農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 中國人民銀行 國家稅務總局 國家市場監(jiān)督管理總局關于開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點的指導意見.pdf
12月24日,農業(yè)農村部、國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布關于開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點的指導意見。意見指出,根據(jù)公司股東、農民專業(yè)合作社成員等各方的意愿和要求,合理確定土地經營權入股的形式,培育一批土地經營權出資發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的公司、農民專業(yè)合作社。農戶的土地經營權可以依法直接對公司和農民專業(yè)合作社出資,還可以先出資設立農民專業(yè)合作社,再由農民專業(yè)合作社以土地經營權出資設立公司。意見指出,發(fā)揮土地經營權入股對脫貧攻堅的重要作用,有關財政資金在不改變用途的情況下,所形成的資產具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,探索財政資金形成資產股權量化和土地經營權入股聯(lián)動的有效方式,建立公司、農民專業(yè)合作社與農戶特別是貧困戶的緊密利益聯(lián)結機制。探索建立公平合理的土地經營權評估作價機制,作價應考慮土地數(shù)量質量、入股期限長短、不同要素比價等因素,參考有關部門發(fā)布的土地經營權流轉指導價格,由公司股東、農民專業(yè)合作社成員等各方協(xié)商確定。