《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31605-2020)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀——訪中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 秦玉鳴.pdf

民以食為天 食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生 冷 鏈物流則是保障流通過(guò)程中食品安全的有效方 式 隨著國(guó)家政策扶持力度逐年加大 冷鏈物 流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速階段 2020年 新冠疫情 暴發(fā) 冷鏈物流被大眾熟知的同時(shí)也存在很多 誤解 導(dǎo)致本就基礎(chǔ)薄弱 短板較多的冷鏈物 流行業(yè)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn) 食品安全國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 的發(fā)布 旨在規(guī)范行業(yè)發(fā)展 保障食品安全 助力疫情防控 近日本刊記者就此標(biāo)準(zhǔn)采訪了 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘 書(shū)長(zhǎng)秦玉鳴 人物專訪 Interview 文 張佩玉 王曉曉 郭月 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈 物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀 訪中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì) 秘書(shū)長(zhǎng) 秦玉鳴 2021年第3期 上 總第578期 22 政策背景與行業(yè)風(fēng)口 對(duì)疫情下的冷鏈物 流行業(yè)發(fā)展提供新的引導(dǎo) 秦玉鳴向記者介紹了 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷 鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 出臺(tái)的政策和行 業(yè)背景 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民消費(fèi)水平的 不斷提高 人們對(duì)于冷鏈?zhǔn)称返男枨罅咳找嬖鲩L(zhǎng) 同 時(shí)對(duì)其品質(zhì)和安全的要求也越來(lái)越高 相關(guān)政策文件 的發(fā)布數(shù)量也在逐年增加 2017年 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā) 布 關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升 級(jí)的意見(jiàn) 國(guó)辦發(fā) 2017 29號(hào) 對(duì)冷鏈物流行業(yè) 發(fā)展提出方向性指導(dǎo) 2018年 國(guó)務(wù)院發(fā)布 關(guān)于實(shí) 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn) 提出 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品 冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系 2019年 國(guó)務(wù)院發(fā)布 關(guān)于深化 改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn) 提出史上 四個(gè)最 嚴(yán) 并要求大力發(fā)展冷鏈物流 2020年是 十三五 收官之年 冷鏈行業(yè)更是備受關(guān)注 出臺(tái)相關(guān)政策達(dá) 56項(xiàng) 政策層面的利好 給冷鏈物流行業(yè)發(fā)展提供了 多維度有力支持 2020年 新冠疫情背景下 冷鏈物流一直處于風(fēng) 口浪尖 疫情防控期間 各地采取封路 限制人員流 動(dòng)等措施 食品供需出現(xiàn)階段性和區(qū)域性失衡 使得 線上消費(fèi)能力爆發(fā) 各生鮮電商平臺(tái)業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)井噴 式增長(zhǎng) 無(wú)論是線下食品消費(fèi)量和消費(fèi)渠道的減少 還是線上食品消費(fèi)量的增加 說(shuō)明居民對(duì)于食品消費(fèi) 的 剛 性 需 求 是 不 會(huì) 減 少 的 同 時(shí) 也 暴 露 食 品 供 應(yīng) 鏈 食品冷鏈物流中存在的很多問(wèn)題 特別是冷鏈物流基 礎(chǔ)設(shè)施薄弱 體系不健全 企業(yè)運(yùn)營(yíng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn) 題 在疫情的特殊時(shí)期被快速暴露和放大 食品安 全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā) 布和實(shí)施 對(duì)疫情下的冷鏈物流行業(yè)發(fā)展提供新的引 導(dǎo) 此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以我國(guó)食品冷鏈物流行業(yè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ) 以 保 障 食 品 安 全 為 目 的 參 考 國(guó) 內(nèi) 外 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 解決行業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中的一 23 CHINA STANDARDIZATION 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2021年第3期 上 總第578期 了在食品物流過(guò)程中的基本要求 交接 運(yùn)輸配送 儲(chǔ) 存 人員和管理制度 追溯及召回 文件管理等方面的 要求和管理準(zhǔn)則 適用于各類食品出廠后到銷售前需 要溫度控制的物流過(guò)程 秦玉鳴介紹 冷鏈行業(yè)發(fā)展的起步階段 從行業(yè) 理解到消費(fèi)者認(rèn)知都會(huì)把冷鏈劃歸到 冷 的范圍 認(rèn)為冷鏈就是低溫 就是 冷 物流術(shù)語(yǔ) 是 行業(yè)的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn) 在此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)冷鏈的定義是 根 據(jù)物品特性 從生產(chǎn)到消費(fèi)的過(guò)程中使物品始終處于 保持其品質(zhì)所需溫度環(huán)境的物流技術(shù)與組織系統(tǒng) 此概念向大家明確了冷鏈不僅僅是 冷 還包括其他 的溫度區(qū)間 并且重點(diǎn)是不同環(huán)境的溫度控制 同時(shí) 在冷鏈物流行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 冷鏈物流分類與基本要 求 中也對(duì)此定義進(jìn)行了修改和完善 強(qiáng)調(diào)的是 溫 度 控 制 的 概 念 作 為 冷 鏈 物 流 第 一 個(gè) 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) 提出了食品冷鏈物流概念 解釋為 以溫度控制為主 些常見(jiàn)問(wèn)題 可與相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范 聯(lián)合使用 同時(shí) 在疫情防控新形勢(shì)下 標(biāo)準(zhǔn)中也相應(yīng) 增加了涉及公共衛(wèi)生事件的相關(guān)內(nèi)容 如 當(dāng)食品冷 鏈物流關(guān)系到公共衛(wèi)生事件時(shí) 應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)部門 的 要 求 采 取 相 應(yīng) 的 預(yù) 防 和 處 置 措 施 對(duì) 相 關(guān) 區(qū) 域 和 物品按照有關(guān)要求進(jìn)行清洗消毒 對(duì)頻繁接觸部位應(yīng) 適當(dāng)增加消毒頻次 防止與冷鏈物流相關(guān)的人員 環(huán) 境 和 食 品 受 到 污 染 冷鏈 不僅是 冷 的狀態(tài) 而是 溫 度控制 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈 物流衛(wèi)生規(guī)范 GB 31605 2020 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估中心 中物聯(lián)冷鏈委等單位共同起草 于2020年9月 11日發(fā)布 將于2021年3月11日正式實(shí)施 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 人物專訪 Interview 2021年第3期 上 總第578期 24 要手段 使食品從出廠后到銷售前始終處于所需溫濕 度范圍內(nèi)的物流工程 通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 旨在 統(tǒng)一冷鏈物流行業(yè)的認(rèn)知 同時(shí)讓大家明確 冷鏈 并 不 僅 僅 是 冷 的 狀 態(tài) 而 是 溫 度 控 制 部 分 場(chǎng) 景 也 包 括 濕 度 要 求 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布彌補(bǔ)了冷鏈物流行業(yè)強(qiáng)標(biāo)的空白 近幾年 很多國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施 對(duì) 冷鏈物流行業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用 根據(jù)中國(guó)物流與 采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的 中國(guó)冷鏈物 流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè) 2020版 統(tǒng)計(jì)顯示 截止2020年 12月 現(xiàn)行有效的冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì) 239余項(xiàng) 主要分為基礎(chǔ)類 設(shè)施設(shè)備類 技術(shù)作業(yè)類 和管理類 包括冷鏈物流領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 冷鏈物流分 類與基本要求 GB T 28577 2012 冷庫(kù)管理規(guī) 范 GB T 30314 2013 冷鏈溫度記錄儀 GB T 35145 2017 冷鏈物流服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)冷 鏈服務(wù)要求與能力評(píng)估指標(biāo) GB T 31086 2014 冷藏 冷凍食品物流包裝 標(biāo)志 運(yùn)輸和儲(chǔ)存 GB T 24616 2019 以及餐飲 肉制品 水產(chǎn)品等相 關(guān)細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 秦玉鳴介紹 現(xiàn)有冷鏈物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 部分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基本屬于產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn) 或者生產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn) 其中會(huì)涉及部分運(yùn)輸和儲(chǔ)存的要 求 但是無(wú)法完全滿足冷鏈物流行業(yè)的需要 并且 無(wú)論從企業(yè)實(shí)操角度還是政府監(jiān)管角度 都急需出 臺(tái)冷鏈物流領(lǐng)域的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 食品安全國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范 的發(fā)布彌補(bǔ)了冷鏈物流 行業(yè)強(qiáng)標(biāo)的空白 食品冷鏈物流行業(yè)操作有了 底 線 秉承嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué) 內(nèi)容合理的原則 以期保證食品 全流程安全 為國(guó)內(nèi)冷鏈企業(yè)提供行為準(zhǔn)則 給相關(guān) 機(jī)構(gòu)提供監(jiān)管依據(jù) 進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)冷鏈物流行業(yè) 發(fā) 展 保 證 食 品 安 全 25 CHINA STANDARDIZATION 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2021年第3期 上 總第578期