加強(qiáng)科普示范基地建設(shè) 促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施研究——以柘城縣富民辣椒種植協(xié)會(huì)為例_梁圣任.pdf

村鄉(xiāng) 科技XIANGCUN KEJI30 XIANGCUN KEJI 2018 年 4 月（ 上 ）加強(qiáng)科普示范基地建設(shè) 促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施研究 以柘城縣富民辣椒種植協(xié)會(huì)為例梁圣任（ 柘城縣農(nóng)業(yè)局 ，河南 柘城 476200 ） 摘 要 河 南 省 柘 城 縣 通 過(guò) 建 立 辣 椒 科 普 種 植 示 范 基 地 ，提 高 了 全 縣 農(nóng) 民 按 照 科 學(xué) 生 產(chǎn) 規(guī) 范 種 植 辣椒 的 積 極 性 ，增 加 了 全 縣 優(yōu) 質(zhì) 辣 椒 的 種 植 面 積 ，提 高 了 辣 椒 產(chǎn) 量 和 質(zhì) 量 ，增 加 了 椒 農(nóng) 的 收 入 。 基 于 此 ，本 文 以柘城縣富民辣椒種植協(xié)會(huì)為例 ，探究協(xié)會(huì)如何通過(guò)加強(qiáng)科普示范基地建設(shè) ，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 關(guān)鍵詞 科普示范基地 ；辣椒產(chǎn)業(yè) ；柘城縣 中圖分類號(hào) F 326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674 - 7909 （ 2018 ） 10 - 30 - 2河 南 省 柘 城 縣 委 縣 政 府 充 分 認(rèn) 識(shí) 到“ 科 學(xué) 技 術(shù) 是 第一 生 產(chǎn) 力 ”的 重 要 意 義 ，努 力 培 育 了 一 批 專 業(yè) 協(xié) 會(huì) ，充 分發(fā) 揮 科 協(xié) 科 技 主 力 軍 的 作 用 ，推 動(dòng) 辣 椒 產(chǎn) 業(yè) 快 速 發(fā) 展 。協(xié) 會(huì) 在 各 級(jí) 黨 委 、政 府 的 正 確 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ，始 終 堅(jiān) 持 以“ 三 個(gè)代 表 ”重 要 思 想 為 指 導(dǎo) ，以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 為 統(tǒng) 領(lǐng) ，緊 緊 圍繞“ 科 普 惠 農(nóng) 興 村 計(jì) 劃 ”活 動(dòng) ，深 入 開(kāi) 展 農(nóng) 村 科 普 工 作 ，大 力 普 及 科 學(xué) 知 識(shí) ，宣 傳 科 學(xué) 思 想 ，弘 揚(yáng) 科 學(xué) 精 神 ，發(fā)展 麥 瓜 辣 椒 一 年 三 熟 的 套 種 模 式 。 自 開(kāi) 展 科 普 活動(dòng) 以 來(lái) ，不 斷 引 進(jìn) 國(guó) 內(nèi) 外 新 品 種 ，吸 納 高 素 質(zhì) 會(huì) 員 入 會(huì) ，實(shí) 現(xiàn) 辣 椒 種 植 、脫 水 加 工 、貯 藏 、銷 售 一 體 化 ，促 進(jìn) 了 地 方辣 椒 產(chǎn) 業(yè) 的 良 性 發(fā) 展 。 例 如 ，柘 城 縣 富 民 辣 椒 種 植 協(xié) 會(huì)為 促 進(jìn) 辣 椒 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 ，積 極 獻(xiàn) 謀 獻(xiàn) 策 ，帶 動(dòng) 會(huì) 員 增 收 顯著 。 首 先 ，協(xié) 會(huì) 制 訂 了 相 關(guān) 章 程 ，健 全 了 各 項(xiàng) 制 度 ，保 證運(yùn) 行 規(guī) 范 。 其 次 ，協(xié) 會(huì) 擁 有 科 普 培 訓(xùn) 室 、科 普 宣 傳 欄 、科普 圖 書(shū) ，而 且 配 有 電 腦 、投 影 儀 ，積 極 組 織 科 普 知 識(shí) 培 訓(xùn) ，組 織 科 普 講 座 ，為 科 普 活 動(dòng) 注 入 了 新 的 活 力 ，進(jìn) 一 步 鞏 固和提高了科普示范創(chuàng)建成果和水平 。1 全面推動(dòng) “ 科普惠農(nóng)興村計(jì)劃 ”活動(dòng)柘 城 縣 富 民 辣 椒 種 植 協(xié) 會(huì) 堅(jiān) 持 解 放 思 想 、轉(zhuǎn) 變 觀 念 、提 高 認(rèn) 識(shí) ，以“ 科 普 惠 農(nóng) 興 村 計(jì) 劃 ”活 動(dòng) 為 重 要 契 機(jī) ，通 過(guò)普 及 農(nóng) 村 科 普 知 識(shí) ，轉(zhuǎn) 變 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 方 式 ，加 快 農(nóng) 村 土地 流 轉(zhuǎn) ，促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 ，實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 全 面 發(fā) 展 。 自開(kāi) 展“ 科 普 惠 農(nóng) 興 村 計(jì) 劃 ”活 動(dòng) 后 ，協(xié) 會(huì) 對(duì) 于 推 廣 與 應(yīng) 用農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 成 果 起 到 了 推 動(dòng) 作 用 ，成 為 發(fā) 展 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 、建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障 。2 大力開(kāi)展科普宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)協(xié) 會(huì) 每 季 度 聘 請(qǐng) 農(nóng) 業(yè) 專 家 對(duì) 會(huì) 員 進(jìn) 行 培 訓(xùn) ，并 通 過(guò)發(fā) 放 圖 書(shū) 、影 視 宣 傳 、布 置 宣 傳 欄 ，使 辣 椒 、麥 、瓜 栽 培 技術(shù) 知 識(shí) 家 喻 戶 曉 ，從 種 植 到 采 收 嚴(yán) 格 按 照 農(nóng) 產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn) 化生 產(chǎn) 規(guī) 程 進(jìn) 行 管 理 ，禁 止 使 用 高 殘 留 農(nóng) 藥 ，保 證 農(nóng) 產(chǎn) 品 在外 觀 、質(zhì) 量 和 內(nèi) 在 品 質(zhì) 等 方 面 都 達(dá) 到 無(wú) 公 害 標(biāo) 準(zhǔn) ，大 力 開(kāi) 展區(qū) 域 化 種 植 ，實(shí) 現(xiàn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 生 產(chǎn) ，促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 增 產(chǎn) 、農(nóng) 民 增 收 。3 充分利用信息平臺(tái) ，開(kāi)展品牌戰(zhàn)略協(xié) 會(huì) 始 終 把 助 農(nóng) 增 收 和 自 身 發(fā) 展 緊 密 聯(lián) 系 在 一 起 ，每 季 為 會(huì) 員 引 進(jìn) 品 種 ，購(gòu) 買(mǎi) 生 產(chǎn) 資 料 ，大 大 降 低 了 生 產(chǎn)成 本 ，實(shí) 行 包 裝 、銷 售 雙 統(tǒng) 一 ，達(dá) 到 利 潤(rùn) 最 大 化 ，從 注 重產(chǎn) 量 到 注 重 質(zhì) 量 ，協(xié) 會(huì) 在 市 場(chǎng) 開(kāi) 拓 上 利 用 人 才 優(yōu) 勢(shì) 和 辣椒 特 色 ，多 次 到 長(zhǎng) 沙 、武 漢 、鄭 州 、漯 河 等 地 參 加 農(nóng) 產(chǎn) 品展 銷 會(huì) ，有 效 提 高 了 辣 椒 知 名 度 和 品 牌 效 益 ，并 建 立 了自 己 的 產(chǎn) 品 銷 售 網(wǎng) 站 ，通 過(guò) 互 聯(lián) 網(wǎng) 發(fā) 布 銷 售 信 息 ，銷 售 額逐年攀升 1。4 擴(kuò)大科普教育成果協(xié) 會(huì) 為 提 高 農(nóng) 產(chǎn) 品 附 加 值 ，引 進(jìn) 辣 椒 脫 水 設(shè) 備 ，極 大地 提 高 了 辣 椒 品 質(zhì) ，大 大 提 高 了 會(huì) 員 的 生 產(chǎn) 效 率 。 小 辣椒 產(chǎn) 業(yè) 不 僅 使 會(huì) 員 走 上 了 致 富 之 路 ，還 促 進(jìn) 周 邊 群 眾 彈性 就 業(yè) ，每 年 吸 收 辣 椒 采 摘 工 人 、辣 椒 分 級(jí) 工 人 、辣 椒 運(yùn)輸工人等 。5 加強(qiáng)組織保障 ，加大設(shè)施建設(shè)力度首 先 ，加 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo) ，創(chuàng) 新 機(jī) 制 。 辣 椒 種 植 協(xié) 會(huì) 將 在 各級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 的 指 導(dǎo) 下 ，充 分 依 靠 各 級(jí) 科 協(xié) 的 支 持 ，進(jìn) 一 步 完善 各 項(xiàng) 管 理 制 度 ，加 強(qiáng) 基 地 規(guī) 模 化 、組 織 化 和 集 約 化 管理 ，不 斷 創(chuàng) 新 管 理 機(jī) 制 和 自 主 創(chuàng) 新 機(jī) 制 ，提 高 科 普 示 范基 地 的 輻 射 帶 動(dòng) 能 力 。 示 范 區(qū) 擴(kuò) 建 辦 公 場(chǎng) 所 和 相 關(guān) 硬作 者 簡(jiǎn) 介 ：梁圣任 （ 1963 ），男 ，本科 ，研究方向 ：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 。DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2018.10.025XIANGCUN KEJI 2018 年 4 月（ 上 ） 31件 ，軟 件 規(guī) 范 、完 整 ，組 織 機(jī) 構(gòu) 健 全 ，協(xié) 會(huì) 為 椒 農(nóng) 在 生 產(chǎn) 的各 個(gè) 環(huán) 節(jié) 提 供 完 善 的 技 術(shù) 服 務(wù) 。 其 次 ，堅(jiān) 持“ 科 教 興 鎮(zhèn) ”戰(zhàn)略 思 想 ，以 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 為 方 向 ，以 規(guī) 模 效 益 為 中 心 ，以 富 民強(qiáng) 鎮(zhèn) 以 及 促 進(jìn) 辣 椒 種 植 上 規(guī) 模 、上 水 平 、快 速 向 產(chǎn) 業(yè) 化 方向 發(fā) 展 為 目 的 ，以 開(kāi) 拓 市 場(chǎng) 牽 龍 頭 、龍 頭 帶 協(xié) 會(huì) 、協(xié) 會(huì) 帶 農(nóng)戶 ，形 成 戶 供 銷 一 條 龍 、貿(mào) 工 農(nóng) 一 體 化 的 產(chǎn) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 格 局 。6 健全工作機(jī)制 ，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)力度協(xié) 會(huì) 繼 續(xù) 加 大 科 學(xué) 技 術(shù) 培 訓(xùn) ，聘 請(qǐng) 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 進(jìn)行 傳 幫 帶 ，輸 送 有 事 業(yè) 心 的 年 輕 人 到 外 地 進(jìn) 行 專 業(yè) 培訓(xùn) ，培 養(yǎng) 和 建 立 起 一 支 技 術(shù) 精 、思 想 正 、素 質(zhì) 高 的 科 技人 員 隊(duì) 伍 。 通 過(guò) 各 種 靈 活 多 樣 的 培 訓(xùn) 形 式 ，每 年 根 據(jù)不 同 季 節(jié) 、農(nóng) 時(shí) 適 時(shí) 進(jìn) 行 和 強(qiáng) 化 對(duì) 椒 農(nóng) 的 培 訓(xùn) 。 在 培訓(xùn) 過(guò) 程 中 ，科 技 人 員 本 著“ 實(shí) 際 、實(shí) 用 、實(shí) 效 ”的 原 則 ，豐富 辣 椒 科 普 知 識(shí) 及 技 術(shù) 培 訓(xùn) 內(nèi) 容 ，盡 可 能 使 用 椒 農(nóng) 聽(tīng)得 懂 得 的 語(yǔ) 言 和 采 用 椒 農(nóng) 能 接 受 的 方 式 進(jìn) 行 培 訓(xùn) ，采取 集 中 辦 班 與 個(gè) 別 咨 詢 相 結(jié) 合 、印 發(fā) 科 普 圖 書(shū) 與 印 發(fā)技 術(shù) 資 料 相 結(jié) 合 、室 內(nèi) 辦 班 與 現(xiàn) 場(chǎng) 指 導(dǎo) 相 結(jié) 合 以 及 講授 與 播 放 錄 音 、錄 像 相 結(jié) 合 等 手 段 ，使 技 術(shù) 培 訓(xùn) 自 始 至終 本 著 由 簡(jiǎn) 到 繁 、由 易 到 難 的 過(guò) 程 進(jìn) 行 ，做 到 每 個(gè) 種 植戶 成 為 辣 椒種植的行家里手 2。7 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 科 普 設(shè) 施 建 設(shè) ，完 善 科 普 教 育 培 訓(xùn) 體 系協(xié) 會(huì) 以 農(nóng) 業(yè) 增 效 、農(nóng) 民 增 收 為 目 的 ，以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ，以 提 高 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 和 效 益 為 中 心 ，以 爭(zhēng) 創(chuàng) 辣 椒 科 普 示 范協(xié) 會(huì) 為 契 機(jī) ，加 快 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 步 伐 ，大 力 推 進(jìn) 辣 椒科 普 示 范 區(qū) 的 各 項(xiàng) 工 作 ，提 高 辣 椒 生 產(chǎn) 科 技 水 平 和 組 織化 程 度 ，提 高 椒 農(nóng) 科 技 意 識(shí) ，使 得 辣 椒 科 技 成 果 應(yīng) 用 推 廣能 力 明 顯 增 強(qiáng) 以 及 辣 椒 質(zhì) 量 安 全 水 平 明 顯 提 高 。 同 時(shí) ，完 善 科 普 教 育 培 訓(xùn) 體 系 ，充 分 發(fā) 揮 大 學(xué) 夜 校 、農(nóng) 村 宣 傳欄 、農(nóng) 村 遠(yuǎn) 程 教 育 系 統(tǒng) 以 及 農(nóng) 村 文 化 大 院 等 的 作 用 ，進(jìn) 一步 加 強(qiáng) 協(xié) 會(huì) 培 訓(xùn) 中 心 建 設(shè) ，滿 足 各 個(gè) 層 次 會(huì) 員 的 學(xué) 習(xí) 需要 。 另 外 ，進(jìn) 一 步 完 善 協(xié) 會(huì) 網(wǎng) 站 ，搭 建 網(wǎng) 絡(luò) 服 務(wù) 平 臺(tái) ，讓會(huì) 員 和 農(nóng) 戶 足 不 出 戶 就 可 以 在 網(wǎng) 上 得 到 協(xié) 會(huì) 專 門(mén) 技 術(shù) 人員 的 技 術(shù) 指 導(dǎo) ，實(shí) 現(xiàn) 產(chǎn) 前 、產(chǎn) 中 、產(chǎn) 后 全 過(guò) 程 的 科 學(xué) 化 種植 、規(guī)范化管理 ，促進(jìn)全縣辣椒經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。參考文獻(xiàn) 1戴 貴 洲 . 農(nóng) 村 集 體 資 產(chǎn) 股 份 合 作 制 改 革 的 實(shí) 踐 與 探 索 J.政策 ，2017 （ 1）：56 -58 . 2連竹葉 .一帶三 奔小康 J.中國(guó)婦運(yùn) ，2004 （ 7）：27 -28 .周口市農(nóng)村土地確權(quán)存在的問(wèn)題與對(duì)策齊振宇（ 周口市川匯區(qū)農(nóng)林局 ，河南 周口 466000 ） 摘 要 河 南 省 周 口 市 是 一 個(gè) 農(nóng) 業(yè) 大 市 ，在 當(dāng) 地 農(nóng) 村 土 地 確 權(quán) 工 作 中 ，存 在 認(rèn) 識(shí) 不 足 、缺 乏 人 力 、財(cái) 力支持等問(wèn)題 。 針對(duì)這些問(wèn)題 ，本文提出加強(qiáng)宣傳 、建立健全相關(guān)法規(guī) 、加大投入等對(duì)策 。 關(guān)鍵詞 農(nóng)村土地確權(quán) ；土地流轉(zhuǎn) ；周口市 中圖分類號(hào) F 321 .1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674 - 7909 （ 2018 ） 10 - 31 - 2農(nóng) 村 土 地 是 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 社 會(huì) 生 活 的 基 礎(chǔ) ，農(nóng) 村土 地 確 權(quán) 對(duì) 土 地 規(guī) 模 化 流 轉(zhuǎn) 、經(jīng) 營(yíng) 起 著 積 極 的 推 動(dòng) 作 用 ，是 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 的 重 要 條 件 ，同 時(shí) 對(duì) 城 鄉(xiāng) 統(tǒng) 籌 發(fā) 展 也起 著 重 要 作 用 。 河 南 省 周 口 市 農(nóng) 村 土 地 情 況 比 較 復(fù) 雜 ，土 地 確 權(quán) 辦 證 工 作 存 在 諸 多 問(wèn) 題 和 矛 盾 。 發(fā) 現(xiàn) 問(wèn) 題 、分析 問(wèn) 題 、解 決 問(wèn) 題 ，對(duì) 順 利 開(kāi) 展 農(nóng) 村 土 地 確 權(quán) 辦 證 工 作 具有積極的意義 。1 存在的主要問(wèn)題1 .1 認(rèn)識(shí)不足一 些 農(nóng) 村 群 眾 和 干 部 存 在 小 農(nóng) 意 識(shí) ，認(rèn) 為 農(nóng) 民 只 要有 地 種 就 行 ，有 證 無(wú) 證 都 一 樣 ；一 些 長(zhǎng) 期 在 外 務(wù) 工 的 農(nóng) 民對(duì) 土 地 的 權(quán) 益 認(rèn) 識(shí) 不 足 ，對(duì) 土 地 確 權(quán) 缺 乏 積 極 性 ；一 些 土地 承 包 人 對(duì) 確 權(quán) 工 作 有 異 議 ，出 現(xiàn) 抵 觸 情 緒 ，不 愿 配 合 工作 ；部 分 基 層 政 府 關(guān) 注 的 是 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 ，對(duì) 土 地 確 權(quán) 的 重 要性認(rèn)識(shí)不足 ，不愿意扎實(shí)有效地開(kāi)展工作 。1 .2 相關(guān)法律法規(guī) 、政策制度不健全目 前 ，我 國(guó) 已 建 立 了 全 方 位 、多 層 次 的 農(nóng) 業(yè) 法 律 法規(guī) ，但 一 些 法 律 法 規(guī) 是 多 年 前 制 定 的 ，時(shí) 過(guò) 境 遷 ，已 經(jīng) 不符 合 現(xiàn) 實(shí) 需 求 ，甚 至 還 有 一 些 相 互 矛 盾 。 例 如 ， 中 華 人民 共 和 國(guó) 憲 法 中 華 人 民 共 和 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 法 中 華 人 民 共 和國(guó) 民 法 通 則 等 對(duì)“ 農(nóng) 村 土 地 歸 集 體 所 有 ”中“ 集 體 ”一 詞DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2018.10.026