中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理 政策的演進(jìn)、作用與借鑒

<p>基金項(xiàng)目 ：福建農(nóng)林大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院重點(diǎn)課題 “臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)區(qū)模式研究與借鑒 ” （），福建農(nóng)林大學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建路徑研究 以福建茶莊園為例 ”（）。作者簡(jiǎn)介 ：黃秀娟 （），女 ，博士 ，教授 ，研究方向 ：旅游管理與休閑農(nóng)業(yè)研究 。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理政策的演進(jìn)、作用與借鑒? 黃秀娟賴啟福趙宏偉朱佳佳（福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院福州）摘要 ：中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷余年歷史 ，始終堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境 、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)業(yè)文化等 ，走出一條規(guī)范 、高效的發(fā)展道路 。本文從休閑農(nóng)業(yè)管理政策視角分析導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)獲得成功的原因 。通過(guò)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)管理政策及其演變進(jìn)程的梳理 ，分析管理政策的作用 ，尤其是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度與休閑農(nóng)場(chǎng)制度對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的重要作用 ，提出對(duì)中國(guó)大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒與啟示 。關(guān)鍵詞 ：臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè) ；管理政策與演進(jìn) ；政策作用 ；啟示：中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)中國(guó)大陸早 ，一些成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)與借鑒 。相關(guān)學(xué)者也對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了較多關(guān)注 。臺(tái)灣學(xué)者楊振榮梳理了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及其效果 。吳榮杰等探索了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行總量管制的必要性 。張宏維等探討了休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施適用的政策體系 ，認(rèn)為當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的政策體系還存在較多不完善 、不合理之處 。梁炳琨則利用后生產(chǎn)主義理論檢視臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ，認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型 ，符合后生產(chǎn)主義觀點(diǎn) 。大陸學(xué)者主要從借鑒角度分析臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn) 、經(jīng)驗(yàn)及可借鑒之處 。如曾玉榮等重點(diǎn)介紹了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展歷程與建設(shè)布局 ，提出了大陸可借鑒之處 ，認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展的必經(jīng)之路 ，是休閑農(nóng)業(yè)多功能經(jīng)營(yíng)的載體 。彭克仲等利用模糊層級(jí)分析法得出臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)能夠成功的關(guān)鍵因素 。許標(biāo)文等系統(tǒng)分析了臺(tái)灣近半個(gè)世紀(jì) 以 來(lái)“自下而上的 ”的鄉(xiāng)村發(fā)展政策 。周瓊等通過(guò)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型適用的案例分析認(rèn)為 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色化 、生態(tài)化 、合法化 、健康化和數(shù)字化等特征值得大陸借鑒 。潘輝等分析了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的類型 ，提出了福建可借鑒的經(jīng)驗(yàn) ，包括尊重農(nóng)民意愿 、加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)等 。杜興軍等則認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在于 ，始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境生態(tài) 、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略 。潘輝等介紹了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)六級(jí)產(chǎn)業(yè)論的理念與經(jīng)驗(yàn)做法 ，認(rèn)為六級(jí)產(chǎn)業(yè)論的發(fā)展理念是臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要原因 。崔太昌介紹了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn) ，認(rèn)為休閑題材的發(fā)掘和塑造 、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念 、組織體系健全是臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn) 。以上研究從發(fā)展過(guò)程 、發(fā)展特點(diǎn) 、經(jīng)營(yíng)理念 、產(chǎn)品類型 、資源保護(hù) 、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等不同角度對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功以及值得大陸借鑒之處進(jìn)行了分析 ，然而 ，為什么臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)營(yíng)地區(qū)者會(huì)保護(hù)資源 、會(huì)進(jìn)行多樣化的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng) ，臺(tái)灣當(dāng)局為什么會(huì)提出休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度 ？ 相關(guān)研究缺乏對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的全面考察 。本文從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策產(chǎn)業(yè)的背景 、政策的作用等對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行全方位的考察 ，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)成功的原因進(jìn)行分析 ，為大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的完善提供參考 。 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理政策發(fā)展與演變過(guò)程臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的管理政策并不是一開(kāi)始就很完善 ，而是經(jīng)歷了一個(gè)從管理制度缺失到不斷完善的過(guò)程 。根據(jù)其完善程度 ，大致可以劃分為以下個(gè)階段 。 政策缺失階段 （年 ）世紀(jì)年代末 ，臺(tái)灣地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)衰落 ，農(nóng)民收入下降 ，當(dāng)局開(kāi)始推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)用地由單一糧食生產(chǎn)向多樣化發(fā)展轉(zhuǎn)型 。如年于木柵區(qū)指南時(shí)組織培訓(xùn)了戶茶農(nóng) ，創(chuàng)辦了木柵觀光茶園 。年當(dāng)局推動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃 。農(nóng)民開(kāi)始將自己經(jīng)營(yíng)的果園 、茶園向游客開(kāi)放 ，在果園 、茶園接待游客 ，如木柵觀光茶園 、東勢(shì)林場(chǎng) 、走馬瀨農(nóng)場(chǎng)等 。但是這一時(shí)期并沒(méi)有指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的任何政策與管理規(guī)定 。農(nóng)民所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍然依據(jù)年出臺(tái)的 “農(nóng)業(yè)發(fā)展條例 ”。 政策出臺(tái)與調(diào)整階段 （年 ）世紀(jì)年代末 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近年的自由化發(fā)展 ，出現(xiàn)了一些問(wèn)題 ，第一 ，受 “農(nóng)業(yè)發(fā)展條例 ”農(nóng)地農(nóng)用政策的約束 ，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)缺少必要的休閑設(shè)施 ，游客活動(dòng)一直停滯在觀光采果階段 ，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一 ，游客重游意愿不高 。第二 ，受農(nóng)地約束 ，農(nóng)園規(guī)模較小 ，效益較低 。第三 ，休閑農(nóng)園數(shù)量不斷增加 ，農(nóng)園之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 。觀光農(nóng)園的經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)始出現(xiàn)下降 ，觀光農(nóng)園經(jīng)營(yíng)者的積極性受到較大沖擊 ，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式面臨調(diào)整 。年 ，臺(tái)灣地區(qū) “農(nóng)委會(huì) ”委托臺(tái)灣大學(xué)舉辦 “發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì) ”，研究休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策 。年臺(tái)灣當(dāng)局出臺(tái)了針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)管理的“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法 ”，提出了 “休閑農(nóng)業(yè)區(qū) ”發(fā)展理念 ，規(guī)定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的設(shè)置辦法 ，包括休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的設(shè)置條件 、設(shè)置程序等 ?！靶蓍e農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法 ”的出臺(tái)改變了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者單打獨(dú)斗的發(fā)展格局 ，使臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)走上了集聚化發(fā)展的道路 。但是 “休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法 ”對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的設(shè)置主體定位不清 ，同時(shí)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置的面積條件過(guò)于嚴(yán)格 ，致使休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置并沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展 。年臺(tái)灣當(dāng)局針對(duì)該辦法運(yùn)行中存在的問(wèn)題 ，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的內(nèi)涵 、土地面積的設(shè)置條件 、設(shè)置申請(qǐng)主體等條款進(jìn)行了修訂 ，如針對(duì)土地的不同類型 ，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的土地面積進(jìn)行了區(qū)別處理 ，從而形成了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩種模式 ：休閑農(nóng)業(yè)區(qū)模式和休閑農(nóng)場(chǎng)模式 。修訂后該辦法更名為 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”，強(qiáng)調(diào)政府在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的責(zé)任與義務(wù) 。年 ，臺(tái)灣 “農(nóng)業(yè)發(fā)展條例 ”修訂 ，同年月 ，“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”也進(jìn)行了相應(yīng)修訂 。年修訂后的 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”在對(duì)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理上已經(jīng)較為完善 ，能夠與農(nóng)業(yè) 、環(huán)保 、水利 、稅收等多項(xiàng)政策形成較好的銜接 。 政策完善階段 （年至今 ）年之后 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理政策已經(jīng)較為完善 ，雖然又經(jīng)過(guò)幾次修訂 ，但改動(dòng)較小 。為了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ，年 “農(nóng)委會(huì) ”提出“一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)輔導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃 ”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所或農(nóng)會(huì)為執(zhí)行單位 ，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅限一個(gè)計(jì)劃 。每個(gè)計(jì)劃每年 補(bǔ) 助 萬(wàn) 元 新 臺(tái) 幣 （新 臺(tái) 幣 約 合元人民幣 ，）。該計(jì)劃的出臺(tái) ，大大推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和休閑農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程 。為避免休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)度膨脹 ，年 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”又一次修訂 ，增加了對(duì)休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行總量控制和質(zhì)量管理等要求 。年 ，為響應(yīng) “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”中提到的質(zhì)量管理 ，臺(tái)灣當(dāng)局出臺(tái)“休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) ”。其后 ，和年又分別進(jìn)行了兩次修訂 ，對(duì)接 “公園有關(guān)規(guī)定 ”中的土地利用等相關(guān)規(guī)定 。截至年年底 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理有關(guān)規(guī)定共修訂次 ，休閑農(nóng)業(yè)管理政策日趨完善 （表）。表 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理政策演進(jìn)名稱 出臺(tái)與修訂歷程 主要內(nèi)容 修訂內(nèi)容 用途“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”年出臺(tái) ，經(jīng)歷了 次修 訂 ；、年 變動(dòng)幅度較大休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的設(shè)置條件 、程序 、規(guī)則輔導(dǎo)與管理 ；休閑農(nóng)場(chǎng)的設(shè)置條件 、程序 、規(guī)則 、輔導(dǎo)與管理面積條件 、設(shè)置主體 ；休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵區(qū)別 ；休閑農(nóng)場(chǎng)總量控制與質(zhì)量管理休閑農(nóng)業(yè)綜合管理“申請(qǐng)休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地作休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施容許使用審查作業(yè)要點(diǎn) ”年 出 臺(tái) ，歷 經(jīng) 次修訂休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)辦法 ，是 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”中休閑設(shè)施建設(shè)的細(xì)化配合 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”修訂 ，做相應(yīng)修訂休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施依據(jù)“非都市土地作休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施興辦實(shí)業(yè)計(jì)劃及變更編定審查作業(yè)要點(diǎn) ”年 出 臺(tái) ，歷 經(jīng) 次修訂休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的非都市土地用作休閑設(shè)施使用規(guī)定配合 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”修訂 ，做相應(yīng)修訂非都市土地建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施依據(jù)“休閑農(nóng)場(chǎng)專案輔導(dǎo)實(shí)施作業(yè)要點(diǎn) ”年 出 臺(tái) ，歷 經(jīng) 次修訂輔導(dǎo) “休閑農(nóng)業(yè)設(shè)置管理辦法 ”出臺(tái)前的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的具體措施配合 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”修訂 ，做相應(yīng)修訂休閑農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)輔導(dǎo)依據(jù)“一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)輔導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃 ”年出臺(tái)輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)定“休閑農(nóng)漁園區(qū)輔導(dǎo)補(bǔ)助依據(jù) ”“休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) ”年出臺(tái)休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 、程序質(zhì)量控制管理辦法休閑農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證 ，調(diào)控 休 閑 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 速度 、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲依據(jù) 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)管理政策的作用臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)管理政策對(duì)于推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)有效 、規(guī)范發(fā)展起到了重要作用 。 加快了休閑農(nóng)業(yè)的集聚化 、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程受土地規(guī)模的限制 ，臺(tái)灣地區(qū)早期的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小 、產(chǎn)品類型單一 ，經(jīng)營(yíng)者之間同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重 。同時(shí) ，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之間的空間地帶公共設(shè)施供給短缺 ，公共環(huán)境缺乏維護(hù) ，資源利用效率低 。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度建立之后 ，由當(dāng)?shù)卣畬⒁粋€(gè)個(gè)小規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃整合 ，形成與地方性農(nóng)村特色 、地方人文 、生態(tài)景觀資源結(jié)合的 “區(qū)域 ”集成布局 。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位之間既實(shí)現(xiàn)空間上的集聚 ，其產(chǎn)品供給又由原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榛パa(bǔ)關(guān)系 ，形成休閑農(nóng)業(yè)區(qū) “面 ”的產(chǎn)業(yè)集聚與互補(bǔ) 。政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)公共設(shè)施 、公共環(huán)境的維護(hù) ，彌補(bǔ)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中公共品供給短缺問(wèn)題 ，解決了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給鏈上公共產(chǎn)品供給質(zhì)量與私人產(chǎn)品供給質(zhì)量不均衡問(wèn)題 。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度使臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)供給由一個(gè)個(gè)離散的 “點(diǎn) ”，連接成休閑農(nóng)業(yè)供給的 “線 ”，再聚集成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “面 ”，加快了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集聚化的發(fā)展進(jìn)程 ，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的合理對(duì)接 。以臺(tái)灣地區(qū)冬山河休閑農(nóng)業(yè)區(qū)為例 ，該休閑農(nóng)業(yè)區(qū)集聚了包括民宿 、飯店 、自行車租賃 、觀光工廠 、工藝品店等多種產(chǎn)品和服務(wù)類型的近家經(jīng)營(yíng)單位 ，每家經(jīng)營(yíng)單位提供單項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù) ，不同經(jīng)營(yíng)單位提供的產(chǎn)品或服務(wù)相互補(bǔ)充 ，公共環(huán)境 、衛(wèi)生等服務(wù)由政府提供 ，共同滿足游客的多樣化需求 ，集聚效應(yīng)凸顯 ，促進(jìn)了土地的高效利用 。 為弱小休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供了有效的扶持與幫助農(nóng)民作為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者 ，規(guī)模小 、競(jìng)爭(zhēng)力弱 ，難以與大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相抗衡 。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度明確規(guī)定以 “政府 ”為主體規(guī)劃建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū) ，并規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)公共建設(shè)用地由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)協(xié)議取得 ，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的公共設(shè)施項(xiàng)目均由財(cái)政經(jīng)費(fèi)承擔(dān) ，由執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理容許使用及建設(shè)完成以后的維護(hù)管理 。政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者具有輔導(dǎo) 、培訓(xùn)及教育的義務(wù) ，使弱小經(jīng)營(yíng)者能夠公平獲得政府的財(cái)政扶持 ，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展 ，更有助于實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶貧功能 ，也更有利于農(nóng)業(yè) 、農(nóng)村文化的傳承 。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)制度開(kāi)辟了弱小經(jīng)營(yíng)者獲得政府扶持的渠道 ，成為政府扶持弱小經(jīng)營(yíng)者的有力工具 。 使休閑農(nóng)業(yè)沿著政府設(shè)置的目標(biāo)發(fā)展臺(tái)灣學(xué)者邱涌忠指出 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)建立在作為文化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)如何與社區(qū)活性化相互連接這個(gè)理念上 。臺(tái)灣地區(qū)幾十年的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 ，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者始終堅(jiān)持生產(chǎn) 、生活 、生態(tài)的 “三生 ”原則 ，使 “保護(hù)生態(tài)環(huán)境 、維護(hù)農(nóng)業(yè)特色與傳承農(nóng)業(yè)文化 ”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn) 。這一結(jié)果的到來(lái) ，并不是因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)的農(nóng)民素質(zhì)高 ，也不是因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高 ，而在于完善 、具體的有關(guān)規(guī)定的結(jié)果 。關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的劃定條件 ，明確規(guī)定 “必須具有地區(qū)農(nóng)業(yè)特色 、豐富景觀資源 、豐富生態(tài)及保存價(jià)值的文化資產(chǎn) ”，使農(nóng)業(yè)資源有效轉(zhuǎn)化為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資產(chǎn) 。關(guān)于休閑農(nóng)場(chǎng)的功能劃定 ，明確規(guī)定 “休閑農(nóng)場(chǎng)必須劃定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)分區(qū) 。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與體驗(yàn) 、自然景觀 、生態(tài)維護(hù) 、生態(tài)教育之用 ”，使休閑農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)不脫離農(nóng)業(yè) ，保證農(nóng)業(yè)文化得到較好的傳承 。關(guān)于休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)施的建設(shè) ，詳細(xì)規(guī)定設(shè)施建設(shè)的類型 、位置 、規(guī)模 、用材 、高度等 ，從而保證休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)不會(huì)破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 。另外 ，為了保護(hù)農(nóng)村文化 ，政府鼓勵(lì)農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 ，明確政府對(duì)于包括農(nóng)民在內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有輔導(dǎo) 、培訓(xùn)的義務(wù) ，保護(hù)了小戶 、弱戶農(nóng)民的休閑農(nóng)業(yè)參與權(quán) ?？傊?，完善 、具體的管理規(guī)定以及嚴(yán)格的管理與監(jiān)督 ，一方面保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益不被侵害 ；另一方面又使經(jīng)營(yíng)者不敢違背政策的規(guī)定 ，使休閑農(nóng)業(yè)沿著政府設(shè)定的目標(biāo)發(fā)展。 啟示在臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)下 ，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)走出了一條可持續(xù)的 、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路 ，為大陸的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn) 。 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策順應(yīng)了農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)主義發(fā)展理念臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)是高效的 、可持續(xù)的 ，長(zhǎng)期堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境生態(tài) 、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)業(yè)文化 。但這一結(jié)果不是自然發(fā)生的 ，而是與臺(tái)灣地區(qū)的土地政策 、農(nóng)業(yè)政策及對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位分不開(kāi) 。在臺(tái)灣地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始衰落時(shí) ，適時(shí)提出生產(chǎn) 、生活 、生態(tài) “三生 ”一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念 。使臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)適時(shí)地從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型 ，由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)型為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 、農(nóng)業(yè)文化傳承 、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的多功能發(fā)展 ，順應(yīng)了在歐美國(guó)家推廣的農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)主義發(fā)展理念。在農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)主義的觀念和政策指導(dǎo)下 ，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)不以追求純粹的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo) ，而是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、環(huán)境保護(hù)與文化傳承之間做出平衡 。為此 ，嚴(yán)格規(guī)定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃定的農(nóng)業(yè)資源特色要求 、政府有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 、農(nóng)業(yè)團(tuán)體的輔導(dǎo) 、培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)義務(wù) ，規(guī)定了休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)功能 、休閑設(shè)施建設(shè)的規(guī)模與規(guī)格要求 。在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃定和休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置條件審批時(shí) ，嚴(yán)格把關(guān) ，使得劃定出的每一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)各具特色 ，每一個(gè)休閑農(nóng)場(chǎng)各具特色 ，才最終形成了臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)各具特色 、功能多樣 、互相補(bǔ)充的發(fā)展格局 。在政府有關(guān)部門的幫助與輔導(dǎo)下 ，通過(guò)社區(qū)營(yíng)造 ，將社區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn) ，社區(qū)農(nóng)民充分參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 ，使得休閑農(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村文化得以較好地傳承 。 休閑農(nóng)業(yè)管理政策需要根據(jù)實(shí)踐不斷調(diào)整與完善相對(duì)完善的管理政策體系是臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)有序 、規(guī)范發(fā)展的保證 。但是 ，臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)管理政策并不是一開(kāi)始就很完善 。世紀(jì)年代 ，隨著臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷增加 ，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題 ，如規(guī)模小 、產(chǎn)品雷同 、外部環(huán)境惡化等 ，臺(tái)灣當(dāng)局于年提出 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”，創(chuàng)立 “休閑農(nóng)業(yè)區(qū)計(jì)劃 ”，有效地保護(hù)與幫助小規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者 。但是 ，最初的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立條件實(shí)施效果并不佳 ，有較多規(guī)劃與實(shí)際不符 。當(dāng)局針對(duì)實(shí)施中存在的問(wèn)題 ，在較多方面進(jìn)行修訂 ，明確了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)之間的區(qū)別與聯(lián)系 ，使不同類型 、不同規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者都能夠得到發(fā)展 。其后 ，臺(tái)灣政策又對(duì) “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”進(jìn)行了多次的修訂 ，形成既與臺(tái)灣地區(qū) “農(nóng)業(yè)發(fā)展條例 ”“公園有關(guān)規(guī)定 ”“水利有關(guān)規(guī)定 ”等相互銜接 ，又體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特色完善的管理政策體系 。大陸的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)有多年的發(fā)展 ，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模 、收益在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位逐年提高 。近幾年 ，國(guó)家為了鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 ，出臺(tái)了一系列文件 ，如 國(guó)土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家旅游局關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn) （國(guó)土資規(guī) 號(hào) ）、年 農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知 （農(nóng)加發(fā) 號(hào) ）、年 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) （國(guó)辦發(fā) 號(hào) ）、年中央號(hào)文件 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn) 等 ，都提出要支持休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)用地 ，支持休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 ，但并沒(méi)有具體的措施 。休閑農(nóng)業(yè)的主管部門是誰(shuí) 、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地如何使用等問(wèn)題沒(méi)有明確 。制度的缺失 、滯后既制約了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合理經(jīng)營(yíng) ，又縱容了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的不合理經(jīng)營(yíng) ，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的不規(guī)范發(fā)展。 休閑農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效路徑臺(tái)灣地區(qū) “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法 ”，明確了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和休閑農(nóng)場(chǎng)作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩類空間發(fā)展模式 。通過(guò)建立休閑農(nóng)業(yè)區(qū) ，使小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者集中于大型的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi) ，政府給予免費(fèi)的技術(shù)輔導(dǎo) 、公共設(shè)施建設(shè) 、公共環(huán)境維護(hù)等 ，有效保護(hù)了弱小經(jīng)營(yíng)者 ，使小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者能夠與大規(guī)模經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng) 。相比之下 ，大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中 ，國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持來(lái)自于農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局 ，支持途徑來(lái)自于級(jí)景區(qū)創(chuàng)建 、星級(jí)經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)建 、休閑農(nóng)業(yè)示范縣 （鄉(xiāng) 、村 、單位 ）創(chuàng)建等 ，能夠獲得這些榮譽(yù)的都是那些規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)單位 ，弱小的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不可能獲得這些榮譽(yù) ，也不可能獲得政府資助 ，弱小的經(jīng)營(yíng)者只能在與強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越弱 ，這也是較多農(nóng)民把農(nóng)地出租出去外出打工的重要原因之一 。休閑農(nóng)業(yè)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧的重要路徑 ，然而當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)支持政策將會(huì)削弱休閑農(nóng)業(yè)的扶貧效果 。因此 ，大陸應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn) ，根據(jù)實(shí)際情況 ，建立不同類型的休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū) ，實(shí)現(xiàn)既能保護(hù)支持弱者又能獲得產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的雙重效果 。 尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的基礎(chǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是農(nóng)村文化的構(gòu)成要素 、農(nóng)業(yè)文化的傳承主體和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)主體 ，農(nóng)民又是國(guó)家的扶貧重點(diǎn) 。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要由當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營(yíng) ，使臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了 “生產(chǎn) 、生態(tài) 、生活 ”的有機(jī)統(tǒng)一 。農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者 、農(nóng)業(yè)文化的傳承者 ，又是鄉(xiāng)村景觀的創(chuàng)造者 ，是鄉(xiāng)村景觀消費(fèi)的構(gòu)成要素 。臺(tái)灣當(dāng)局在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中 ，充分尊重農(nóng)民意愿 ，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了多角色的統(tǒng)一 ，為臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功提供了基礎(chǔ)保證 。政府在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立時(shí) ，明確規(guī)定 “由當(dāng)?shù)鼐用?、休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)者 、農(nóng)民團(tuán)體或鄉(xiāng) （鎮(zhèn) 、市 、區(qū) ）公所擬具規(guī)劃建議書(shū) ，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)劃 ”，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 、休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)者 、農(nóng)民團(tuán)體等各方的意愿得到充分尊重 。正是有尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ) ，提高了農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性 ，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃成功設(shè)立之后 ，農(nóng)民 、休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)者 、農(nóng)民團(tuán)體等各方積極主動(dòng)參與 ，而政府根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃向農(nóng)民及休閑農(nóng)場(chǎng)業(yè)者提供相應(yīng)幫助 ，保證了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的成功實(shí)施 。大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題之一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與意愿較低 ，這不僅影響了農(nóng)業(yè)文化的傳承 ，也影響了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的效果 。因此 ，大陸應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn) ，把農(nóng)民作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體 ，尊重農(nóng)民的意愿 ，幫助與扶持農(nóng)民經(jīng)營(yíng) ，把農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)維護(hù) 、農(nóng)業(yè)文化傳承和農(nóng)民生活統(tǒng)一起來(lái)考慮 ，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的真正扶貧 ，才能實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ，才能最終由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義向農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)主義轉(zhuǎn)型 。參考文獻(xiàn)楊振 榮臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及其相關(guān)法規(guī)之研究臺(tái)灣地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前瞻學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集 臺(tái)灣 ，：吳榮杰 ，賴朝煌 ，石林鍠休閑農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行總量管制之必要性分析 第五屆臺(tái)灣地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前瞻學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集 臺(tái)北 ：景文科技大學(xué)旅運(yùn)管理系 ，：（下轉(zhuǎn)第頁(yè) ）上最大的發(fā)展中國(guó)家 ，中非人民命運(yùn)相連 、夢(mèng)想相通 。農(nóng)業(yè)是雙方共同關(guān)注的民生產(chǎn)業(yè) ，深化中非農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作 ，對(duì)提高非洲各國(guó)農(nóng)業(yè)自主發(fā)展能力 ，構(gòu)建中非命運(yùn)共同體尤為重要 。為做好 “一帶一路 ”倡議與 年議程 相銜接 ，中國(guó)農(nóng)業(yè)部愿與非方共同編制中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃 ，并重點(diǎn)開(kāi)展以下領(lǐng)域的合作 。第一 ，推進(jìn)機(jī)制化建設(shè) ，鞏固合作平臺(tái) 。進(jìn)一步落實(shí)中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃 ，建立和鞏固多雙邊農(nóng)業(yè)合作平臺(tái) 。年 ，中國(guó)農(nóng)業(yè)部將舉辦首屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇 ，歡迎非洲各國(guó)派團(tuán)與會(huì) 。中方愿與非方及有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)共同努力 ，推動(dòng)中非農(nóng)業(yè)合作機(jī)制化 。若非方有意愿 ，可在非洲大陸舉辦第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇 。第二 ，推 進(jìn) 投 資 貿(mào) 易 合 作 ，助 力 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 。年 ，中國(guó)將舉辦首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì) 、第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì) 、第二屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì) ，歡迎非洲各國(guó)組團(tuán)參加 ，向中國(guó)消費(fèi)者推介非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 ，擴(kuò)大對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口 。同時(shí) ，中方鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)赴非洲投資興業(yè) ，促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展 。第三 ，推進(jìn)科技合作 ，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力 。加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu) “”機(jī)制建設(shè) ，借助該平臺(tái) ，未來(lái)年為非洲培訓(xùn)名農(nóng)業(yè)科研青年領(lǐng)軍者 ，為非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力 。衷心希望各位科學(xué)家 ，立足中非農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際 ，加強(qiáng)科研聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化 ，在中非大地上譜寫華麗篇章 。第四 ，推進(jìn)能力建設(shè) ，提供智力支撐 。中國(guó)農(nóng)業(yè)部將積極加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào) ，力爭(zhēng)年向非洲有關(guān)國(guó)家派遣批 、人次農(nóng)業(yè)專家 ，在中國(guó)或境外為非洲國(guó)家舉辦期農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班 ，計(jì)劃培訓(xùn)人次 。女士們 、先生們 、朋友們 ：志合者 ，不以山海為遠(yuǎn) 。中非是休戚與共的命運(yùn)共同體 。我們?cè)概c非洲各國(guó)凝聚共識(shí) 、攜手并進(jìn) ，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全方位務(wù)實(shí)合作 ，為中非農(nóng)業(yè)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量 。（責(zé)任編輯劉曉婧段麗君 ）（上接第頁(yè) ）張宏維 ，賴光邦休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施適合法規(guī)體系之研究臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理年刊，（）：梁炳琨由后生產(chǎn)主義的觀點(diǎn)來(lái)審視臺(tái)灣農(nóng)業(yè)體制的轉(zhuǎn)型 以大坑地區(qū)休閑農(nóng)園為例 戶外游憩研究（臺(tái)灣 ），（）：曾玉榮 ，周瓊 ，李晗林臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展歷程、建設(shè)布 局 與 借 鑒 福 建 農(nóng) 業(yè) 學(xué) 報(bào) ， （）：彭克仲 ，林豐瑞國(guó)際觀光水平休閑農(nóng)業(yè)區(qū)關(guān)鍵成功因素之研究 西南林學(xué)院學(xué)報(bào) ，（）：許標(biāo)文 ，劉榮章 ，曾玉榮臺(tái)灣“自下而上 ”鄉(xiāng)村發(fā)展政策的演進(jìn)及其啟示 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 ，（）：周瓊 ，曾玉榮 ，楊勛華臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的案例分析與啟示 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索 ，（）：潘輝 ，楊成藝 ，王燕玲臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)類型及對(duì)福建鄉(xiāng)村旅游的啟示 東南園藝 ，（）：杜興軍 ，陳曦臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究 ，（）：潘輝 ，王燕玲 ，秦秀虹基于六級(jí)產(chǎn)業(yè)論的臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念及啟示 福建論壇 （人文社會(huì)科學(xué)版 ），（）：崔太昌臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與啟示山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào) ，（）： ， ， ，（）：臺(tái)灣已劃定之休閑農(nóng)業(yè)區(qū) （）：臺(tái)灣已取得許可證之休閑農(nóng)場(chǎng) （）：邱涌忠休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)臺(tái)北：茂昌圖書(shū)公司 ，林婉菁從資源永續(xù)利用探討休閑農(nóng)業(yè)與土地利用之關(guān)系 臺(tái)北 ：臺(tái)灣政治大學(xué) ，馬波農(nóng)村旅游用地問(wèn)題的梳理與收斂旅游學(xué)刊 ，（）：（責(zé)任編輯段麗君殷華 ）</p>