加強農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國貢獻力量_蔡友銘.pdf

上海農(nóng)村經(jīng)濟2024年第12期 農(nóng)科院專欄 加強農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展 為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國貢獻力量 蔡友銘 上海市農(nóng)業(yè)科學院成立于1960年 2020年7 月 時任中共中央政治局委員 上海市委書記李強給 上海市農(nóng)業(yè)科學院建院60周年的批示指出 我國 是農(nóng)業(yè)大國 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 推廣至關重要 希望 市農(nóng)科院立足國情 扎根 三農(nóng) 力爭取得更多 科技創(chuàng)新成果 培養(yǎng)更多 三農(nóng) 科技人才 推動 更多科研成果轉化 為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設農(nóng) 業(yè)強國作出新的更大貢獻 上海市委書記陳吉寧在 市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會上也指出 要依靠 科技創(chuàng)新強農(nóng)興農(nóng) 進一步增強活力 以現(xiàn)代科技 賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 把大都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提高到新 水平 十四五 以來 在市委 市政府的正確領導和市 農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等委辦局關心支持下 上海市農(nóng)業(yè)科學 院堅持 四個面向 聚焦 國之大者 按照 四個放 在 的要求 立足高水平國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建 設目標 緊緊圍繞科技創(chuàng)新 成果轉化 科技服務 人 才引培 對外合作 院所治理等重點領域 秉承 尚農(nóng) 篤耕 至誠至新 的農(nóng)科精神 以 服務農(nóng)業(yè)高質量發(fā) 展 服務市民高品質生活 為社會使命 立足本市鄉(xiāng) 村振興主戰(zhàn)場和服務農(nóng)業(yè)科技強市戰(zhàn)略定位 加快 體制機制改革 深入實施 科研立院 產(chǎn)業(yè)興院 人才 強院 開放辦院 戰(zhàn)略 努力成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源 的首位主體力量 農(nóng)業(yè)科技成果轉化的關鍵推動力 量 服務鄉(xiāng)村振興的重要支持力量和支持東西部協(xié) 作的積極參與力量 不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的 新局面 一是創(chuàng)新科研組織方式 構建 核心團隊 協(xié)同 團隊 模式 變 職業(yè)共同體 為 事業(yè)共同體 鼓勵 更緊密的團隊合作和更融合的跨學科協(xié)同 共有23 個團隊入選 核心成員數(shù)319人 占上海市農(nóng)業(yè)科學 院總人數(shù)的38 二是優(yōu)化調整學科建設 促進數(shù)字 化新技術 綠色化新技術和生物化新技術 三技 融 合 推動構建跨所 跨學科的重大任務聯(lián)合攻關機 制 構建面向農(nóng)業(yè)科技前沿 能夠有效支撐都市現(xiàn)代 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質量 生活高品質 生態(tài)高安全的 三生 融合學科體系 由園藝所 信息所組建的垂直 農(nóng)業(yè)交叉團隊在全球30支頂尖團隊中脫穎而出 獲 得第三屆 多多農(nóng)研科技大賽 暨光明多多垂直農(nóng)業(yè) 挑戰(zhàn)賽冠軍 三是加強科研平臺條件建設 構建 舉 院抓大事 管理機制 進一步健全科研平臺的 建管 用 制度 建有科技創(chuàng)新平臺67個 其中國家級平臺 18個 省部 市 級平臺49個 擁有國家產(chǎn)業(yè)技術體 系首席科學家1名 崗位科學家8名 綜合試驗站站 長6名 依托平臺和產(chǎn)業(yè)體系的技術優(yōu)勢和協(xié)作優(yōu) 勢 有效推動了科技創(chuàng)新能力的提升 成立了農(nóng)業(yè)農(nóng) 村部食用菌標準化技術委員會 這是首個由地方農(nóng) 科院籌建成立的部級標委會 四是抓好重大成果謀 劃培育 提高立項層次 擴大優(yōu)勢學科團隊在國家級 重大項目中的參與度 保持和擴大在市科技計劃項 目中的優(yōu)勢 探索完善以重大成果產(chǎn)出為導向的科 技管理模式 近五年共獲得市級以上科技獎勵22 一 堅持科研立院 加強科技創(chuàng)新 更好 發(fā)揮支撐和引領作用 4 上海農(nóng)村經(jīng)濟2024年第12期 農(nóng)科院專欄 項 其中國家科技進步一等獎2項 1項主持 1項 參與 神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎 全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎 上海市科技獎等一等獎5項 通過國家和省市級審 認 定品種143個 獲品種權授權120個 發(fā)表高 水平文章 IF 10 24篇 4個品種入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng) 業(yè)主導品種 3項技術入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)主推技 術 一是強化科技創(chuàng)新與成果轉化 注重從理論創(chuàng) 新 技術和產(chǎn)品創(chuàng)造 成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進行全創(chuàng)新 鏈布局 依托 滬上農(nóng)科 技術轉移轉化中心 深入推 進高質量科技成果和產(chǎn)業(yè)需求的有效銜接 對市場 應用前景廣闊的急需型技術成果 加大 助推 研究 和系統(tǒng)集成力度 二是加快成果轉移轉化應用 積極 貫徹落實 科改25條 出臺 院科技成果轉化實施 細則 推行多元化的轉化模式 有效解決了成果轉 化 最后一公里 問題 近五年簽訂品種 技術等轉化 合同117項 總金額7327萬元 提成 簽訂并登記 技術開發(fā) 技術咨詢 技術服務等 三技 合同1325 項 總金額1 98億元 其中 申優(yōu)28 水稻實現(xiàn)兩輪 轉讓 累計達910萬元 成為國內(nèi)粳型雜交稻轉讓金 額最大的品種 三是探索職務科技成果賦權改革 按 照 上海市科技成果轉化創(chuàng)新改革試點實施方案 要 求 賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用 權 支持在政策范圍內(nèi)開展科技成果作價入股 四是 加強農(nóng)業(yè)科技培訓與技術服務 著力打造農(nóng)科人員 和新型經(jīng)營主體手拉手 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力新型職 業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的上海院模式 依托于全國和市 區(qū)科普 教育基地建設 持續(xù)推進各具主題特色的市民開放 日和科技科普活動 重點用好第三方平臺 著力增強 科普傳播能力 上海市農(nóng)業(yè)科學院現(xiàn)有高級專業(yè)技術職務人員 407名 占專業(yè)技術人員總數(shù)的52 享受國務院政 府特殊津貼專家61名 國家及市領軍人才16人 碩 博士711名 35歲以下青年占到科技人員總數(shù)的 30 以上 一是做好人才培養(yǎng) 堅持 強領軍 推年輕 活機制 抓管理 一體推進 制定人才發(fā)展規(guī)劃 加快 構建年齡上有梯次 專業(yè)上有互補 學歷上有平衡 職稱上有層級的發(fā)展態(tài)勢 二是試點開展科技人才 評價綜合改革 突出 崗位選人 推動高層次人才培 育由 資源推動式 向 目標牽引式 轉變 實施好 卓 越團隊 建設 推進戰(zhàn)略科學家 青年團隊帶頭人 科 技服務人才等培育打造 探索引進緊缺專業(yè)技術人 才新方式新方法 精準劃定引才門檻 堅持 待遇留 人 和 事業(yè)留人 并舉 注重與國內(nèi)外高水平科研機 構和高校的合作培養(yǎng) 加大博士后引進力度 充分發(fā) 揮博士后工作站高層次人才蓄水池作用 三是抓好 農(nóng)業(yè)科技智庫建設 完善戰(zhàn)略研究協(xié)助網(wǎng)絡 構建軟 科學與硬科學結合 經(jīng)濟與技術結合 宏觀與微觀結 合 開放式的協(xié)同研究體系 針對農(nóng)民增收 農(nóng)村集 體經(jīng)濟發(fā)展等難點 熱點問題 組織專家團隊開展調 研 提高對策建議的時效性和可操作性 一是推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合 與上海9 個涉農(nóng)區(qū)開展密切合作 共建掛牌鄉(xiāng)村振興科技支 撐行動示范基地150個 專家工作站93個 科技引 領示范村鎮(zhèn)48個 與金山區(qū)共同創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)科技 現(xiàn)代化先行區(qū) 全面對接崇明長三角農(nóng)業(yè)硅谷 奉賢 上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷 浦東張江種谷建設 發(fā)揮科技賦能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量作用 二是服務長三角一體化 國家戰(zhàn)略 成立長三角鄉(xiāng)村振興研究院 組建食 藥 用菌 鮮食玉米 西甜瓜等15個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟 推動 一地成果為四地共享 四地成果集中為一地服務 的共享機制 三是擴大成果溢出效應 深化東西部協(xié) 作 重點開展與三明 六安等革命老區(qū)及云南的農(nóng)業(yè) 科技合作 在新疆喀什 青海果洛 福建三明 安徽六 安 云南德宏 玉溪 保山 楚雄 迪慶 大理 貴州等 地開展了建立專家工作站 新品種技術試種示范 檢 測中心共建 科技成果集中展示 專家實地技術指 導 互派專家和學生來院掛職或實習等多種形式的 二 堅持產(chǎn)業(yè)興院 深入推進成果轉移轉 化與科技服務的實效 三 堅持人才強院 建設重要農(nóng)業(yè)人才中心 四 堅持開放辦院 立足上海 輻射長三 角 服務全國 5 上海農(nóng)村經(jīng)濟2024年第12期 院地合作 累計培訓市郊和全國各類鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)人才8000余人次 讓上海的 小農(nóng)業(yè) 服務全國 大農(nóng)業(yè)和大市場 旱優(yōu) 系列節(jié)水抗旱稻在全國種 植超1000萬畝 申香 滬香 系列香菇品種市場占 有率超過30 滬農(nóng) 系列靈芝品種市場占有率達 75 幫助浙江 福建 河南等山區(qū)數(shù)百萬菇農(nóng)脫貧致 富 申科甜 系列鮮食玉米在全國累計推廣種植面 積超500萬畝 錦 系列黃桃品種成為湖南炎陵縣 山東蒙陰縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè) 四是開展有組織 的國際合作 先后與30多個國家和地區(qū)的67所國 際一流科研院所 高等院校 研發(fā)機構建立了長期 良好的合作伙伴關系 打造了科學合作和示范推廣 并重的國際合作網(wǎng)絡格局 成立了 CIMMYT 中國特 用玉米研究中心 等3個國際聯(lián)合實驗室 鮮食玉米 和節(jié)水抗旱稻也在 一帶一路 沿線國家得到推廣應 用 五是深化院企合作 積極構建 需求導向 資源共 享 聯(lián)合研發(fā) 強企興業(yè) 的院企合作模式 豐富合作 方式 以項目合作 委托研發(fā) 平臺 新型研發(fā)機構 共建 如與上海澤泉科技有限公司共建作物表型創(chuàng) 新平臺 擬與上海寶藤生物醫(yī)藥科技股份有限公司 共建伴侶動物創(chuàng)新技術平臺等 技術服務 成果轉 化等多種方式 形成 短期任務 長期支撐 的合作 機制 1 3 X 區(qū)域建設 協(xié)同發(fā)展 行動 立足推動上 海農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍 主引擎 和主陣地定位 充分發(fā)揮在科技 人才 路徑上的優(yōu) 勢 以 美麗健康 上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷 生態(tài)循環(huán) 長三 角農(nóng)業(yè)硅谷 農(nóng)業(yè)芯片 張江種谷 三谷 區(qū)域 以及 與金山 全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣 為共建重點 全域支撐上海市 3 X 涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升 級 2 設施片區(qū) 提質增效 行動 內(nèi)聯(lián)外引 組建院 智慧農(nóng)業(yè)研究中心 為上海 12 X 1 現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè) 引領示范空間建設提供技術支撐 一是提出一批 因 地制宜 特色建設方案 為現(xiàn)代智能溫室的建造 運 營 成本核算等提供技術咨詢和設計 積極參與馬橋 茄果類現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)策源地 項目 二是推出一批 新優(yōu)設施化品種和技術 研制和遴選適宜設施化生 產(chǎn)的優(yōu)質茄果 青菜 生菜等蔬菜 西甜瓜 葡萄 藍 莓 草莓 桃 梨 枇杷等瓜果 雙孢蘑菇 紅托竹蓀 大球蓋菇等食用菌 蝴蝶蘭 水生花卉 水仙 賞食百 合等花卉品種 研發(fā)配套綠色低碳技術 在各片區(qū) 建立示范區(qū) 三是打造一批重要創(chuàng)新支撐平臺 依 托院國家食用菌工程技術中心 國家設施農(nóng)業(yè)工程 技術中心 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長三角智慧農(nóng)業(yè)技術重點實 驗室 上海市設施園藝技術重點實驗室 上海市植物 種苗組培專業(yè)技術服務平臺等 與設施片區(qū)深度對 接 成立長三角草莓產(chǎn)業(yè)研究院 國際水仙種源創(chuàng)新 中心 番茄研發(fā)中心等一批設施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐 平臺 3 科技賽道 全鏈突破 行動 加強前端育種研 發(fā) 中端科學種養(yǎng) 后端生物制造及保鮮加工在內(nèi)的 全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術攻關 一是聚焦種源農(nóng)業(yè) 推 動種業(yè)革命向 常規(guī)育種 生物育種 變革 選育一 批優(yōu)質 高產(chǎn) 綠色 高效 廣適 宜機的農(nóng)作物及畜 禽水產(chǎn)突破性新品種 培植現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)種源核心 競爭力 二是聚焦設施農(nóng)業(yè) 將設施農(nóng)業(yè)與育種技 術 農(nóng)藝技術 信息技術 低碳技術等相結合 進一步 提高土地產(chǎn)出效率 突破資源環(huán)境制約 在空間 時 間 品種等多維度上彌合食物供需矛盾 提升整個產(chǎn) 業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力 三是聚焦生物制造及保鮮 加工 推進 糧頭食尾 農(nóng)頭工尾 發(fā)展 為農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)鏈提供共性技術支持和系統(tǒng)解決方案 推 動農(nóng)業(yè)與生物制造業(yè)及加工業(yè)的交叉融合及創(chuàng)新發(fā) 展 延長產(chǎn)業(yè)鏈 提升價值鏈 4 東西部協(xié)作 攜手共進 行動 一是持續(xù)深化 滬滇協(xié)作 鞏固并擴大階段性成果 積極拓展合作新 領域 聚焦食藥用菌 特色果樹蔬菜以及花卉等新品 種 加大示范與推廣力度 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量 與附加值 加強與云南洱海水環(huán)境治理的對接 推動 農(nóng)業(yè)面源污染科學防控策略的落地實施 二是加強 與三明 六安和遵義等革命老區(qū)對口合作 深化桃 梨等優(yōu)勢果樹 賞食百合等特色花卉 南瓜 西甜瓜 五 堅持科技賦能 精準施策 重點推進 九大行動 農(nóng)科院專欄 6 上海農(nóng)村經(jīng)濟2024年第12期 和鮮食玉米 水稻等在三明的推廣合作 強化當?shù)馗?民產(chǎn)業(yè)的科技支撐 推動三明市將樂縣生態(tài)循環(huán)農(nóng) 業(yè)和庭院經(jīng)濟的發(fā)展 促進農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用與 上海市農(nóng)業(yè)科學院新品種高效轉化 助力安徽六安 建立國家食用菌工程技術研究中心示范基地 提供 藥用菌深加工技術的培訓指導 跟蹤已篩選的各類 蔬果作物優(yōu)良品種 加快其落地進程 并推動產(chǎn)品進 入上海市場 幫助遵義市道真縣等地實施 菜縣菇 鄉(xiāng) 目標 開展劍河稻漁綜合種養(yǎng)及黃鱔工廠化養(yǎng)殖 技術示范 三是繼續(xù)推進滬疆 滬藏 滬青合作 針對 新疆當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求 在克拉瑪依區(qū)域積極引 進并試驗種植優(yōu)質節(jié)水抗旱稻新品種 實施鹽堿地 土壤改良與治理項目 運用先進的植物工廠技術提 供解決方案 持續(xù)推進對口支援西藏日喀則 青海果 洛科技幫扶工作 將科技資源與當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生態(tài) 資源密切結合 實現(xiàn)優(yōu)勢互補 5 長三角合作 聯(lián)動共贏 行動 著重發(fā)揮長三 角鄉(xiāng)村振興研究院和長三角鄉(xiāng)村振興科技聯(lián)合服務 團的作用 由長三角農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合設立長三角 農(nóng)業(yè)科技攻關和聯(lián)合科技服務團示范推廣專項 持 續(xù)支持長三角食藥用菌 鮮食玉米 西甜瓜 花菜 枇 杷等長三角優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)聯(lián)盟 發(fā)揮專業(yè)特色 優(yōu)勢 明確工作目標 探索協(xié)同工作機制 鼓勵聯(lián)合 申報國家農(nóng)業(yè)科技相關重大項目 每年聯(lián)合攻關長 三角和全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性難題5個 聯(lián)合開展科技 成果示范推廣服務活動10場次 實現(xiàn) 四地人才一 地用 一地成果四地享 支撐和引領長江經(jīng)濟帶農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 率先實現(xiàn)長三角農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化 籌建 長三角生物安全評價與檢測技術服務聯(lián)盟 聯(lián)合長 三角相關企業(yè)和機構打造上海農(nóng)產(chǎn)品采后保鮮智能 倉儲技術并發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 6 國際交流 互通互融 行動 進一步完善對外 協(xié)同創(chuàng)新機制 努力形成全方位 多層次 寬領域的 開放型院所發(fā)展新格局 主動融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng) 絡 推進 一帶一路 建設 在當前開展合作的36個 國家 地區(qū) 107所國際機構 科研院所 高等院校 基礎上 充分發(fā)揮節(jié)水抗旱稻 食用菌 玉米等資源 優(yōu)勢 積極拓展與 一帶一路 沿線尤其是東南亞國 家農(nóng)業(yè)科教機構的合作 新建海外農(nóng)業(yè)科技示范基 地 推動2 3項成果 走出去 創(chuàng)建學科前沿的國 際農(nóng)業(yè)科技合作載體 共建國際科技合作平臺 在當 前院內(nèi)3個國際合作平臺基礎上 深化與農(nóng)業(yè)科技 發(fā)達國家有關高校 科研機構合作 共建 食用菌國 際科技創(chuàng)新中心 等高水平國際聯(lián)合研究中心 聯(lián)合 實驗室 實現(xiàn)重點學科全覆蓋 7 科技成果 賦權改革 行動 深化職務科技成 果賦權改革 將職務科技成果賦權改革試點拓展到 上海市農(nóng)業(yè)科學院2 3家單位 按照規(guī)定賦予科研 人員職務成果所有權或不低于10年的長期使用權 支持院屬單位在政策范圍內(nèi)開展科技成果作價入 股 探索實施 先試用后付費 賦權 權益讓渡 等 多樣化賦權模式 8 轉化平臺 高效賦能 行動 充分發(fā)揮 滬上農(nóng) 科技術轉移轉化中心 作用 培育 助推 孵化一批 高價值成果 開發(fā)靈芝 桑黃 猴頭等藥食同源特 色產(chǎn)品 將上海市農(nóng)業(yè)科學院無形資產(chǎn)融入到 從 品種到品牌 從田頭到餐桌 全產(chǎn)業(yè)鏈中 加強 與先正達集團 光明種業(yè) 中科荃銀 隆平高科等 頭部企業(yè)的技術合作 實施企業(yè) 揭榜掛帥 模式 建 立以企業(yè)為主導 需求為牽引 產(chǎn)學研深度融合的科 技成果轉化機制 推動科技成果從樣品到產(chǎn)品再到 商品的演化 9 農(nóng)科專家 智匯添翼 行動 進一步加強智庫 建設 為 三農(nóng) 決策提供更有力的支持 針對上海都 市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下 出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài) 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民收入可持續(xù)增長機 制 以及農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的新業(yè)態(tài) 新 模式作用發(fā)揮 區(qū)域發(fā)展不平衡 利益分享機制等難 點 熱點問題 有針對性地開展有深度 系統(tǒng)性跟蹤 調研 深入開展對都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 生產(chǎn)體 系 經(jīng)營體系 三大支柱 的前瞻性研究和規(guī)劃 積極 建言獻策 服務政府決策 技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 充 分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高端人才的集聚優(yōu)勢 面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一 線 通過 點對點 手牽手 等形式 加快培育適應現(xiàn) 代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型經(jīng)營主體 作者系上海市農(nóng)業(yè)科學院院長 黨委書記 農(nóng)科院專欄 7