南京版鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 聚焦農(nóng)民增收

5月24日下午，南京市委市政府召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新近出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)行解讀。

鳳凰網(wǎng)江蘇從會(huì)上獲悉，當(dāng)前，南京全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平躍居全省第一，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國(guó)第三；去年全市農(nóng)村居民人均可支配收入在15個(gè)副省級(jí)城市和省內(nèi)城市均位列第4。

南京作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，有基礎(chǔ)、也有責(zé)任實(shí)施把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在更加重要的位置來(lái)加以落實(shí)。

此次《意見(jiàn)》提出了2020年、2035年和2050年南京全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和愿景，對(duì)今后五年全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署，是一個(gè)“管長(zhǎng)期的綜合性文件”。

文件共分八部分、37條，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)施農(nóng)村善治、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革等方面提出具體細(xì)化的要求。

南京明確到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，走在全省前列，制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村振興的形象初步展現(xiàn)；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，基本建成現(xiàn)代城市和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、互為依托的新型城鄉(xiāng)融合體系，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建起城鄉(xiāng)融合發(fā)展新典范，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

圍繞提質(zhì)增效，南京提出加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量安全建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等工作，加快打造全國(guó)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，當(dāng)好全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵。

打造美麗鄉(xiāng)村是南京版鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)“發(fā)力點(diǎn)”。南京著力通過(guò)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村全域化建設(shè)，創(chuàng)新“美麗鄉(xiāng)村+”發(fā)展模式，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)村莊綠化和鄉(xiāng)村道路綠化等舉措，把美麗鄉(xiāng)村打造成全國(guó)一流的都市農(nóng)業(yè)新高地、農(nóng)民幸福樂(lè)居地、全域旅游目的地。

繁榮農(nóng)村文化，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在基石，南京將通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，挖掘創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。

在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村善治方面?！兑庖?jiàn)》重點(diǎn)提出加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，筑牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理，從而打造共建共治共享的治理新格局。

聚焦農(nóng)村的民生福祉，創(chuàng)造美好鄉(xiāng)村生活?！兑庖?jiàn)》提出進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)村公共服務(wù)均等化水平，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓農(nóng)村居民共享發(fā)展成果、過(guò)上更加美好生活。

此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)突出改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)要素整合，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化金融支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興等舉措，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

鳳凰網(wǎng)江蘇了解到，為確保鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)不打折扣落到實(shí)處，南京將重點(diǎn)組織實(shí)施城鄉(xiāng)融合改革創(chuàng)新試點(diǎn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、農(nóng)村善治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、脫貧致富奔小康、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)等十項(xiàng)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南京落地開(kāi)花。