天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見.pdf

2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 1/5天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見日期：2019-07-05 作者：天津市人民政府辦公廳 來源：天津市人民政府網(wǎng)站 【字號：大 中 小】 打印本頁津政辦函201939號 有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位： 為加快推動本市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見（國發(fā)201842號）精神，結(jié)合本市實際，經(jīng)市人民政府同意，提出以下實施意見。 一、目標(biāo)任務(wù) 本市推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照市委的部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，切實滿足廣大農(nóng)民群眾對機械化生產(chǎn)的需要，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。 到2020年，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，裝備總量保持合理水平，農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，科技引領(lǐng)和支撐作用明顯增強，農(nóng)機作業(yè)條件加快改善、社會化服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到88%，小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，經(jīng)濟作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化實現(xiàn)突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化取得明顯進(jìn)展。 到2025年，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新能力顯著提升。農(nóng)機具配置更加合理，農(nóng)機生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)機社會化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機使用效率顯著提升，進(jìn)入農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展時期。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到90%以上；薄弱環(huán)節(jié)機械化全面突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達(dá)到55%左右。 二、加快推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 （一）加快農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持新型農(nóng)機裝備研發(fā)與制造，推動關(guān)鍵共性技術(shù)研究。鼓勵農(nóng)機企業(yè)、科研院所、大專院校引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，對引進(jìn)重大裝備及承擔(dān)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的項目給予政策扶持。培育技術(shù)水平高、成長潛力大的農(nóng)機高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機裝備領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)機科研開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大支持力度，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目中對新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)予以傾斜。鼓勵企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)機推廣機構(gòu)的對接，探索“企社共建”“企業(yè)+合作社+基地”“企業(yè)+推廣機構(gòu)”的農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式。統(tǒng)籌利用相關(guān)專項資金，對符合條件的農(nóng)機裝備技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目給予支持。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同） （二）提升農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。聚焦農(nóng)機裝備及零部件研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。利用國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險政策，在農(nóng)機裝備領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)首臺（套）示范應(yīng)用，提高農(nóng)機裝備水平。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)機服務(wù)模式，鼓勵營銷創(chuàng)新，探索利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，開展個性化定制、精準(zhǔn)營銷、在線支持服務(wù)等創(chuàng)新商業(yè)模式。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 2/5（三）優(yōu)化農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扶持和鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，圍繞重點經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物處理等作業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機新產(chǎn)品。依托智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵農(nóng)機企業(yè)申報項目，實施智能化改造，形成梯次進(jìn)階機制。建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群，建立健全農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合機制，利用財政支農(nóng)資金支持研發(fā)與農(nóng)作物品種、耕作制度融合的農(nóng)機新技術(shù)和新產(chǎn)品。優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外地農(nóng)機企業(yè)來津投資，促進(jìn)農(nóng)機裝備高新技術(shù)項目落地。搭建先進(jìn)農(nóng)機技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”平臺，推動優(yōu)勢企業(yè)參與對外援助和國際合作項目，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市國資委等負(fù)責(zé)） （四）提高農(nóng)機裝備產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵本市相關(guān)單位主導(dǎo)或參與制定精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機、綠色農(nóng)機等標(biāo)準(zhǔn)。支持農(nóng)機裝備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展，做好資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)，提升試驗鑒定能力。對涉及人身安全的產(chǎn)品依法實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)品進(jìn)行自愿性認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)機購置補貼機具資質(zhì)采信農(nóng)機產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對重點產(chǎn)品實施行業(yè)規(guī)范管理。根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，開展在用農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向社會公布調(diào)查結(jié)果，維護農(nóng)民合法權(quán)益。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)） 三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化 （五）重點突破全程機械化薄弱環(huán)節(jié)。聚焦本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和機械化薄弱環(huán)節(jié)，加快高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套，探索具有區(qū)域特點的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化解決方案。重點在設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植采運、畜牧業(yè)的糞污處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水質(zhì)調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品初加工的保質(zhì)處理、塊莖類作物的機械化種收等薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。按規(guī)定對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展深耕深松、機播機收等生產(chǎn)服務(wù)給予補助，大力推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市財政局等負(fù)責(zé)） （六）著力加強高效機械化生產(chǎn)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，加快選育和推廣適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的經(jīng)濟作物品種，提升種業(yè)機械化水平。在農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、農(nóng)田基本建設(shè)等過程中，將機械化適應(yīng)性作為重要要求，為全程機械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造條件。加強良種、良法、良機結(jié)合，推動品種、栽培、裝備等協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園科技支撐引領(lǐng)優(yōu)勢，提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力。加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)集成示范，大力推進(jìn)小站稻全程機械化生產(chǎn)，實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動，率先在本市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建一批整體推進(jìn)示范區(qū)（場），引導(dǎo)有條件的區(qū)整建制率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等負(fù)責(zé)） 四、加快先進(jìn)適用農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣進(jìn)程 （七）大力支持綠色高效新機具新技術(shù)示范推廣。穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策，完善運行機制，對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁。繼續(xù)推進(jìn)保護性耕作，大力支持精量播種、高效植保、精準(zhǔn)施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用、殘膜回收處理、土壤修復(fù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、畜禽舍環(huán)境控制、自動投飼取料、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等綠色高效機械裝備和技術(shù)的示范推廣。加大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點力度，支持大馬力、高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機新裝備示范推廣。鼓勵金融機構(gòu)針對權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機裝備開展抵押貸款，探索對購買大型農(nóng)機裝備貸款進(jìn)行貼息。鼓勵和支持節(jié)能安全、綠色高效農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。引導(dǎo)農(nóng)用航空發(fā)展，規(guī)范和促進(jìn)植保無人機推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)機報廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機裝備，建立農(nóng)機更新報廢經(jīng)濟補償制度，安排農(nóng)機更新報廢補貼資金。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 3/5（八）積極推動智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。鼓勵開展植保無人機、智能采摘機及植保機器人等研發(fā)應(yīng)用，加強信息化裝備在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。大力開展基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)機社會化服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機作業(yè)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)智能管理與服務(wù)。應(yīng)用農(nóng)機智能監(jiān)控終端，實施農(nóng)機定位耕種、平地、整地、深松等作業(yè)。推廣“種、水、肥、藥”一體化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)，大力推進(jìn)小站稻精準(zhǔn)耕作、現(xiàn)代種業(yè)、智慧養(yǎng)殖、設(shè)施園藝作物智能化生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市委網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)） （九）切實增強農(nóng)機化技術(shù)推廣能力。加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)能力建設(shè)，強化基層農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。推行政府購買服務(wù)，支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機服務(wù)組織等廣泛參與技術(shù)推廣，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。支持小農(nóng)戶發(fā)展，加強面向小農(nóng)戶的實用輕簡型裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極開展農(nóng)業(yè)機械化科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新“田間日”活動方式，為農(nóng)民送知識、送技術(shù)、送服務(wù)，切實提升農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣效果。加強農(nóng)機試驗鑒定基礎(chǔ)建設(shè)，提高公益性試驗鑒定能力，加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定，發(fā)揮農(nóng)機試驗鑒定的評價推廣作用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局等負(fù)責(zé)） 五、大力提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平 （十）扶持引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展。支持和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和經(jīng)營者興辦農(nóng)機服務(wù)組織。實施農(nóng)機合作社提質(zhì)升級工程，引導(dǎo)技術(shù)、資金、政策等持續(xù)向以農(nóng)機合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚，鼓勵農(nóng)機合作社與全程機械化農(nóng)場、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)機企業(yè)和新型農(nóng)機服務(wù)組織的信貸投放，靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個性化融資方案。按市場化原則為符合條件的家庭農(nóng)場、農(nóng)機合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)機融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵發(fā)展農(nóng)機保險，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵保險機構(gòu)研究開發(fā)適合農(nóng)機特點的保險產(chǎn)品，探索對參加保險的農(nóng)機給予保費補貼。農(nóng)機融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，允許租賃農(nóng)機等設(shè)備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼。農(nóng)機耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、天津銀保監(jiān)局、市金融局等負(fù)責(zé)） （十一）大力促進(jìn)農(nóng)機服務(wù)提檔升級。鼓勵農(nóng)機服務(wù)組織開展多種經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實現(xiàn)機具共享、互利共贏。支持農(nóng)機服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按規(guī)劃建設(shè)集中育秧、農(nóng)機具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、分等分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機維修中心。按規(guī)定免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機和插秧機的車輛通行費。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運輸委等負(fù)責(zé)） 六、著力加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （十二）嚴(yán)格落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“宜機化”要求。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目為平臺，統(tǒng)籌中央和地方各類相關(guān)資金及社會資本，嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求，建設(shè)田間道路（機耕路）和進(jìn)行土地平整，加強建設(shè)監(jiān)理和驗收評價，使田間地塊達(dá)到“宜機化”要求。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局等負(fù)責(zé)） （十三）切實改善農(nóng)機作業(yè)配套設(shè)施條件。落實設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，支持農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。加強區(qū)級統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局農(nóng)機具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏保鮮、烘干和初加工等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。在年度建設(shè)用地指標(biāo)中，優(yōu)先安排農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費。有條件的區(qū)可以將烘干、機具庫棚等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。鼓勵有條件的區(qū)建設(shè)區(qū)域農(nóng)機安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機具搶修和跨區(qū)作業(yè)實時監(jiān)測調(diào)度等能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市稅務(wù)局等負(fù)責(zé)） 2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 4/5七、切實加強農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才隊伍建設(shè) （十四）加強新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)。加強農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)，落實農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，支持具備條件的專業(yè)通過認(rèn)證。支持本市高校設(shè)置農(nóng)業(yè)工程類本科專業(yè)，開展農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域本科人才培養(yǎng)模式改革，實施卓越農(nóng)林人才、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，促進(jìn)農(nóng)科教一體發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的新工科研究與實踐。支持農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)，實施產(chǎn)教融合協(xié)同育人，培育創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機械化人才。加強農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域?qū)W生實踐教學(xué)，用農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)指導(dǎo)實習(xí)實踐實訓(xùn)。（市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等負(fù)責(zé)） （十五）強化農(nóng)機實用型人才培訓(xùn)。結(jié)合實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社帶頭人的扶持力度和實用人才培訓(xùn)力度。統(tǒng)籌利用公益性培訓(xùn)資源，支持農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社等參與培訓(xùn)。完善農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)體系，加強培訓(xùn)機構(gòu)和實訓(xùn)基地能力建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)機生產(chǎn)及使用一線技術(shù)能手，培育農(nóng)機工匠，加強基層農(nóng)機推廣人員技能培養(yǎng)和知識更新，積極鼓勵大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機服務(wù)組織，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機人才隊伍。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市教委、市人社局等負(fù)責(zé)） 八、強化組織領(lǐng)導(dǎo) 建立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局牽頭，市級各責(zé)任部門參加的市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府要采取財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施，確保本區(qū)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作責(zé)任、資金投入和政策保障到位。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合實際制定具體措施。市、區(qū)兩級要緊密配合，形成運轉(zhuǎn)高效的工作機制，確保各項任務(wù)落實落地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局牽頭，結(jié)合本市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)特點，推進(jìn)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化管理領(lǐng)域“放管服”改革，激發(fā)市場力量和農(nóng)民創(chuàng)造性。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，從科技教育、新聞宣傳、農(nóng)機文化等方面，營造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。工作推進(jìn)中的重大問題要及時向市人民政府報告。 天津市人民政府辦公廳 2019年4月24日 機關(guān)子站直屬單位網(wǎng)站國務(wù)院各部門網(wǎng)站地方農(nóng)業(yè)管理部門網(wǎng)站2019/7/12 天津市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見http:/www.njhs.moa.gov.cn/tzggjzcjd/201907/t20190705_6320408.htm 5/5