劍河縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析.pdf

2 020 年 01 期 1 月 摘要 劍河縣近年來(lái)將食用菌產(chǎn)業(yè)作 為 一縣一業(yè) 進(jìn)行打造建設(shè) 在取得顯著 成效的同時(shí)也面臨著一些發(fā)展瓶頸問(wèn)題 文章就劍河縣食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織形式 的現(xiàn)狀進(jìn)行歸納總結(jié)和研究分析 并嘗試 提出解決問(wèn)題的建議措施 關(guān)鍵詞 食用菌產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)組織形式 公共服務(wù) 劍河縣 劍河縣地處貴州省東部 黔東南州中 部 境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū) 全縣總 面積 2176 平方公里 轄 11 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng) 1 街 道 180 個(gè)村 居 2017 年年末戶籍人口 27 07 萬(wàn)人 自 2017 年以來(lái) 該縣牢牢把 握產(chǎn)業(yè)發(fā)展 八要素 用好 五步工作 法 以打造省級(jí)食用菌菌種研發(fā) 制種和 種植基地為目標(biāo) 采取一些列舉措發(fā)展 一縣一業(yè) 食用菌產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)貧困群眾增 收脫貧具有重要意義 一 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 劍河縣全力推進(jìn) 四園八區(qū) 即展 報(bào) 南岑溝 南高 五河五岔等四個(gè)食用菌 產(chǎn)業(yè)示范園 八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植區(qū) 食用菌菌 種研發(fā) 生產(chǎn)和種植基地建設(shè) 截止 2018 年底 種植大球蓋菇 1300 畝 羊肚菌 500 畝 茶樹菇 1200 萬(wàn)棒 其它品種 500 萬(wàn) 棒 預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入 33600 萬(wàn)元 解決 1100 余人就業(yè) 產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶 1200 余 戶 惠及 4600 余人 二 生產(chǎn)組織形式研究分析 一 宏觀化調(diào)控和統(tǒng)籌化引領(lǐng)相 結(jié)合 1 高度重視 統(tǒng)一規(guī)劃 劍河縣切實(shí) 把 一縣一業(yè) 食用菌產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)來(lái)抓 制定完善發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)助推 脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案和食用菌產(chǎn) 業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) 對(duì)食用菌的發(fā)展方向 規(guī)模速度 土地利用 利益聯(lián)結(jié) 生產(chǎn)銷 售 市場(chǎng)對(duì)接等進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo) 把 發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)列入全縣年度工作考核 做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)制 縣 鄉(xiāng)兩級(jí) 成立黨委 政府為雙組長(zhǎng)的劍河縣食用菌 產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組 建立縣食用菌產(chǎn) 業(yè)工作專班和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心 專 抓食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展 制定相關(guān)聯(lián)系會(huì)議制 度 形 成 了 縣委 書記 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 書記 村 支 部 書記 駐 村 第 一 書記 和縣長(zhǎng) 局 長(zhǎng) 鎮(zhèn) 長(zhǎng) 村長(zhǎng) 組長(zhǎng) 共同 抓 落 實(shí)的 四 書 五長(zhǎng) 工作機(jī)制 進(jìn)一步完善食用菌發(fā)展組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 體 系 3 黨政主抓 系統(tǒng)推進(jìn) 縣委縣政府 主要 負(fù)責(zé)同志先后 帶 隊(duì) 到 云 南 湖 南 浙 江 上海 等地進(jìn)行 招商 考 察 調(diào)研 對(duì)接 企 業(yè)和 項(xiàng) 目 積 極 引進(jìn) 江西榮通 公 司 等實(shí) 力 雄厚 的 龍頭企 業(yè)入 駐 劍河 按照 產(chǎn)業(yè) 革命 八要素 要 求 做到具 體 抓 抓具 體 強(qiáng)力推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 裂變式 發(fā)展 二 專業(yè)化生產(chǎn)和全域化布局相 結(jié)合 1 堅(jiān) 持龍頭企 業(yè)帶動(dòng) 大力扶 持 以 劍 榮 菌業(yè)有 限 公 司 為主導(dǎo)的 龍頭企 業(yè)和 以劍河 珍源 生 態(tài) 農(nóng)業(yè)發(fā)展有 限 公 司 為主 導(dǎo)的 精深加 工 企 業(yè)發(fā)展 壯 大 充分 發(fā) 揮龍 頭企 業(yè)和 深加 工 企 業(yè) 在 組 織 生產(chǎn) 外 聯(lián)市 場(chǎng) 內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶 承擔(dān) 風(fēng) 險(xiǎn) 延 長(zhǎng)產(chǎn)業(yè) 鏈 等方 面示范作用 帶動(dòng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī) ?；?工 廠 化 標(biāo) 準(zhǔn) 化 產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)化生 產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 2 堅(jiān) 持 基地示范引領(lǐng) 按照 示范 園區(qū) 基地 專業(yè)小鎮(zhèn) 思路 共投資 5 2 億 元 高標(biāo) 準(zhǔn) 高 起點(diǎn) 打造南高 南 岑溝 五河五岔 展報(bào) 4 個(gè)食用菌標(biāo) 準(zhǔn) 化 專業(yè)化示范園區(qū) 基地 指導(dǎo) 柳川 南 明 等 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各 建設(shè) 1 個(gè)以 上 食用 菌 濕簾 大 棚 生產(chǎn)示范基地 每 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 成一個(gè)食用菌 冷鏈倉(cāng)庫(kù) 配置 一 臺(tái)物流 車 著 力 構(gòu) 建 四園八鎮(zhèn) 全 域 化食用菌 產(chǎn)業(yè) 布局 初 步 形 成覆蓋全縣 打 破 季 節(jié)限 制 一年種植兩季 半雞樅 菌 三季 香 菇的發(fā)展 格局 3 堅(jiān) 持 公 司 基地 農(nóng)戶 產(chǎn)業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 模 式 通過(guò)企 業(yè)帶基地 基地聯(lián)農(nóng)戶的 方 式提 高生產(chǎn) 效 益和 擴(kuò) 大 牽 動(dòng) 輻射效 應(yīng) 以 駐 地鎮(zhèn) 村貧困農(nóng)戶為主要對(duì) 象 聯(lián) 合 菌菇種植大戶 成立專業(yè) 合 作 社 引 導(dǎo)組 織 農(nóng)戶入 股 入 社 參與 產(chǎn)業(yè)化專業(yè) 生產(chǎn) 形 成完 整 的食用菌生產(chǎn) 鏈 實(shí)現(xiàn)生 產(chǎn) 加 工 銷售等 整 個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè) 鏈在 縣 內(nèi) 閉環(huán) 三 利益化聯(lián)結(jié)和扶貧化導(dǎo)向相 結(jié)合 1 推行 工 廠 化種植 模 式促 進(jìn)就業(yè) 依托 食用菌工 廠 化種植基地 從栽培 管理 到采收 分揀 加 工 都需 要人工 操 作的 勞 動(dòng) 密集型性質(zhì) 促 進(jìn)貧困群眾向產(chǎn)業(yè)工人 轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化 農(nóng) 民 工人化 實(shí)現(xiàn) 貧困群眾就地就業(yè)增收脫貧 2 推行 閑田 種植模 式 化 用 足 土地 資源 利用 冬閑田 種植大球蓋菇 按照 統(tǒng) 一規(guī)劃 統(tǒng)一生產(chǎn) 統(tǒng)一菌種發(fā) 放 統(tǒng)一 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 統(tǒng)一品 牌認(rèn)證 統(tǒng)一 保 底收 購(gòu) 統(tǒng) 一 保險(xiǎn) 統(tǒng)一菌棒 回 收 八統(tǒng)一 模 式 為 群眾 提供 產(chǎn) 前 產(chǎn)中 產(chǎn) 后服務(wù) 有 效破 解 冬閑田 冬閑 人 和 冬閑天 等產(chǎn)業(yè)發(fā) 展 難題 3 推行 林下仿野 生 栽培 盤活森林 資源 充分 利用劍河 森林資源稟賦 發(fā)展 劍 河 縣 食 用 菌 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 及 對(duì) 策 分 析 張 躍 國(guó) 楊 坤 封 廣 才 張 美 銘 經(jīng)濟(jì)觀察 22 C M Y K 中 國(guó)集體經(jīng)濟(jì) CHINA COLLECTIVE ECONOMY 大球蓋菇 猴頭菇 灰樹花 靈芝 銀耳等 林下仿野生食用菌 通過(guò) 3 年時(shí)間發(fā)展到 1 萬(wàn)畝以上 既盤活森林資源 又可以帶 動(dòng) 1 萬(wàn)余人增收 4 推行 飛地扶貧 模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)覆 蓋 采取 飛地扶貧 模式 對(duì)深度貧困 村 貧困戶進(jìn)行全覆蓋 讓生產(chǎn)條件較 差 不具備發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶 也能共享食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利 積極引 導(dǎo)鼓勵(lì)將閑置學(xué)校 民房等資源二次利 用 大力發(fā)展食用菌庭院經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn) 資 產(chǎn)變資源 樓房變廠房 戶主變富主 三 變發(fā)展 5 推行 文旅化 模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金和杭州淳安縣對(duì)口幫 扶資金集中打造岑松鎮(zhèn)南高食用菌產(chǎn)業(yè) 園 革東鎮(zhèn)五岔食用菌產(chǎn)業(yè)園 岑松鎮(zhèn)高 速路口食用菌產(chǎn)業(yè)園 岑松鎮(zhèn)干俄食用菌 產(chǎn)業(yè)園 四 產(chǎn)銷化對(duì)接和市場(chǎng)化營(yíng)銷相 結(jié)合 1 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推介宣傳 縣 委縣政府堅(jiān)持把產(chǎn)銷對(duì)接作為食用菌 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 縣委 縣政府主 要負(fù)責(zé)同志帶頭進(jìn)京參加 CCTV7 舉辦 產(chǎn)業(yè)扶貧在行動(dòng) 貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)銷對(duì)接大型公益活動(dòng) 向全國(guó)推介宣 傳劍河食用菌 帶頭到杭州市等對(duì)口幫 扶城市開(kāi)展食用菌招商 展銷 推介 洽 談等活動(dòng) 2 精準(zhǔn)對(duì)接搭建銷售平臺(tái) 全力引 導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體參與劍河食用菌 產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷 精準(zhǔn)對(duì)接生產(chǎn)基地與市場(chǎng)主體 供需 積極搭建 農(nóng) 企 對(duì)接 農(nóng)校對(duì)接 農(nóng) 超 對(duì)接 農(nóng) 批 對(duì)接 等銷售平臺(tái) 做 到 以銷 定 產(chǎn) 以銷促產(chǎn) 3 大力 完善 產(chǎn)銷對(duì)接基 礎(chǔ)設(shè)施 加 快完善 縣 域倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈 交 通 電 商等產(chǎn)銷 對(duì)接基 礎(chǔ)設(shè)施 疏 通 運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) 著 力打通 產(chǎn)銷對(duì)接 大動(dòng) 脈 五 全產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)化 利用相結(jié)合 1 推動(dòng)產(chǎn)品精深加 工 成 立劍 榮 生 物科技有限 公 司 把 工 業(yè)園區(qū) 第 五 棟 廠房 作為食用菌深 工 加 示范點(diǎn) 研 發(fā) 雞樅 菌活 性飲料 雞樅 菌菌 油 等 科技 產(chǎn)品 同進(jìn) 引 進(jìn)和 培育企 業(yè) 大力開(kāi)發(fā)各 類 食用菌產(chǎn) 品 將食用菌 附 加 值提 升 至 30 以上 實(shí) 現(xiàn)生產(chǎn) 加 工一 體化 進(jìn) 一步激 發(fā)食用菌 產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力 2 推動(dòng)資源 循 環(huán)利用 對(duì)食用菌 廢棄 菌 棒 和 包裝 菌 袋 由 縣政府進(jìn)行生 態(tài) 環(huán) 保 監(jiān)管 縣 直有 關(guān) 部門 負(fù)責(zé) 監(jiān)督指 導(dǎo) 企 業(yè)通 過(guò) 就 地加 工制成 生 物燃料顆粒 就 地加 工 制成有 機(jī) 肥料 就 地加 工制成再 生 養(yǎng)料 等 方 式 促進(jìn)資源 循 環(huán)利用 利用 率達(dá) 90 以 上 每 年可節(jié) 約燃料費(fèi) 1000 余萬(wàn) 元 轉(zhuǎn) 化 生產(chǎn) 肥料總價(jià)值 可 達(dá) 300 余萬(wàn) 元 3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持 續(xù) 發(fā)展 由 政府 牽 頭和 指 導(dǎo) 龍 頭 企 業(yè)負(fù)責(zé)具體 處 置 通過(guò) 5 類專 業(yè)生產(chǎn) 車 間 回 收 處 置 加 工 包裝 銷售 進(jìn)行資源 轉(zhuǎn) 化的 方 式 形成 政府 企 業(yè) 專 業(yè)生產(chǎn) 車 間 的全產(chǎn)業(yè) 鏈 模式 有效 促進(jìn)資源 循 環(huán)利用 確保 食用 菌產(chǎn)業(yè) 綠色 環(huán) 保 可持 續(xù) 六 要素化保障和服務(wù)化管理相 結(jié)合 1 強(qiáng) 化基 礎(chǔ)保障 強(qiáng) 化資金 投入 力 度 整合 流轉(zhuǎn)土 地資源 保障 食用菌產(chǎn)業(yè) 壯 大發(fā)展 目前 累計(jì)投入 4 72 億元 用 于 食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 全縣 39 塊 200 畝 以上 連片耕 地 優(yōu)先 用 于 發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè) 2 強(qiáng) 化 技術(shù)服務(wù) 與 省內(nèi)外科研 機(jī) 構(gòu)建立 長(zhǎng)期 合作關(guān) 系 引進(jìn)仿野生和野生 撫育 食用菌 種植技術(shù) 長(zhǎng)短期結(jié) 合發(fā)展 在 每個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 組 建 一支技術(shù)骨 干 團(tuán)隊(duì) 對(duì)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn) 24 小 時(shí) 服務(wù) 和 監(jiān)測(cè) 全 面掌 握 食用菌發(fā)展 第一手 資 料 3 強(qiáng) 化 風(fēng)險(xiǎn)保底 印 發(fā)年食用菌 保 險(xiǎn)試點(diǎn)工 作實(shí) 施方案 和大球蓋菇 目標(biāo)價(jià) 格保險(xiǎn)試點(diǎn) 實(shí) 施方案 由 公 司出 資 投保 購(gòu)買 食用菌市場(chǎng) 目標(biāo)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn) 讓菌 農(nóng) 安心種植 食用菌 促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè) 健康 發(fā)展 三 食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的困難及 問(wèn)題 1 劍河縣 是 國(guó) 家 貧困縣 又 是貴 州 省 16 個(gè) 深度貧困縣 之一 縣級(jí) 財(cái) 力 有限 沒(méi) 有足夠財(cái) 力對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)建 設(shè) 進(jìn)行 更 大 的 投入及 扶持 對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè) 接二 連 三 有一定 的 影響 2 基 層專 業(yè) 技術(shù) 人 才缺乏 公 司 合 作 社 種植技術(shù)指 導(dǎo)人 員 不 夠?qū)?業(yè) 變 換 頻率快 不同 程 度 存 在 技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)不 統(tǒng)一 導(dǎo) 致 合作 社種植情況 五花 八門 影響種植 成效 和品 質(zhì) 3 實(shí) 施 項(xiàng) 目 的合作 社或 農(nóng)戶 在 種植 過(guò) 程 中 有 時(shí) 候未 能 按技術(shù) 人 員 要 求 進(jìn)行 操 作 如稻草鋪 蓋 灌溉 采摘 等 導(dǎo) 致 菌 種受凍 缺水 影響出 菇進(jìn)度 4 利益 聯(lián)結(jié) 機(jī) 制 不 健 全 目前 通過(guò) 量 化扶貧資金大力發(fā)展食用菌大 棚 項(xiàng) 目 入股 貧困戶 按一定比例 享 受分 紅 如 此 不 勞而獲 非 貧困戶 意見(jiàn) 較大 沒(méi)有有 效 激 發(fā) 群眾 內(nèi) 生動(dòng)力 同時(shí) 存 在 養(yǎng) 懶 漢 嫌疑 5 食用菌 流 通體 系 不 規(guī) 范 產(chǎn)品深加 工企 業(yè) 少 廠房 設(shè) 備 設(shè)施 技 術(shù)水 平參 差 不 齊 產(chǎn)銷對(duì)接 還 需加 強(qiáng) 銷售市場(chǎng) 還 需 擴(kuò) 大 四 對(duì)策與建議 1 多 方 籌 集資金 加大 投入 力度 爭(zhēng) 取上級(jí)項(xiàng) 目 資金 支 持 強(qiáng) 化涉農(nóng)資金整合 力度 加 強(qiáng) 招商引資 通過(guò) 借助 外 力和 自 身 發(fā)力 相 結(jié) 合 管 好 用 好 各 類 資金 確保 安 全 有效 2 加 強(qiáng)科 技 推 廣 強(qiáng) 化 科 技 支 撐 以 龍 頭 企 業(yè)為 載 體 組 織技 術(shù) 人 員 加 強(qiáng) 技 術(shù)培 訓(xùn) 普及 食用菌 栽 培 技 術(shù) 鞏固 食用菌 栽 培 技 術(shù) 種植 技 術(shù) 人 員結(jié) 合生 產(chǎn) 編寫 各 種 食用菌 技 術(shù)培 訓(xùn) 手 冊(cè)或 制 定 地 方標(biāo) 準(zhǔn) 及 生產(chǎn) 加 工標(biāo) 準(zhǔn) 統(tǒng)一 技 術(shù)標(biāo) 準(zhǔn) 提 高 栽 培質(zhì)量 和 成效 提 高產(chǎn) 品 競(jìng)爭(zhēng) 力 3 強(qiáng) 化 龍 頭帶動(dòng) 輻射 帶動(dòng) 栽 培 通過(guò) 龍 頭 企 業(yè)的引領(lǐng) 深化 企 業(yè) 合作 社 農(nóng)戶 創(chuàng) 業(yè) 帶動(dòng)利益 聯(lián)結(jié) 模式 輻射 帶動(dòng)農(nóng)戶 擴(kuò) 大生產(chǎn) 推 廣新技 術(shù) 可以 采 取 補(bǔ)助 性 的 方 式 由 貧困戶 自籌 每 畝 三 分之一 的 底料 財(cái) 政扶貧資金 補(bǔ)助 三 分之 二 激 發(fā)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極 性 和 增 強(qiáng) 項(xiàng) 目管 理 責(zé) 任 心 有效 杜絕 不 勞而 獲問(wèn)題 4 優(yōu) 化利益 聯(lián)結(jié) 激 發(fā) 內(nèi) 生動(dòng)力 進(jìn) 一步優(yōu) 化利益 聯(lián)結(jié)方 式 如 開(kāi)發(fā)公益 性 崗 位 一方面 通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地 優(yōu)先 聘 用建檔立 貧困戶參與 務(wù)工 另 一方面是 逐 步 探索 將 以戶為 單位 進(jìn)行 分 紅 調(diào) 整為以人為 單位 進(jìn)行 分 紅 對(duì) 有 勞 動(dòng)能力貧困人口不能 直 接享 受分 紅 可以到產(chǎn)業(yè)基地 務(wù)工 或者 在 村 內(nèi) 開(kāi)發(fā)的公益 性 崗位 服務(wù) 獲得 收 入 對(duì) 無(wú)勞 動(dòng)能力 或 有 勞 動(dòng)能力的在校生 予 以 分 紅 通過(guò)以上 方 式 或者探索其他 更 好 的 利益 分 配 方 式 避免 社 會(huì)矛盾或 養(yǎng) 懶漢 情況 5 建 強(qiáng) 基 礎(chǔ)設(shè)施 強(qiáng) 化產(chǎn)銷對(duì)接 進(jìn) 一步完善 縣 域倉(cāng)儲(chǔ) 冷 鏈 交 通 電 商和深 加 工 等產(chǎn)銷對(duì)接基 礎(chǔ)設(shè)施 不 斷 強(qiáng) 化品 牌 意識(shí) 強(qiáng) 化宣傳力度 進(jìn) 一步 擴(kuò) 大銷售市 場(chǎng) 切 實(shí) 解決 銷售 難題 參考文獻(xiàn) 張斌貝 對(duì)隨州市食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)整和 提升的建議 J 農(nóng)民致富之友 2017 07 作者單位 張躍國(guó) 封廣才 黔東南 州扶貧開(kāi)發(fā)技術(shù)指導(dǎo)中心 楊坤 張美銘 劍河縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 23 C M Y K