寧夏食品監(jiān)管納入法制化安全化質(zhì)量化

從現(xiàn)在起《寧夏回族自治區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)啟用試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)食品銷售者的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)及重點(diǎn)品種，及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要求食品銷售者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，改進(jìn)和提高食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全控制水平，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

按照實(shí)施方案，境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上市有了“身份證”，生產(chǎn)者有了“承諾書”，質(zhì)量監(jiān)管有了“新名片”。該制度的試行對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我管理、自控自檢、自我承諾，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接具有重要意義。

據(jù)了解，新制度試行主體為全區(qū)“二品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、連鎖超市、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等。試行的品類為蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、葡萄酒及水產(chǎn)品。合格證的內(nèi)容主要包括食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量（重量）、種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者信息（名稱、產(chǎn)地、聯(lián)系方式）、開具日期、承諾聲明等。

按照要求，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度重點(diǎn)要求做到“四個(gè)承諾”：即不使用禁限用農(nóng)藥獸藥及非法添加物；遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定；銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及合格證真實(shí)性負(fù)責(zé)。

按照要求，到2020年底，100%實(shí)現(xiàn)食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，提前一年完成目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)了解，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管部門以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，根據(jù)食品銷售者經(jīng)營(yíng)的食品類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品安全管理能力、違法違規(guī)行為和監(jiān)督管理記錄等情況，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分食品銷售者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)食品銷售者實(shí)施不同頻次的監(jiān)督管理。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較低風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（中等風(fēng)險(xiǎn)）、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的食品銷售者，每年至少監(jiān)督檢查1次；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的食品銷售者，每年至少監(jiān)督檢查2次；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)的食品銷售者，每年至少監(jiān)督檢查3次；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品銷售者，每年至少監(jiān)督檢查4次。

來源：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)