《食品安全國家標準 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31605-2020)國家標準解讀——訪中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘書長 秦玉鳴.pdf

民以食為天 食品安全關(guān)乎國計民生 冷 鏈物流則是保障流通過程中食品安全的有效方 式 隨著國家政策扶持力度逐年加大 冷鏈物 流行業(yè)發(fā)展進入快速階段 2020年 新冠疫情 暴發(fā) 冷鏈物流被大眾熟知的同時也存在很多 誤解 導(dǎo)致本就基礎(chǔ)薄弱 短板較多的冷鏈物 流行業(yè)面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn) 食品安全國家 標準 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 強制性國家標準 的發(fā)布 旨在規(guī)范行業(yè)發(fā)展 保障食品安全 助力疫情防控 近日本刊記者就此標準采訪了 中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘 書長秦玉鳴 人物專訪 Interview 文 張佩玉 王曉曉 郭月 食品安全國家標準 食品冷鏈 物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 國家標準解讀 訪中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會 秘書長 秦玉鳴 2021年第3期 上 總第578期 22 政策背景與行業(yè)風(fēng)口 對疫情下的冷鏈物 流行業(yè)發(fā)展提供新的引導(dǎo) 秦玉鳴向記者介紹了 食品安全國家標準 食品冷 鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 出臺的政策和行 業(yè)背景 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和居民消費水平的 不斷提高 人們對于冷鏈食品的需求量日益增長 同 時對其品質(zhì)和安全的要求也越來越高 相關(guān)政策文件 的發(fā)布數(shù)量也在逐年增加 2017年 國務(wù)院辦公廳發(fā) 布 關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升 級的意見 國辦發(fā) 2017 29號 對冷鏈物流行業(yè) 發(fā)展提出方向性指導(dǎo) 2018年 國務(wù)院發(fā)布 關(guān)于實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見 提出 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品 冷鏈倉儲物流體系 2019年 國務(wù)院發(fā)布 關(guān)于深化 改革加強食品安全工作的意見 提出史上 四個最 嚴 并要求大力發(fā)展冷鏈物流 2020年是 十三五 收官之年 冷鏈行業(yè)更是備受關(guān)注 出臺相關(guān)政策達 56項 政策層面的利好 給冷鏈物流行業(yè)發(fā)展提供了 多維度有力支持 2020年 新冠疫情背景下 冷鏈物流一直處于風(fēng) 口浪尖 疫情防控期間 各地采取封路 限制人員流 動等措施 食品供需出現(xiàn)階段性和區(qū)域性失衡 使得 線上消費能力爆發(fā) 各生鮮電商平臺業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)井噴 式增長 無論是線下食品消費量和消費渠道的減少 還是線上食品消費量的增加 說明居民對于食品消費 的 剛 性 需 求 是 不 會 減 少 的 同 時 也 暴 露 食 品 供 應(yīng) 鏈 食品冷鏈物流中存在的很多問題 特別是冷鏈物流基 礎(chǔ)設(shè)施薄弱 體系不健全 企業(yè)運營缺乏標準化等問 題 在疫情的特殊時期被快速暴露和放大 食品安 全國家標準 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 國家標準的發(fā) 布和實施 對疫情下的冷鏈物流行業(yè)發(fā)展提供新的引 導(dǎo) 此項標準以我國食品冷鏈物流行業(yè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ) 以 保 障 食 品 安 全 為 目 的 參 考 國 內(nèi) 外 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 國家標準和行業(yè)標準 解決行業(yè)實際操作過程中的一 23 CHINA STANDARDIZATION 中國標準化 2021年第3期 上 總第578期 了在食品物流過程中的基本要求 交接 運輸配送 儲 存 人員和管理制度 追溯及召回 文件管理等方面的 要求和管理準則 適用于各類食品出廠后到銷售前需 要溫度控制的物流過程 秦玉鳴介紹 冷鏈行業(yè)發(fā)展的起步階段 從行業(yè) 理解到消費者認知都會把冷鏈劃歸到 冷 的范圍 認為冷鏈就是低溫 就是 冷 物流術(shù)語 是 行業(yè)的術(shù)語標準 在此項標準中對冷鏈的定義是 根 據(jù)物品特性 從生產(chǎn)到消費的過程中使物品始終處于 保持其品質(zhì)所需溫度環(huán)境的物流技術(shù)與組織系統(tǒng) 此概念向大家明確了冷鏈不僅僅是 冷 還包括其他 的溫度區(qū)間 并且重點是不同環(huán)境的溫度控制 同時 在冷鏈物流行業(yè)基礎(chǔ)標準 冷鏈物流分類與基本要 求 中也對此定義進行了修改和完善 強調(diào)的是 溫 度 控 制 的 概 念 作 為 冷 鏈 物 流 第 一 個 強 制 性 標 準 提出了食品冷鏈物流概念 解釋為 以溫度控制為主 些常見問題 可與相關(guān)食品安全標準和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 聯(lián)合使用 同時 在疫情防控新形勢下 標準中也相應(yīng) 增加了涉及公共衛(wèi)生事件的相關(guān)內(nèi)容 如 當(dāng)食品冷 鏈物流關(guān)系到公共衛(wèi)生事件時 應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)部門 的 要 求 采 取 相 應(yīng) 的 預(yù) 防 和 處 置 措 施 對 相 關(guān) 區(qū) 域 和 物品按照有關(guān)要求進行清洗消毒 對頻繁接觸部位應(yīng) 適當(dāng)增加消毒頻次 防止與冷鏈物流相關(guān)的人員 環(huán) 境 和 食 品 受 到 污 染 冷鏈 不僅是 冷 的狀態(tài) 而是 溫 度控制 食品安全國家標準 食品冷鏈 物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 國家標準由國家食品安全風(fēng)險評 估中心 中物聯(lián)冷鏈委等單位共同起草 于2020年9月 11日發(fā)布 將于2021年3月11日正式實施 本標準規(guī)定 人物專訪 Interview 2021年第3期 上 總第578期 24 要手段 使食品從出廠后到銷售前始終處于所需溫濕 度范圍內(nèi)的物流工程 通過一系列標準的規(guī)定 旨在 統(tǒng)一冷鏈物流行業(yè)的認知 同時讓大家明確 冷鏈 并 不 僅 僅 是 冷 的 狀 態(tài) 而 是 溫 度 控 制 部 分 場 景 也 包 括 濕 度 要 求 標準發(fā)布彌補了冷鏈物流行業(yè)強標的空白 近幾年 很多國家標準 行業(yè)標準陸續(xù)實施 對 冷鏈物流行業(yè)發(fā)展起到推動作用 根據(jù)中國物流與 采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會發(fā)布的 中國冷鏈物 流標準目錄手冊 2020版 統(tǒng)計顯示 截止2020年 12月 現(xiàn)行有效的冷鏈物流國家標準 行業(yè)標準共計 239余項 主要分為基礎(chǔ)類 設(shè)施設(shè)備類 技術(shù)作業(yè)類 和管理類 包括冷鏈物流領(lǐng)域基礎(chǔ)標準 冷鏈物流分 類與基本要求 GB T 28577 2012 冷庫管理規(guī) 范 GB T 30314 2013 冷鏈溫度記錄儀 GB T 35145 2017 冷鏈物流服務(wù)類標準 企業(yè)冷 鏈服務(wù)要求與能力評估指標 GB T 31086 2014 冷藏 冷凍食品物流包裝 標志 運輸和儲存 GB T 24616 2019 以及餐飲 肉制品 水產(chǎn)品等相 關(guān)細分行業(yè)標準 秦玉鳴介紹 現(xiàn)有冷鏈物流領(lǐng)域標準大多數(shù)是 推薦性標準 部分強制性標準基本屬于產(chǎn)品類標準 或者生產(chǎn)類標準 其中會涉及部分運輸和儲存的要 求 但是無法完全滿足冷鏈物流行業(yè)的需要 并且 無論從企業(yè)實操角度還是政府監(jiān)管角度 都急需出 臺冷鏈物流領(lǐng)域的強制性標準 食品安全國家標 準 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 的發(fā)布彌補了冷鏈物流 行業(yè)強標的空白 食品冷鏈物流行業(yè)操作有了 底 線 秉承嚴謹科學(xué) 內(nèi)容合理的原則 以期保證食品 全流程安全 為國內(nèi)冷鏈企業(yè)提供行為準則 給相關(guān) 機構(gòu)提供監(jiān)管依據(jù) 進一步促進我國冷鏈物流行業(yè) 發(fā) 展 保 證 食 品 安 全 25 CHINA STANDARDIZATION 中國標準化 2021年第3期 上 總第578期