我國蔬菜種業(yè)概況及發(fā)展策略

2010 年第 11 期 專題論述作 ，鼓勵企業(yè)向育種 、種子生產(chǎn)和加工領(lǐng)域增加投入 ，努力提高我國的種子加工水平和營銷水平 ， 逐步提高我國種業(yè)的國際化水平 。參考文獻1王建華 ，谷丹 ，趙光武 .國內(nèi)外種子加工技術(shù)發(fā)展的比較研究 .種子 ，2003，5：36372龔志明 .淺談種子加工機械行業(yè)的問題與對策 .種子 ，2003，1：303胡志超 ，王海鷗 ，彭寶良 .我國種子加工技術(shù)與設(shè)備概況及發(fā)展 .農(nóng)業(yè)裝備技術(shù) ，2005，5：12144孫旭亮 .淺談目前種子加工存在的問題與解決措施 .中國種業(yè) ，2003，6：435封世忠 ，趙偉利 .談種子加工機械存在的問題及對策 .中國種業(yè) ，2005，2：3839（收稿日期 ：2010-09-07）我國蔬菜種業(yè)概況及發(fā)展策略劉 偉（中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜花卉研究所 ，北京 100081）基金項目 :“十一五 ”國家科技支撐計劃項目 （2008BADB1B06）；農(nóng)業(yè)部蔬菜遺傳與生理重點開發(fā)實驗室項目摘要 ：近年來 ，我國蔬菜種業(yè)市場已發(fā)生了新的變化 ，跨國種業(yè)巨頭加快了進軍我國蔬菜種業(yè)市場的步伐 ，我國民族蔬菜種業(yè)面臨十分嚴重的挑戰(zhàn) 。 本文縱觀我國蔬菜種業(yè)的概況 ，針對我國蔬菜種業(yè)的主要問題 ，提出了我國蔬菜種業(yè)發(fā)展的基本策略 。相對于歐美發(fā)達國家 250 余年的發(fā)展歷程 ， 我國蔬菜種業(yè)從科研到生產(chǎn)再到流通 ，都還處于起步階段 ，需要在縱觀我國蔬菜種業(yè)的發(fā)展情況下 ， 思考蔬菜種業(yè)的發(fā)展策略 ，以有利于加快行業(yè)發(fā)展速度 ，盡快融入國際種業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭之中 ， 應對國際種業(yè)對我國民族種業(yè)的挑戰(zhàn) 。1 我國蔬菜種業(yè)概況1.1 種植概況 蔬菜產(chǎn)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有非常重要的位置 ， 是我國第一大經(jīng)濟作物和最大的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品 ， 據(jù)統(tǒng)計 ，2008 年我國蔬菜栽培面積約為1786.7 萬 hm2，占種植業(yè)的 30%，產(chǎn)量達 5.92 億 t，產(chǎn)值約 6300 億元人民幣 ；蔬菜生產(chǎn)對全國農(nóng)民人均純收入的貢獻額為 570 多元 ，占農(nóng)民人均收入的 18.3%；轉(zhuǎn)化城鄉(xiāng)勞動力 1.7 億人 ， 其中直接從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力達 9000 多萬人 ；年出口蔬菜 819.5 萬 t，出口額達 64.4 億美元 。 同時 ，蔬菜產(chǎn)業(yè)是入世后我國少數(shù)幾類具有高比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) ， 我國蔬菜產(chǎn)品價格僅為國際市場的 1/81/5，具有明顯的成本與價格競爭優(yōu)勢 。1.2 種子市場概況 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)中 ，蔬菜種業(yè)是進入市場較早 、市場化程度相對較高的產(chǎn)業(yè)之一 。隨著 種子法 的頒布實施 ，種子經(jīng)營的市場行為逐步規(guī)范到企業(yè)主體上 。經(jīng)過近幾年的努力 ，我國的蔬菜種子產(chǎn)業(yè)體系已相對成熟 ， 現(xiàn)在蔬菜種業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要領(lǐng)域 。目前 ，我國蔬菜常年用種量約為 4 萬多 t，其中進口蔬菜種子量約為 6200t。 據(jù)估計 ，蔬菜種子的年總市場規(guī)模為 100 億 120 億元人民幣 ，銷售額為 50 億 60億元人民幣 ，進口種子的市場規(guī)模約為 10 多億元人民幣 ，蔬菜種子商品化率在 50以上 。我國現(xiàn)有的蔬菜種子企業(yè)大體分以下幾種類型 ：一是純代理經(jīng)營店 ；二是貿(mào)易型營銷企業(yè) ；三是生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè) ；四是蔬菜育種研究單位下屬種子企業(yè) ；五是合作經(jīng)營企業(yè) ；六是育 、產(chǎn) 、銷一體化的企業(yè) ；七是具有外資背景的種子企業(yè) 。據(jù)不完全統(tǒng)計 ，目前全國蔬菜種子企業(yè)注冊資金在 100 萬以上的有 7600 余家 ，100 萬以下的超過 20 萬家 。 其中 “繁 、育 、銷 ”一體化的 ，注冊資金在 3000 萬以上的有 90 多家 ， 其他大多數(shù)為中小企業(yè) 。在我國登記注冊的外資企業(yè)有 70 多家 。據(jù)估算 ，2009 年度有 2 家外資蔬菜種子企業(yè)在我國銷售額達到 1 億元人民幣 ， 而我國國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)最高銷售額為近 6000 萬元人民幣 。1.3 品種研發(fā)概況 1984 年以來 ，我國育成通過審定的蔬菜品種約 3000 個 ， 主要蔬菜品種已更新 34 次 ，這些新品種加上一些傳統(tǒng)的地方優(yōu)良品種 ， 播種面積占蔬菜播種總面積的 85%以上 ，在我國蔬菜生產(chǎn)中占主導地位 。據(jù)山東農(nóng)業(yè)顧問團蔬菜分團調(diào)查資料顯示 ，即使在進口蔬菜種子比較多的山東省 ， 國產(chǎn)蔬菜品種，172010 年第 11 期專題論述仍占 80.4%，目前主要栽培蔬菜超過 200 個種類 ，栽培品達 5000 個以上 。我國蔬菜種子研發(fā)的核心力量來自于國內(nèi)數(shù)十家農(nóng)業(yè)科研單位 ，這些單位擁有雄厚的科技力量 ，科研隊伍穩(wěn)定 ，科研水平高 ，數(shù)十年來推陳出新 ，先后培育出一批豐產(chǎn) 、抗病 、優(yōu)質(zhì)的白菜 、甘藍 、番茄 、黃瓜等數(shù)千個優(yōu)良新品種并在全國廣泛推廣 。 這些品種在生產(chǎn)中推廣應用 ，取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益 。隨著中國科技體制改革與世界經(jīng)濟一體化進程的加快 ， 農(nóng)業(yè)科研單位承擔起建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的責任 。 農(nóng)業(yè)科技人員以科學的態(tài)度 ， 積極探索蔬菜品種新技術(shù)的開發(fā)與應用 ， 組織精干的具有創(chuàng)新精神的科研隊伍聯(lián)合攻關(guān) ， 將不斷開發(fā)出適合蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良品種和技術(shù)成果 。1.4 外資種子公司在我國的發(fā)展概況 中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國 ，無論從規(guī)?；驖摿砜?，都是一個令跨國種業(yè)公司矚目和向往的廣闊市場 。目前 ，跨國種業(yè)公司正在加大力度進軍我國包括蔬菜種子在內(nèi)的種業(yè)市場 。外資公司致力于實現(xiàn)植根本土化戰(zhàn)略 ， 從普通員工到高層管理人員 ，從資源采集到育成品種 ，從技術(shù)轉(zhuǎn)讓到研究開發(fā) ， 乃至從企業(yè)文化到公益事業(yè)入鄉(xiāng)隨俗都在努力植根本土 ， 力求盡快大規(guī)模地融入中國經(jīng)濟與社會生活中 。 如先正達 、孟山都 、圣尼斯 、利馬格蘭 、拜耳 、海澤拉等公司資金雄厚 ，技術(shù)力量強 ，育種水平較高 ，具有十分強大的研發(fā)能力 ，他們在設(shè)施長季節(jié)果菜類 、春白菜 、春蘿卜 、越冬甘藍 、青花菜 、胡蘿卜 、洋蔥 、甜玉米等蔬菜作物育種上有較強的優(yōu)勢 。 隨著市場的競爭加劇和外資企業(yè)實施植根本土化戰(zhàn)略 ， 國外的蔬菜種子公司憑借雄厚的資金和技術(shù)實力正與國內(nèi)的蔬菜育種單位的品種研發(fā)形成日趨激烈的競爭態(tài)勢 。 它們不僅在中國一些蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立育種或示范基地 ，而且通過各種手段搜集我國優(yōu)良種質(zhì)資源 ，高薪聘請我國優(yōu)秀育種人才 ， 使我國蔬菜育種科研和民族種業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn) 。外資種子公司企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富 ，優(yōu)勢明顯 ，大多均按照先進的現(xiàn)代企業(yè)管理制度進行企業(yè)管理 ，企業(yè)發(fā)展的潛力巨大 。 相對來說 ， 國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)大多還處于利用傳統(tǒng)的生產(chǎn)合作方式和比較落后的經(jīng)營機制之中 ，對市場經(jīng)濟的適應能力較差 。2 我國蔬菜種業(yè)的發(fā)展策略2.1 加快行業(yè)整合 ，扶持有潛力的蔬菜種子企業(yè)做大做強 我國從事蔬菜種子生產(chǎn)經(jīng)營的各種類型的蔬菜種子企業(yè)高達 20 多萬家 ，經(jīng)營機構(gòu)數(shù)量雖多 ，但是大多數(shù)經(jīng)營規(guī)模狹小 ，經(jīng)濟效益低 ，沒有研發(fā)力 ，缺乏競爭力 ， 目前年銷售額超過 1 億元人民幣的國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)幾乎沒有 ，缺乏領(lǐng)軍種子企業(yè) 。而在國際蔬菜種子行業(yè)中 ， 發(fā)達國家的蔬菜種子企業(yè)大多數(shù)都是大型 、高科技型 、育產(chǎn)銷一體化的種子產(chǎn)業(yè)集團公司 ，企業(yè)機制合理 ，運轉(zhuǎn)規(guī)范有序 。 我國蔬菜種子行業(yè)應該學習發(fā)達國家經(jīng)驗 ， 采取切實有效措施支持并整合一批研發(fā)能力強 、誠信度高的種子企業(yè) ，使我國逐步形成幾個大型蔬菜民族種子企業(yè) ， 通過創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理機制 ，不斷加快蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化步伐 ，增強競爭力 ， 以面對國際種業(yè)高科技和壟斷資本的激烈競爭與挑戰(zhàn) 。從我國蔬菜種業(yè)市場的情況來看 ， 蔬菜科研教學單位設(shè)立的科技型種子企業(yè)在我國的蔬菜種業(yè)市場中一直都占有十分重要的地位 。 這些種子企業(yè)依靠科研教學單位的研究成果 ，利用市場平臺進行成果轉(zhuǎn)化 ，實行育 、繁 、銷一體化企業(yè)運營 ，實現(xiàn)科研成果主導市場 ，不斷推出新品種來立足市場 ， 參與蔬菜種業(yè)市場的競爭 。通過幾十年的發(fā)展 ，成為種業(yè)界中具有雄厚研發(fā)實力 、良好品牌形象 、較好市場信譽的一支重要力量 ，在蔬菜種業(yè)界甚至成為市場的核心力量 ， 主導著種業(yè)市場品種和價格等因素 ，創(chuàng)造了巨大的社會經(jīng)濟效益 ，為我國的 “三農(nóng) ”發(fā)展作出了重要貢獻 ，也是我國現(xiàn)階段對抗國際種業(yè)巨頭挑戰(zhàn)的主要力量 。從目前的蔬菜種業(yè)市場情況來看 ， 扶持這些蔬菜種子企業(yè)做大做強是比較現(xiàn)實的選擇 。 這些科教單位所屬種子企業(yè)的主要問題在機制和體制方面 ， 只要國家制定相應的政策予以解決 ， 并在資金等方面予以積極扶持 ， 這類企業(yè)脫穎而出成為我國蔬菜種業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)是指日可待的 。2.2 加強蔬菜育種及相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新 蔬菜種業(yè)競爭的核心之一是優(yōu)良品種的競爭 ， 品種在市場中始終占據(jù)重要地位 ，誰掌握了品種 ，誰就能贏得市場的主動權(quán) 。目前我國蔬菜育種方面的主要問題包括 ：優(yōu)良種質(zhì)資源缺乏 ，育種目標存在一定盲目性 ，育種單位和人員多而缺乏分工 ，研究內(nèi)容重復 、分散 ，育種單位與種子企業(yè)結(jié)合不緊密 ，科研項目經(jīng)費投入不足 ，基礎(chǔ)研究薄弱 ，現(xiàn)代生物技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)未能很好的結(jié)合等 。首先 ， 政府對于蔬菜新品種選育要給予高度重視和大力扶持 ，特別是加大對重點單位的支持 ，以便形成一批在國際上有競爭力的優(yōu)勢育種單位 ， 使得種子科研部門和企業(yè)能夠縮短育種周期 ， 盡快培育出品質(zhì)優(yōu)182010 年第 11 期 專題論述良 、具有市場競爭力的新優(yōu)品種投放市場 。其次 ， 要注意加強種質(zhì)創(chuàng)新和國外種質(zhì)的引進 ，應通過多種手段和途徑加強國外蔬菜種質(zhì)資源的搜集 ，豐富我國蔬菜種質(zhì)資源庫 ，并有重點地對現(xiàn)有保存蔬菜種質(zhì)進行深入研究 ；還要加強主要蔬菜功能基因組學 、分子育種技術(shù)研究 ，提高優(yōu)異基因資源的挖掘效率 。第三 ，應注意調(diào)整育種目標 ，根據(jù)不同生態(tài)區(qū)生產(chǎn)和國內(nèi)外市場需求選育蔬菜新品種 。 特別加強設(shè)施專用型 、規(guī)?；醇竟?jié)型 、加工和出口專用型品種的選育以及對新發(fā)現(xiàn)病害的抗性育種 。 適當擴大育種作物種類 ，加強對胡蘿卜 、洋蔥 、生菜 、菠菜 、芥菜 、芹菜等幾種市場潛力大 、目前育種能力弱的蔬菜作物的育種 。2.3 加強蔬菜種子制種 、 檢測和加工技術(shù)的研發(fā) ，有效保證種子質(zhì)量 蔬菜種子的制種 、 檢測和加工技術(shù)是種子質(zhì)量的保證 。毫無疑問 ，其技術(shù)水平同樣是蔬菜種業(yè)的核心競爭力之一 ， 代表了蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化的水平 。 由于長期重視不夠 ，支持力度十分有限 ，我國目前大多數(shù)企業(yè)在蔬菜種子的制種 、 檢測和加工等方面無論是技術(shù)還是設(shè)備都遠遠落后于跨國蔬菜種業(yè)公司的水平 ，可以說 ，蔬菜種子的制種 、檢測和加工方面的差距已經(jīng)成為我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸 。我國目前的制種體制表現(xiàn)得很不規(guī)范 ， 制種公司的水平參差不齊 ，制種人員整體技術(shù)素質(zhì)不佳 ，企業(yè)的制種材料流失現(xiàn)象十分嚴重 。 我國有必要制定相關(guān)行業(yè)管理政策 ，大力改善制種體制 ，提高制種人員素質(zhì) ，保護制種材料的不可侵犯性 ；同時加大資金投入 ，支持制種技術(shù)的研發(fā) ，從技術(shù)上來保障種子的質(zhì)量 、防范偷盜親本材料 ；支持制種公司改善裝備水平 ，使蔬菜種子質(zhì)量在制種和初加工過程中就能得到有效保障 ， 從而減少種子企業(yè)后期加工所產(chǎn)生的不良成本 ， 以充分達到節(jié)能減排的目的 。我國蔬菜種子的檢測技術(shù)應該逐步向 ISTA 的檢測標準看齊 ，這需要加大資金扶持力度 ，籌建相關(guān)實驗室等機構(gòu) ，不斷引進 、消化 、吸收和創(chuàng)新蔬菜種子的檢測技術(shù) ，以盡快達到國際蔬菜種子檢測水平 。蔬菜種子的精細加工技術(shù)同樣是我國蔬菜種子企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié) ，目前我國大多數(shù)蔬菜種子都是僅僅停留在初加工水平上 ，種子的整齊度 、健康度和種子活力很難有效保證 ， 因此必須選擇加大資金投入力度 ，大力扶持蔬菜種子企業(yè)的種子精細加工技術(shù)和裝備水平 。2.4 進一步修改和完善 種子法 ， 加強種業(yè)行業(yè)管理 ，打擊侵權(quán)行為 種子法 相應的實施細則需認真參考國外的經(jīng)驗 、 結(jié)合我國的歷史經(jīng)驗和未來發(fā)展要求 ， 特別是農(nóng)業(yè)市場化和國際化的雙重要求進一步修改和完善 。 建議恢復對主要蔬菜作物新品種實施審定或登記制度 ， 未經(jīng)審定或登記的品種不能在生產(chǎn)上推廣 ；加強具有植物新品種權(quán)的品種和育種材料的保護 ，加大對侵權(quán)行為的處罰力度 。另外 ，目前我國蔬菜種業(yè)門檻太低 ，直接導致了蔬菜種業(yè)市場的無序和混亂 ，應進行全面清理整頓 ，重新審查蔬菜種子生產(chǎn)者 、經(jīng)營者的資格 ，提高蔬菜種業(yè)準入門檻 ，大力規(guī)范我國蔬菜種業(yè)市場 ；還應充分注意對蔬菜品種 、品牌的保護及對知識產(chǎn)權(quán)的保護 ，對中國的育種者 、生產(chǎn)者 、經(jīng)營者 、種子使用者以及對國外經(jīng)批準的審定或注冊的品種 、品牌依法進行保護 ，并積極采取有效政策 、法律和技術(shù)措施 ，嚴懲侵權(quán)行為 ，進而加快中國蔬菜種業(yè)融入國際種業(yè)一體化的步伐 。2.5 加強蔬菜種業(yè)科技和開發(fā)人才的培養(yǎng) 種業(yè)科技是與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合的應用性科技 ，要培育出更適合生產(chǎn)和市場要求的品種 ，必須深入實際了解蔬菜生產(chǎn)和市場需求 ， 因此在對種業(yè)科技人才的培養(yǎng)上 ，要大力倡導育種科技人員深入生產(chǎn)和市場實際中 ，考核上更多側(cè)重品種在生產(chǎn)實際中的應用情況 。蔬菜種業(yè)開發(fā)人才特別是高級人才更是極其缺乏 ，沒有專門的系統(tǒng)性的培養(yǎng)體制 ， 應該建立起類似蔬菜種業(yè)MBA 培養(yǎng)機制 ， 為蔬菜種業(yè)的發(fā)展持續(xù)提供優(yōu)秀的開發(fā)人才 。參考文獻1方智遠 .我國蔬菜生產(chǎn)和市場變化與育種對策 .四川彭州蔬菜博覽會蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會主題報告 ，2010，42方智遠 ,閆書鵬 .對我國蔬菜種業(yè)發(fā)展的幾點希望 .中關(guān)村種業(yè) (專刊 )，2009，10:233趙志剛 ,羅瑞萍 .科研育種單位發(fā)展種業(yè)企業(yè)對策思考 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