智慧農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展.pdf

決 策 與 信 息 總 524 期 導(dǎo)師 中組部國(guó)家高層次人才 特支計(jì)劃 領(lǐng)軍人才 智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級(jí)階段 通過(guò)互聯(lián) 網(wǎng) 計(jì)算機(jī) 現(xiàn)代通信技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 現(xiàn)代化智 能機(jī)械等高新技術(shù)應(yīng)用 增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條 件的感知 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷 遠(yuǎn)程控制 災(zāi)變預(yù)警等智能化管理 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人的 管理 減少農(nóng)產(chǎn)品流通損耗 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn) 供 銷 高度的智能化 自動(dòng)化 精細(xì)化 相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 智 慧農(nóng)業(yè)能夠極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合效 率 降低勞動(dòng)強(qiáng)度和資源損耗 有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài) 環(huán)境 推進(jìn)資源合理高效利用 推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng) 新發(fā)展 我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化基礎(chǔ)依然薄弱和落 后 據(jù)統(tǒng)計(jì) 2018 年我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)僅占農(nóng)業(yè)增 加值的 7 3 遠(yuǎn)低于工業(yè) 18 3 服務(wù)業(yè) 35 9 的 水平 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)尚未建立 數(shù)字鄉(xiāng)村人才匱 乏 相關(guān)應(yīng)用研究開(kāi)展不足 另外 農(nóng)村創(chuàng)新能力 整體不足 多是城市和工業(yè)數(shù)字應(yīng)用的復(fù)制 關(guān)鍵 核心技術(shù)滯后 農(nóng)業(yè)專用傳感器缺乏 農(nóng)業(yè)機(jī)器 人 智能農(nóng)機(jī)適應(yīng)性還較差 然而 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的深入實(shí)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 將加快補(bǔ)齊 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板 促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí) 十四五 時(shí)期 智 慧農(nóng)業(yè) 發(fā)展迎來(lái)了政策與條件建設(shè)疊加的機(jī)遇 期 基于上述分析 針對(duì) 十四五 時(shí)期湖北省發(fā) 展智慧農(nóng)業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展 提出如下 建議 1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略的銜 接 突出規(guī)劃可操作 可落地 要與黨中央國(guó)務(wù)院 提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略 以及 國(guó) 家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要 新一代人工智能發(fā)展規(guī) 劃 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要 新基建等國(guó)家重大 戰(zhàn)略和規(guī)劃相銜接 體現(xiàn)國(guó)家意志 規(guī)劃既要突出 戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì) 也要堅(jiān)持落地解決智慧農(nóng)業(yè)發(fā) 展過(guò)程的實(shí)際問(wèn)題 突出需求導(dǎo)向 部署實(shí)施一批 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)重大工程 讓老百姓有獲得感 堅(jiān)持 政府主導(dǎo) 市場(chǎng)推動(dòng) 研究制定加快全省智慧農(nóng)業(yè) 發(fā)展的指導(dǎo)性政策和文件 在智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng) 用 智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用工程 智慧農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方面 打造鄉(xiāng)村振興的荊楚樣板 建立可支持不同農(nóng)戶 應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的差異化補(bǔ)貼機(jī)制 加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 制定 建立數(shù)據(jù)整合共享機(jī)制和規(guī)范化的數(shù)據(jù)管 理制度 2 進(jìn)一步破解智慧農(nóng)業(yè)土地的規(guī)?；?集約 化問(wèn)題 土地的規(guī)模化或者集約化為智慧農(nóng)業(yè)的 場(chǎng)景提供條件 為智慧農(nóng)業(yè) 放開(kāi)手腳 創(chuàng)造條件 近幾年 國(guó)家推行土地確權(quán)和三權(quán)分置等政策 為 土地規(guī)?；瘞?lái)新契機(jī) 由于農(nóng)村土地的分散化 與區(qū)域化等特征明顯 產(chǎn)業(yè)鏈整體效率偏低 無(wú)法 滿足智慧農(nóng)業(yè)對(duì)土地集約化和農(nóng)業(yè)科技化的要 求 這就需要對(duì)土地進(jìn)行規(guī)?；芾?再用 科技 手段 和 精耕細(xì)作管理 逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 3 增加科技投入 著力解決智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技 術(shù) 智慧農(nóng)業(yè)具有顯著的多學(xué)科交叉的特點(diǎn) 由于 智慧農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展 楊立新 特別策劃 12 2 020 年第 8 期 農(nóng)業(yè)的生物特性 將工業(yè)信息技術(shù)直接應(yīng)用到農(nóng) 業(yè)領(lǐng)域不能有效解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題 必須開(kāi)展基于農(nóng) 業(yè)生物特性和農(nóng)業(yè)問(wèn)題的專題研究 由于缺乏基 礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究 我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)整體上與 發(fā)達(dá)國(guó)家差距較為明顯 十四五 時(shí)期應(yīng)特別注 重在農(nóng)業(yè)傳感器 農(nóng)業(yè)人工智能 農(nóng)業(yè)機(jī)器人 智 能農(nóng)機(jī) 區(qū)塊鏈等方面的科技投入與融合研究 4 結(jié)合湖北優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè) 在 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)率先開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用示范 針對(duì)湖北優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品淡水水產(chǎn) 畜禽養(yǎng)殖 設(shè) 施園藝等開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與試驗(yàn)示范 完 善不同特色產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)解決方案 形成特色優(yōu) 勢(shì)產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 具備在全省應(yīng) 用推廣示范技術(shù)基礎(chǔ) 發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資金 技 術(shù) 人才以及農(nóng)田集中等優(yōu)勢(shì) 開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)率先 示范 帶動(dòng)區(qū)域的涉農(nóng)主體發(fā)展 5 對(duì)標(biāo)智慧農(nóng)業(yè)需要 培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng) 民 大力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今后相當(dāng)長(zhǎng)一 段時(shí)期的主要任務(wù) 面對(duì)農(nóng)村人口逐步城鎮(zhèn)化造 成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)實(shí) 一是要解決好 誰(shuí)來(lái)種 地 的問(wèn)題 需要大量懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)技能 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的復(fù)合型人才 二 是要解決好 怎么種地 的問(wèn)題 必須毫不動(dòng)搖地 有序推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng) 積極支持新型經(jīng)營(yíng)組 織的發(fā)展 讓 職業(yè)農(nóng)民 有充分施展才華 實(shí)現(xiàn)人 生價(jià)值的廣闊空間 只有解決好這兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的關(guān)鍵問(wèn)題 才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益 讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 有奔頭 讓農(nóng)民成為體面的職業(yè) 從而保障智慧農(nóng) 業(yè)的有效落地實(shí)施 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā) 展 作者系湖北省科技信息研究院 湖北省科技情報(bào)局 研究員 湖北省農(nóng)村科技信息化促進(jìn)中心 湖北省農(nóng)業(yè)信 息化工程技術(shù)研究中心 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用湖北工程研究中 心主任 湖北省作為中國(guó)抗疫 第一戰(zhàn)線 公共服務(wù) 設(shè)施承受了比以往更加巨大的使用壓力 回望疫 情 我們需要反思對(duì)城市 規(guī)劃本身的認(rèn)知和理 解 社區(qū)生活圈公共服務(wù)體系建設(shè)是否能夠應(yīng)對(duì) 極限壓力的考驗(yàn) 公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施不僅包含定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 應(yīng)急醫(yī)院 方艙醫(yī)院 設(shè)置發(fā)熱門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)等設(shè) 施 也包括公共衛(wèi)生的保障體系 以及各類通道 工具 醫(yī)療設(shè)備等 基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和基層管理 服務(wù)設(shè)施主要體現(xiàn)在社區(qū)層面 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心 服務(wù)站等設(shè)施發(fā)揮了重要的基層檢疫 輕癥治 療 穩(wěn)定群眾等作用 居委會(huì)等社區(qū)管理設(shè)施成為 本次疫情中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 線上購(gòu)物和物流配送等 能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)接觸物資供給 在本次疫情中承擔(dān)了 重要的基礎(chǔ)保障功能 一 加強(qiáng)社區(qū)空間的精準(zhǔn)匹配和 冗余配置 疫情的發(fā)生 讓社區(qū)空間的精確匹配和冗余 配置變得尤為重要 后者的解決需要引入更多創(chuàng) 新型的設(shè)施空間設(shè)計(jì)手段 讓設(shè)施本身能夠應(yīng)對(duì) 突然變化的需求沖擊 而前者的解決則需要規(guī)劃 體系的價(jià)值轉(zhuǎn)變 開(kāi)始重視到不同社區(qū)的特異性 疫后時(shí)代城市公共服務(wù)保障體系思考 魏 偉 魏 偉 疫后時(shí)代城市公共服務(wù)保障體系思考 13