“政銀擔企”聯(lián)手共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
“金融問題不解決，產(chǎn)業(yè)園是做不大的?！?月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時如是說。長久以來，金融貸款難度大、額度小、成本高、放款慢，限制了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強，更拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程。
在韓長賦看來，產(chǎn)業(yè)想要做強，就要加速金融要素聚集?！罢嬲呀鹑谝氘a(chǎn)業(yè)園發(fā)展中來，讓金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、與產(chǎn)業(yè)、與產(chǎn)業(yè)園建設緊密結(jié)合。”
目前，隨著政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保服務的落地生根，韓長賦的設想已于廣東逐步落實。在廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司(下稱“省農(nóng)擔公司”)的保駕護航下，廣東以“粵農(nóng)擔”品牌為核心，探索出了一套“政銀擔企”產(chǎn)業(yè)園共建方案，掃除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的金融障礙，為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的加速發(fā)展開辟了一條康莊大道，助力廣東形成“百園強縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局。
金柚已是梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)的區(qū)域品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，真正成為了村民們的“致富果”。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設 實施主體面臨資金困局
“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為梅縣金柚及梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的主要發(fā)力方向，但作為龍頭企業(yè)及牽頭主體，要帶動全縣、園區(qū)發(fā)展金柚電商，資金壓力實在太大?！痹诿房h區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，廣東十記果業(yè)有限公司(下稱“十記果業(yè)”)總監(jiān)曾榆說出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困局。
據(jù)悉，2018年6月，廣東省正式發(fā)布首批15個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單，位于梅州市梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村的梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園入選。根據(jù)《梅州市梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園省級財政資金使用方案》，發(fā)展電商物流成為了梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園打造現(xiàn)代金柚產(chǎn)業(yè)的重點方向之一。利用5000萬元省級建設資金，梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園初步規(guī)劃打造電商物流集散中心、深加工科研大樓、新農(nóng)人培育基地三大功能區(qū)，以構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)“三級物流體系”為抓手，打通物流“腸梗阻”瓶頸，解決金柚“產(chǎn)出來”“運出去”“賣出去”等問題。
為此，十記果業(yè)聯(lián)手順豐速運在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)共建“月亮+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商孵化中心，采取“電商-微商-物流”等新型營銷模式拓展市場，推動“互聯(lián)網(wǎng)+金柚”模式再度升級。
“但要在產(chǎn)業(yè)園或全區(qū)范圍發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品電商，企業(yè)的資金流將面臨嚴峻考驗。”曾榆說，一方面龍頭企業(yè)與各類電商平臺合作，存在銷售收款周期，大量資金不能及時回籠；另一方面，企業(yè)與區(qū)內(nèi)合作社、種植戶間的柚果收購交易，卻需現(xiàn)金結(jié)付，墊付大量資金。
“以拼多多為例，因十記果業(yè)是龍頭企業(yè)，平臺會給予引流支持，提供大量購買需求。但農(nóng)產(chǎn)品在平臺售出后，銷售資金要等15天才回籠到企業(yè)賬戶?！痹苷f，以一天100萬元的銷售額計算，15天至少就壓了1500萬元資金，“算上收購柚果、人工、物流等成本，企業(yè)的資金壓力可想而知?！?/p>
然而，面對巨大的資金壓力，曾榆也無能為力，“由于農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏足值抵押物，很難從銀行貸款，公司也因為資金壓力過大，不敢把電商規(guī)模擴張?zhí)臁薄?/p>
“政銀擔”三方合作 助力龍頭企業(yè)融資發(fā)展
2018年6月，廣東正式發(fā)布首批15個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單，梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園入選其中。
2017年初，隨著政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保服務在廣東落地生根，十記果業(yè)的資金困局出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
作為廣東省級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保平臺，2017年，省農(nóng)擔公司在了解到十記果業(yè)的資金煩惱后，及時為其量身定制解決方案，以“農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)+銀行+龍頭企業(yè)”合作方式，依托農(nóng)業(yè)信貸擔保為增信手段，幫助十記果業(yè)從郵儲銀行梅州市分行獲得高達3000萬元的授信額度及1000萬元信用貸款?！斑@是省農(nóng)擔公司首筆政策外業(yè)務，也體現(xiàn)了省農(nóng)擔公司助力廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設工作的決心”，省農(nóng)擔公司相關(guān)負責人說。
“雖是首次申請，額度又大，但整個貸款流程十分順暢，而且全程重信用、輕抵押，手續(xù)較為簡單，貸款成本極低”，曾榆說，從申請到放款，整個流程很快就完成，這為公司發(fā)展電商業(yè)務提供了關(guān)鍵的流動資金。
利用省農(nóng)擔公司與郵儲銀行提供的信貸資金，十記果業(yè)大力發(fā)展金柚等16項農(nóng)產(chǎn)品的電商業(yè)務，“目前，電子商務已逐步成為公司的主要銷售渠道，公司去年線上銷售金額達1.3億多元，其中金柚占近一半”，曾榆說，有了這筆資金，近年公司電商銷售業(yè)績平均增速達30%，業(yè)務規(guī)模迅速擴大。
據(jù)省農(nóng)擔公司相關(guān)負責人介紹，2018年十記果業(yè)被確定為梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的牽頭實施主體后，省農(nóng)擔公司繼續(xù)加碼服務，聯(lián)系銀行，主動服務，為其將貸款期限延長至2年，支持其建設梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園，并帶動全區(qū)農(nóng)戶發(fā)展大規(guī)模的金柚電商產(chǎn)業(yè)。
“政銀擔企”四方共建 “3+N”模式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)擴產(chǎn)
要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，就要建立有效的利益分享機制，帶動合作社、種植大戶等共同發(fā)展，從產(chǎn)、銷、融等方面實現(xiàn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化升級，延伸農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
作為省級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保平臺，省農(nóng)擔公司進一步推動“政銀擔企”產(chǎn)業(yè)園共建模式，以“農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)+銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的“3+N”合作方式，為種養(yǎng)大戶、合作社等經(jīng)營主體開辟一條全新的融資路徑，撬動金融資本回流產(chǎn)業(yè)、反哺農(nóng)村。
“今年我拿到40萬元信貸資金，建設近千平方的金柚冷庫。”在梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園擁有60畝金柚果園的種植大戶黃德志說，若沒有省農(nóng)擔公司和十記果業(yè)擔保，“可能要再等2年才籌到建設資金”。
據(jù)郵儲銀行梅州市分行相關(guān)負責人介紹，十記果業(yè)旗下已有13戶合作農(nóng)戶通過“3+N”合作方式，獲得460萬元的低息擔保信貸扶持。
“不僅解決了金柚大戶的資金需求，還促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”，曾榆說，一方面，十記果業(yè)與金柚大戶簽訂合作協(xié)議，由公司統(tǒng)一采購農(nóng)資，減少農(nóng)戶采購成本；另一方面，農(nóng)戶嚴格按公司標準規(guī)范種植管理，確保柚果質(zhì)量，并按品質(zhì)合格率高價收購，提高農(nóng)戶收益?！澳壳巴ㄟ^該模式，已帶動300多戶農(nóng)戶發(fā)展近5000畝的高質(zhì)量金柚種植。”
據(jù)了解，2018年梅縣區(qū)金柚種植面積達29.4萬畝，總產(chǎn)量59萬噸，總產(chǎn)值約30億元。金柚已是梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)的區(qū)域品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，真正成了村民們的“致富果”。
推動信貸貼息政策 進一步降低“三農(nóng)”融資成本
實際上，與十記果業(yè)共同實施的“3+N”合作，只是省農(nóng)擔公司以創(chuàng)新信貸模式，助力廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的一個縮影。
省農(nóng)擔公司董事長饒偉強介紹，截至2019年3月底，公司已與6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為37個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶提供擔保服務；累計提供擔保項目265個，擔保金額2.44億元；在保項目247個，在保金額2.25億元。
“通過創(chuàng)新信貸擔保模式，省農(nóng)擔公司切實解決入園企業(yè)的融資難、融資貴難題，為企業(yè)(農(nóng)戶)增信、為產(chǎn)業(yè)賦能、為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助力廣東形成‘百園強縣、千億興農(nóng)’的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局”，饒偉強說。
目前，為進一步降低“三農(nóng)”融資成本，省農(nóng)擔公司還在積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園貸款貼息政策的落地實施。以梅縣金柚產(chǎn)業(yè)園為例，目前梅縣區(qū)擬定了《梅州市梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園“政銀擔”合作農(nóng)業(yè)貸款實施辦法(征求意見稿)》，計劃從省級建設資金中拿出400萬元作為“政銀擔”貸款補助資金，為園區(qū)金柚農(nóng)戶、企業(yè)提供貸款貼息優(yōu)惠?！捌渲?，合作保險(擔保)公司年保險(擔保)費按照貸款本金的1.5%補貼；貼息金額為實際貸款本金的2%，貼息額不超過基準貸款利率的50%?！?/p>
“我原本不到7%的貸款成本，還能再降低近一半?！秉S德志表示，等政策正式實施，他會馬上與十記果業(yè)、省農(nóng)擔公司、郵儲銀行等聯(lián)系，申請該項優(yōu)惠補助。
這一創(chuàng)新做法目前已得到相關(guān)部門認可。在今年舉辦的廣東省2019年第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作培訓班上，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展計劃處處長梁友強表示，“允許并尤其鼓勵使用資金作為貸款貼息，撬動更多社會資本建設產(chǎn)業(yè)園?！?/p>
“我們也在密切觀察梅縣區(qū)金柚產(chǎn)業(yè)園的試點成效，如果效果顯著，平遠也將組織牽頭主體，跟進實施”，平遠縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任林曉邡說，目前平遠縣臍橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已預留相關(guān)資金，隨時準備效仿梅縣，開展產(chǎn)業(yè)園“政銀擔”貸款貼息扶持，以金融助力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的高效發(fā)展。
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