云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析_熊云.pdf

中 國集體經(jīng)濟CHINACOLLECTIVEECONOMY摘要 ：文章利用 SWOT 分析工具 ，對云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析 ，在探討云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的基礎(chǔ)上 ，提出了云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化對策 。關(guān)鍵詞 ：云南 ；花卉產(chǎn)業(yè) ；SWOT 分析 ；優(yōu)化對策花卉是一個新興產(chǎn)業(yè) ，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點 ， 也成為美化生活環(huán)境 、改善生態(tài)環(huán)境 、提高人們生活質(zhì)量的重要內(nèi)容 。 自 20 世紀 80 年代以來 ，云南省依賴其優(yōu)勢的自然條件開始重視花卉產(chǎn)業(yè)的開發(fā) ，經(jīng)過 30 多年的發(fā)展 ，目前云南的鮮切花基地已經(jīng)穩(wěn)居全國第一 ， 鮮切花產(chǎn)量占全國 80%以上 ；2017 年 ，全省花卉的種植面積 156.2 萬畝 ， 總產(chǎn)值達 503.2 億元 ，云花占全國市場份額的 75%。 昆明斗南花卉交易市場和昆明國際花卉拍賣交易中心等市場的建設(shè) ， 多屆昆明國際花展的成功舉辦 ，花卉產(chǎn)業(yè)國際市場的開拓 ，花農(nóng)收入額的增加 ， 以及云南花卉產(chǎn)業(yè)年均保持 20%以上的速度增長等 ， 都表明云南花卉產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模 ，花卉生產(chǎn)布局日趨合理 ，產(chǎn)品種類更加豐富 、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定 ，云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好 。那么 ，本文對云南花卉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題進行探討 。一 、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 SWOT 分析要客觀 、全面地了解云南花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景 ，有必要深入分析其發(fā)展過程中存在的自身優(yōu)勢與劣勢 、外部機會與威脅 。（一 ）優(yōu)勢第一 、優(yōu)越的資源條件 。 云南氣候條件較好 ，境內(nèi)以高原季風(fēng)氣候為主 ，年溫差小 、日溫差大 ，降水充沛 ，這些氣候特征使得云南尤其是昆明和滇中地區(qū)四季如春 ，非常適合種植鮮切花 。區(qū)位優(yōu)勢方面 ，云南省地處中國西南邊陲 ，與多國毗鄰或接壤 ，是面向東南亞 、南亞國家開放前沿的橋頭堡 ，為花卉貿(mào)易創(chuàng)造了良好的區(qū)位條件 。 勞動力資源方面 ，云南省勞動力資源豐富 、勞動力成本較低 ，在花卉產(chǎn)業(yè)競爭中具有相對成本競爭優(yōu)勢 。第二 、產(chǎn)品種類豐富 。 除了觀賞性的花卉產(chǎn)品 ，云南花卉不斷開發(fā)其他領(lǐng)域的產(chǎn)品 ， 例如以鮮花為原料制作的戒指 、手鐲等飾品及鮮花養(yǎng)生保健茶 ，以花卉為主題的花卉旅游 ，以食用玫瑰 、保鮮花等為主的花卉加工入到保健 、 日化等領(lǐng)域 ，呈現(xiàn)出花卉產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合和多領(lǐng)域共融發(fā)展的特征 。（二 ）劣勢第一 、社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低 。 云南屬于西部地區(qū) ，經(jīng)濟發(fā)展緩慢 ，企業(yè)的投資能力有限 ， 制約了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模 ；花農(nóng)的再生產(chǎn)能力和投資能力薄弱 ，和影響了花卉生產(chǎn)效率 。第二 、花卉科研資金投入有限 。 云南省的花卉產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)少 ，僅有幾家企業(yè)和科研機構(gòu)能持續(xù)開展花卉科研 （例如英貿(mào)集團和云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 )， 這導(dǎo)致了云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在技術(shù)落后的問題 ，對花卉品質(zhì)提升 、品種改良等帶來了一定影響 。第三 、花卉物流存在嚴重缺陷 。 花卉運輸對運輸設(shè)備要求很高 ，不僅有空間要求 （例如鮮切花的擺放 ）、溫度要求 （鮮艷程度 ），這就導(dǎo)致鮮切花運輸成本高 、運輸風(fēng)險大 ，所以適合鮮切花運輸?shù)奈锪麈滊y以打造 ，幾乎沒有大型物流公司愿意開發(fā)單獨的運輸花卉的物流鏈 。（三 ）機遇第一 、政府政策支持 。 云南省政府高度重視花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，把發(fā)展 “云花 ”看作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容 ，鼓勵和支持云南花卉出口 ，著力規(guī)劃和打造昆明國際花卉中心 。 同時 ，各級政府部門也大力支持花卉科研 、教學(xué)等工作 ，重視專業(yè)花農(nóng)隊伍的培育 ，扶持建設(shè)多個大型花卉生產(chǎn)基地 。第二 、 花卉生產(chǎn)和銷售市場基本成熟 。云南已成為亞洲最大的鮮切花生產(chǎn)基地 ，1994 年以來鮮切花產(chǎn)量一直位居全國之首 ，花卉種植面積也保持穩(wěn)定增長態(tài)勢 。 花卉銷售方面 ，形成了批發(fā) 、零售 、超市 、花店 、拍賣 、馬路叫賣 、網(wǎng)絡(luò)市場等多種經(jīng)營形式 ， 國際市場形成了歐共體 、美國和日本三大花卉消費中心 。國內(nèi)市場正在由集團消費和節(jié)假日消費向家居日常消費發(fā)展 ，花卉消費市場潛力巨大 。（四 ）威脅第一 、國內(nèi)其他省區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛 。 在云南花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時 ，其他省份的花卉產(chǎn)業(yè)也在迅猛發(fā)展 。因為花卉產(chǎn)業(yè)的進入門檻相對較低 ，花卉供應(yīng)商的討價還價能力不強 ，所以許多中西部農(nóng)業(yè)大省都把發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容來抓 。 例如 ，甘肅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整 、 推動花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，河南洛陽和鄭州等城市重視鮮切花的培育等 。第二 、對外依存度大 。 云南省社會經(jīng)濟水平不夠發(fā)達 ，因而對花卉的內(nèi)生需求動力不足 ，所以其消費市場必須輻射到中國經(jīng)濟發(fā)達的中心區(qū)域和海外市場 ，這才能促進云南花卉產(chǎn)業(yè)的繁榮 。而從國內(nèi)市場需求看 ，國內(nèi)市場對花卉的需求基本穩(wěn)定 ，云南只能把花卉消費市場的重點放在海外 ，例如東盟各國 ，這自然是比較局限的 。二 、云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題云南花卉產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)實現(xiàn)了快速發(fā)展 ，其所取得成效是值得肯定的 。然而 ，客觀來講 ，云南花卉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也 熊 云云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析71C M Y K2019 年 17 期 （6 月 ）存在一些問題有待解決 。（一 ）花卉供給水平偏低云南花卉新品種和類型居全國第一 ，鮮切花的自主知識產(chǎn)權(quán)新品種也占了絕大比例 。但是 ，在國際市場上暢銷的云南鮮切花品種中 ，70%的鮮切花品種的知識產(chǎn)權(quán)屬于國外所有 ； 云南的鮮切花總體而言科技含量不高 ， 高端產(chǎn)品極少 、 中端產(chǎn)品不多 ， 與荷蘭相比有著十分明顯的差距 。 同時 ，云南的花卉經(jīng)營相對分散 ，種植技術(shù) 、種植設(shè)備落后 ，專業(yè)化程度不高 ，以花農(nóng)和企業(yè)生產(chǎn)為主體 ， 導(dǎo)致了花卉產(chǎn)品質(zhì)量不高 ； 加之云南花卉產(chǎn)業(yè)缺乏標(biāo)準化的環(huán)境認證和品牌管理 ， 沒有充分重視花卉的環(huán)保生產(chǎn) ，所以產(chǎn)品難以達到國際環(huán)保標(biāo)準 。（二 ）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高我國國內(nèi)的花卉消費市場供過于求 ，人們的消費水平總體偏低 ，人均年消費量約 2 枝 。除了東南沿海地區(qū)和其他經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)以外 ， 花卉消費水平很低 。從人們?nèi)粘Ｉ钚枨罂?，花卉消費屬于彈性需求 ，大多人認為花卉是暫時性的奢侈產(chǎn)品 ，所以花卉消費要實現(xiàn)大眾化 、多層次化將會是一個十分漫長的過程 。盡管云南舉辦了多屆花卉節(jié)和多次花卉大型活動 ，但云南花卉的影響力依然不夠 、對消費拉動的效應(yīng)非常有限 。（三 ）花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境較差云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境較差 ，尤其是經(jīng)濟環(huán)境 、 市場環(huán)境和制度環(huán)境等 。 花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面 ，政府對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持不夠 ，相關(guān)補貼力度低 ，特別是對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的設(shè)施設(shè)備支持不夠 ，北京 、上海等城市已經(jīng)采取了直接補貼 、花卉園區(qū)等支持花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 ，但云南目前尚未開始 。 花卉冷鏈物流運輸方面 ，運輸體系不健全 ，云南依然采用自營物流模式 ，專業(yè)的物流公司運輸模式尚未形成 ，所以導(dǎo)致鮮切花的流通流失率很高 （15%以上 ）， 與發(fā)達國家2%的損失率相比形成巨大差距 。 鮮切花物流一體化的服務(wù)模式?jīng)]有形成 ，物流運輸環(huán)節(jié)分散 。 此外 ，云南花卉保險發(fā)展落后 ，尚處于起步和探索階段 ，優(yōu)化花卉的保險險種少 、覆蓋范圍小 ，花卉生產(chǎn)和銷售的自然較大 。（四 ）科技支撐體系薄弱在當(dāng)前科技高度發(fā)達的時代 ，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開科技支撐 ?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的科技含量較高 ，從生產(chǎn)到采摘 ，再到保存和運輸 ，都需要先進的技術(shù) ，否則就會影響到花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量 、產(chǎn)品質(zhì)量等 。 云南目前有關(guān)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研投入不足 ，科研機構(gòu)較少 ， 主要依賴于幾家企業(yè) 、機構(gòu)零星組織和開發(fā) ；花卉專業(yè)人才培育不足 ，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié) 。例如 ，缺乏對設(shè)施園藝技術(shù) ，病蟲害防治技術(shù) ，專用肥料 、農(nóng)藥 、基質(zhì)技術(shù) ，綜合保鮮 、冷鏈運輸技術(shù)等的深入研究與開發(fā) ；技術(shù)培訓(xùn)隊伍薄弱 ，花農(nóng)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn) 。三 、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化對策針對云南花卉產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題 ， 有必要制定系列優(yōu)化對策 ，助推花卉產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展 。（一 ）推進標(biāo)準化和規(guī)范化管理 ，提高花卉市場競爭力云南應(yīng)實施標(biāo)準化和規(guī)范化管理 ，規(guī)范花卉質(zhì)量控制體系 ，促進花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。建立花卉質(zhì)量的標(biāo)準化制度和環(huán)保認證體系 ，通過統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準驗貨定級機制 ，引導(dǎo)企業(yè)和花農(nóng)走上重 “質(zhì) ”的環(huán)保道路 ，提高花卉產(chǎn)品質(zhì)量和國際市場競爭力 。同時 ，云南要努力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式 ，拓展加工類花卉的生產(chǎn) ， 推進生產(chǎn) 、 加工 、物流 、交易的專業(yè)化 ，并將花卉從種植業(yè)延伸到加工業(yè) 、服務(wù)業(yè) ，提高花卉的加工能力 ，加大對各種花卉的食品 、藥用等各方面價值的開拓 ，增加其經(jīng)濟附加值 。（二 ）擴大國內(nèi)市場的消費需求 ，提高花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益云南應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)時代特征 ，充分借助電子商務(wù)平臺 ， 加強花卉產(chǎn)品的宣傳 ，提高人們對花卉文化的認同 ，轉(zhuǎn)變消費觀念 。首先 ，強化對家庭和個人的促銷力度 。依靠傳統(tǒng)節(jié)日 、特殊節(jié)假日等時機 ，強化不同品種花卉的促銷 ，讓云花觀念深入人心 ，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗ɑ艿恼J知 ，改變傳統(tǒng)的團體消費模式 。 其次 ，開發(fā)一些特色花卉文化產(chǎn)業(yè) ，挖掘花卉的品牌效應(yīng) 。例如 ，開發(fā)花卉的藥用保健功能 ，發(fā)展花卉的旅游點和體驗區(qū)等 ， 逐漸帶動經(jīng)濟效益的增長 。此外 ，云南的花卉產(chǎn)業(yè)還應(yīng)走規(guī)?；?、集約化 、專業(yè)化道路 ，最大限度降低花卉生產(chǎn) 、 銷售和物流等各個環(huán)節(jié)的成本 ，促成規(guī)模效益 。（三 ）改善花卉產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境 ，營造良好的花卉生態(tài)環(huán)境首先 ，健全花卉管理體制 ，增強政府對花卉產(chǎn)業(yè)的扶持力度 。云南要盡快完善花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ， 健全相關(guān)政策和制度 ， 強化財政補貼對花卉產(chǎn)業(yè)的支持力度 ，通過建立花卉發(fā)展專項基金 ，為各類花卉企業(yè)的發(fā)展提供資金支持 。 其次 ，打造科學(xué)的花卉物流運輸體系 。云南要盡快成立專門為花卉運輸提供服務(wù)的物流公司 ，建立花卉專用冷庫 ，打造冷鏈物流 。同時 ，建立物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ，建立物流信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫 ，將花卉從生產(chǎn)開始后各個環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)載入互聯(lián)網(wǎng)花卉數(shù)據(jù)系統(tǒng) ，全程監(jiān)控花卉的運輸 、儲存和銷售 。最后 ，建立云南省花卉產(chǎn)業(yè)保險體系 ，分散花卉生產(chǎn)風(fēng)險 。 建立多渠道支持 、多元化的花卉產(chǎn)業(yè)保險體系 ，走政策性花卉保險和商業(yè)性花卉保險體系相結(jié)合的道路 ，優(yōu)化花卉保險的品種和參保方式 ，提高花卉保險覆蓋率 ；健全再保險和重大風(fēng)險分散機制 ，建立花卉投入的補償基金 。（四 ）依靠科技為支撐擴大產(chǎn)業(yè)鏈 ，加快產(chǎn)業(yè)升級首先 ， 加強花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技因素 ，提高花卉產(chǎn)品的科技含量 ，發(fā)展特色花卉產(chǎn)業(yè) 。建立花卉企業(yè)和科研機構(gòu)的技術(shù)研發(fā)中心 ，開發(fā)花卉新品種 ，研發(fā)適應(yīng)的特色野生花卉種球 ，采用優(yōu)種高效繁殖生產(chǎn)技術(shù) ，借鑒國外經(jīng)驗 ，提高科技研發(fā)水平 。 鼓勵企業(yè)細分和延伸市場 、提供多級多類的產(chǎn)品 ，讓企業(yè)加強與花卉研究機構(gòu)的合作 ，獲得技術(shù)和人才支持 。其次 ，加快花卉科研人才培養(yǎng)和花農(nóng)教育 ，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 。 鼓勵各高校 、科研院所開設(shè)花卉相關(guān)專業(yè) ，根據(jù)市場需求培養(yǎng)更多的花卉專業(yè)人才 ，例如花卉種植 、花卉經(jīng)營管理 、花卉品種研發(fā)等專業(yè) ，為云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐 。最后 ， 加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強化信息手段 ，打造強大的信息平臺 。 建立和完善連接各級政府 、企業(yè) 、行業(yè)協(xié)會 、科研院所的多層次 、 多渠道的云南花卉電子信息平臺 。收集 、整理 、提供相關(guān)的生產(chǎn) 、市場 、服務(wù) 、科技等信息 ，最終實現(xiàn)生產(chǎn) 、物流 、銷售 、服務(wù)全過程的信息一體化 。參考文獻 ：1王曉琳 ,繆添南 ,劉歡 .云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 J.當(dāng)代經(jīng)濟 ,2014(16).2任旻 .試析云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 J.思想戰(zhàn)線 ,2013(39).3李思南 ,白宇寧 ，楊怡 .云南花卉市場進出口貿(mào)易的研究 以昆明地區(qū)為主 J.企業(yè)導(dǎo)報 ,2015(03).4曹允春 ,楊震 ,邢悅怡 .以花卉物流系統(tǒng)的流程再造 提升云南花卉產(chǎn)業(yè)的競爭力 J.經(jīng)濟問題探索 ,2007(10).5唐建文 ,董莎 .基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 J.當(dāng)代經(jīng)濟 ,2016(08).（作者單位 ：上海大學(xué)管理學(xué)院 ）經(jīng)營之道72C M Y K