為貫徹落實習近平總書記關于“對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示精神,農(nóng)業(yè)銀行快速行動,專門出臺《關于做好國務院扶貧開發(fā)領導小組掛牌督戰(zhàn)的52個貧困縣、1113個貧困村脫貧攻堅金融服務工作的意見》,研究制定7個方面專項金融支持政策,全力以赴助力未摘帽地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是全額滿足信貸資金需求。全額保障未摘帽地區(qū)信貸資金需求,分行信貸規(guī)模不足部分由總行匹配戰(zhàn)略計劃予以全額保障。對在未摘帽地區(qū)落地的大型企業(yè)項目優(yōu)先保障授信額度,項目審批走綠色通道,實行特事特辦和優(yōu)先辦結,最大限度提高辦貸效率。
二是突出支持產(chǎn)業(yè)扶貧和三保障項目。在風險可控前提下放寬未摘帽地區(qū)PPP項目以及特色旅游景區(qū)項目信貸準入條件,加大對當前帶貧效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)和“三保障”民生項目支持力度。擴大未摘帽地區(qū)農(nóng)戶小額貸款(含扶貧小額貸款)、農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款轉授權,提高辦貸效率。運用無還本續(xù)貸等措施做好扶貧小額貸款到期管理,做到應貸盡貸。推廣使用惠農(nóng)e貸產(chǎn)品,為建檔立卡貧困戶提供線上化融資服務。
三是做好易地扶貧搬遷綜合金融服務。積極為未摘帽地區(qū)易地扶貧搬遷工程、搬遷安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供一攬子綜合金融服務,推動建立安置區(qū)企業(yè)與搬遷貧困戶的利益聯(lián)結機制,讓易地扶貧搬遷農(nóng)民真正搬得出、住得好、留得下。創(chuàng)新搬遷后土地整治信貸支持方式,加大對原居住地生態(tài)保護綜合金融服務力度。
四是實施利率優(yōu)惠政策。未摘帽地區(qū)產(chǎn)業(yè)、項目精準扶貧貸款,利率不高于同期LPR。貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,利率不超過基準利率,未享受財政貼息的再下浮10%??傂性诂F(xiàn)有精準扶貧貸款收益補貼政策基礎上,進一步擴大對未摘帽地區(qū)支行的補貼力度。
五是提升基礎金融服務水平。完善“物理網(wǎng)點+自助網(wǎng)點+惠農(nóng)金融服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融服務+流動金融服務”“五位一體”的金融服務渠道,基本實現(xiàn)未摘帽地區(qū)行政村基礎金融服務全覆蓋。加大物理網(wǎng)點建設力度,提升惠農(nóng)通服務點服務能力,大力推廣互聯(lián)網(wǎng)金融服務,在位置邊遠且交通不便地區(qū)開展流動金融服務,讓更多貧困農(nóng)戶在家門口就能夠享受到便捷金融服務。
六是實施脫貧攻堅專項行動。重點資助未摘帽地區(qū)建檔立卡貧困家庭大一新生,助力阻斷貧困代際傳遞。落實對貧困地區(qū)員工招聘特殊政策,在同等條件下堅持優(yōu)先錄用未摘帽地區(qū)貧困家庭大學畢業(yè)生。通過農(nóng)行扶貧商城等線上線下渠道,優(yōu)先購買和幫助銷售未摘帽地區(qū)扶貧產(chǎn)品。強化東西部行扶貧協(xié)作,積極幫助未摘帽貧困縣解決脫貧攻堅實際困難。
七是強化資源和人才保障。全額保障未摘帽地區(qū)支行金融扶貧固定資產(chǎn)和財務費用實際需求,全額減免支行貸款經(jīng)濟資本占用,由總行承擔其建檔立卡貧困戶正常類農(nóng)戶小額貸款撥備。合理設定風險容忍度,對精準扶貧貸款經(jīng)辦人員盡責免責。選優(yōu)配強支行領導班子,加大干部選派、人員培訓、工資激勵傾斜力度。
截至2020年2月末,農(nóng)業(yè)銀行在52個未摘帽貧困縣貸款余額599億元,比年初增長28億元,貸款增速高于全行近1個百分點。
來源:中國農(nóng)網(wǎng)