12月7—8日，農業(yè)農村部在海南省陵水縣召開全國重大植物疫情阻截防控暨南繁基地聯(lián)合檢疫推進落實現(xiàn)場會。與會代表觀摩并檢查了海南國家南繁基地植物疫情監(jiān)測防控情況，分析了植物檢疫面臨的新形勢，研究部署了下一步工作。會議強調，植物檢疫工作事關國家種業(yè)安全、糧食安全和農業(yè)生產(chǎn)安全，也直接影響農民增收和農產(chǎn)品貿易。各級農業(yè)農村部門要強化責任擔當，立足當前，著眼長遠，不斷創(chuàng)新思路，依法依規(guī)做好植物檢疫工作。
會議認為，近年來，我國重大植物疫情阻截防控取得新成效，經(jīng)過嚴格監(jiān)測及阻截防控，柑橘黃龍病、蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、稻水象甲等重大病蟲疫情得到有效遏制。植物檢疫信息化水平得到有效提升，實現(xiàn)了許可事項一網(wǎng)辦理、生產(chǎn)調運全程可溯和管理信息互聯(lián)互通，提升了行政管理效能。植物檢疫技術集成創(chuàng)新有新進展，研發(fā)創(chuàng)新和集成了一批新藥劑和監(jiān)測防控新技術，先后制修訂國家標準42項、行業(yè)標準46項及多項地方標準，初步建成了植物檢疫標準體系。
會議指出，隨著對外改革開放的深入推進，農產(chǎn)品進口、國際性會展活動和自貿區(qū)建設增多、國內電商和物流快速發(fā)展，外來新疫情傳入和已有疫情擴散蔓延的風險不斷增加。要站在保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給的高度，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，強化法治意識、風險意識、責任意識、協(xié)作意識，大力推進疫情阻截防控、聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域治理，努力實現(xiàn)“三個轉變”：工作方式由審批管理向優(yōu)化服務轉變，更加注重服務方式的創(chuàng)新；防控重心由事后防疫向事前預防轉變，更加注重種子種苗繁育基地的檢疫；執(zhí)法監(jiān)管由分頭執(zhí)法向聯(lián)合執(zhí)法轉變，更加注重種子市場的執(zhí)法檢查。
會議提出，要緊盯國內外重大植物疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài)，緊盯主要糧食和經(jīng)濟作物，加強植物疫情監(jiān)測防控和執(zhí)法監(jiān)管。2020年，要努力實現(xiàn)“兩個確?！保杭创_保新發(fā)疫情不大面積蔓延危害，確保老疫情不大面積暴發(fā)成災。到2025年，努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即對重點作物種子種苗繁育基地檢疫全覆蓋，對重點作物重大疫情防控處置全覆蓋。植物檢疫制度不斷完善，植物檢疫體系逐步健全，疫情監(jiān)測防控能力全面提升。
會議強調，推進重大疫情阻截防控，要牢固樹立風險防范意識和防災奪豐收意識，堅持問題導向，切實做好五項重點工作。一是加強重大植物疫情監(jiān)測防控。緊盯主要糧食和經(jīng)濟作物、重大疫情，加密布設監(jiān)測網(wǎng)點，強化疫情阻截防控。二是嚴格新發(fā)疫情報告制度。強化部省兩級鑒定單位、專家團隊建設，依規(guī)及時鑒定新發(fā)疫情，宣傳引導疫情報告制度。三是強化種子種苗檢疫監(jiān)管。突出抓好重點繁育基地檢疫、引種檢疫審批和市場檢疫監(jiān)管。落實屬地管理責任，加強南繁等重點種子種苗繁育基地檢疫聯(lián)合巡查和管理。四是加強植物檢疫專業(yè)隊伍建設。充實檢疫隊伍，加強能力提升工程建設，建立植物檢疫員輪訓制度，規(guī)范著裝執(zhí)法，加強系統(tǒng)內外協(xié)同配合，依法做好各項工作。五是加快完善植物檢疫法規(guī)制度。加快《植物檢疫條例》及其實施細則制修訂，積極推進植物檢疫工作法治化、規(guī)范化管理。
據(jù)悉，農業(yè)農村部決定從2019年開始啟動南繁基地產(chǎn)業(yè)檢疫聯(lián)合巡查工作，建立“植物檢疫機構輪流值守、科研單位駐守”的南繁基地植物檢疫協(xié)作機制，組織相關植物檢疫機構和科研單位，在每年南繁季節(jié)（一般為本年11月至下一年4月）共同開展南繁基地產(chǎn)地檢疫聯(lián)合巡查，推進構建與“南繁硅谷”和國際種質資源引進中轉基地生產(chǎn)安全需要相適應的南繁基地植物檢疫監(jiān)管長效機制，全面提升南繁植物檢疫管理水平。
會議還安排部署了草地貪夜蛾冬防工作。會議指出，今年草地貪夜蛾入侵我國并定殖，明年可能進入暴發(fā)階段，預計明年北遷進入江淮、黃淮地區(qū)時間更早，防控形勢更加嚴峻。會議要求各級農業(yè)農村部門要早謀劃、早準備、早防治。云南、廣西、廣東、海南等周年繁殖區(qū)，要組織專門力量，加強冬春監(jiān)測防控，控制當?shù)匚：?，壓低北遷蟲源基數(shù)，減輕北方防控壓力。
來自全國31個?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村部門及植保植檢機構負責同志，農業(yè)農村部種植業(yè)管理司、全國農業(yè)技術推廣服務中心以及中國科學院、中國熱帶農業(yè)科學院等單位專家出席會議。
來源：農業(yè)農村部新聞辦公室
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