián)合體 推動(dòng)龍頭企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興 助力農(nóng)民增收 探索農(nóng)民共享收益的生產(chǎn)要素入股 模式 引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 勞動(dòng)力 資金 設(shè)施等 要素 直接或間接入股龍頭企業(yè) 形成若干試點(diǎn) 示 范 二 發(fā)展問題 三 對(duì)策建議 青年論壇 40 上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2024年第2期 三 加大對(duì)龍頭企業(yè)開展投資合作 科技創(chuàng)新 的支持力度 鼓勵(lì)民間資本和外資向符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo) 向的農(nóng)業(yè)企業(yè)投資 支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并 收 購(gòu) 控股等方式 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合 組建競(jìng)爭(zhēng) 力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè) 強(qiáng)化進(jìn)出口及投資政策引導(dǎo) 支持龍頭企業(yè)熟悉國(guó)際商貿(mào)和投資規(guī)則 推動(dòng)上海 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 裝備 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù) 走出去 支持農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步增加科技研發(fā)投入 加強(qiáng)科研團(tuán) 隊(duì)建設(shè) 提高自主創(chuàng)新能力 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的 支持力度 推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用 促進(jìn)科技 與產(chǎn)業(yè)深度融合 提升企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 四 打造龍頭企業(yè)梯次隊(duì)伍 做強(qiáng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隊(duì)伍 作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展的排頭兵 充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì) 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)新 優(yōu)勢(shì) 引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向 解決關(guān)鍵共性問題 做優(yōu) 行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè) 在肉蛋奶 果蔬茶以及滿足消費(fèi)者多 樣需求的特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域 引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng) 行 業(yè)影響力大的優(yōu)質(zhì)企業(yè) 作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力 軍 帶動(dòng)行業(yè)集聚發(fā)展 轉(zhuǎn)型升級(jí) 在科技創(chuàng)新 聯(lián)動(dòng) 帶農(nóng)等領(lǐng)域積極探索新模式 作者單位 上海解達(dá)決策咨詢管理有限公司 上海市浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 發(fā)展現(xiàn)狀 問題與對(duì)策 null 彭樂威 王麗媛 李必紅 2022年9月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布 農(nóng)業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施方案 2022 2025 指出標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容 是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 增 加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的有效途徑 上海市高度重 視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 出臺(tái)了 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見 等系列政策文件 標(biāo) 準(zhǔn)化總體水平處于全國(guó)前列 近年來 浦東新區(qū)高度 重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 進(jìn)行了一系列有益探索 一 切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)制定和管理等工作 區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方面 2018年至今 浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān) 督管理局會(huì)同區(qū)農(nóng)委 發(fā)布17項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)區(qū)級(jí)標(biāo) 準(zhǔn) 涉及扁豆 南美白對(duì)蝦 水稻 雜交粳稻 南匯甜 瓜等農(nóng)產(chǎn)品 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面 浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理 局支持 指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作 十三 五至今共指導(dǎo)上海市瓜果行業(yè)協(xié)會(huì) 浦東新區(qū)農(nóng)協(xié) 會(huì)等5家社會(huì)團(tuán)體制定并完成自我聲明公開團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)50項(xiàng) 涉及大球蓋菇 南匯水蜜桃 8424西瓜 南 匯翠冠梨等農(nóng)產(chǎn)品 二 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證和品牌創(chuàng)建 綠色認(rèn)證方面 截至2022年底 浦東新區(qū)綠色 食品獲證核準(zhǔn)產(chǎn)量21萬噸 認(rèn)證主體173家 453 個(gè)產(chǎn)品 認(rèn)證面積18萬畝 綠色認(rèn)證覆蓋率達(dá)32 品牌創(chuàng)建方面 浦東新區(qū)已形成8424西瓜 南匯水 蜜桃 南匯翠冠梨等在區(qū)內(nèi)外有較高知名度和市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 曹路鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn) 一 發(fā)展現(xiàn)狀 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull 青年論壇 41