農業(yè)科技園區(qū)三產融合發(fā)展的有益探索 ——河南鶴壁國家農業(yè)科技園區(qū)的解讀與啟示

中國農學通報 2017,33(2):160-164 ChineseAgriculturalScienceBulletin 農業(yè)科技園區(qū)三產融合發(fā)展的有益探索 河南鶴壁國家農業(yè)科技園區(qū)的解讀與啟示 景 麗 1 ， 上官彩霞 1 ， 張 穎 1 ， 蘇永濤 2 ， 王 靜 1 ， 孫建軍 1 （ 1 河南省農業(yè)科學院農業(yè)經濟與信息研究所 ， 鄭州450002 ； 2 河南省農村科學技術開發(fā)中心有限責任公司 ， 鄭州450002 ） 摘 要 ： 為 探 索 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 如 何 推 進 三 產 融 合 發(fā) 展 ， 以 鶴 壁 國 家 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 為 例 ， 著 重 分 析 園 區(qū) 在 推 進 農 村 三 產 融 合 的 實 踐 及 成 效 。 其 通 過 轉 變 農 業(yè) 生 產 方 式 ， 拓 展 農 業(yè) 多 種 功 能 ， 發(fā) 展 現 代 商 業(yè) 模 式 ， 培育多元化經營主體等主要做法 ， 不斷完善農村三產融合投融資體制 ， 讓農民真正分享到產業(yè)融合發(fā)展 的成果 ， 從而達到提升農村三產融合的整體水平和發(fā)展質量的目的 。因此 ， 農業(yè)科技園區(qū)在推進三產融 合 發(fā) 展 的 過 程 中 轉 變 農 業(yè) 發(fā) 展 方 式 是 基 礎 ， 構 建 緊 密 的 利 益 聯 結 機 制 是 核 心 ， 打 造 技 術 孵 化 基 地 是 保 障 ， 提升產業(yè)價值鏈是關鍵 。 這為新形勢下其他農業(yè)科技園區(qū)的三產融合發(fā)展提供了重要的參考價值 。 關鍵 詞 ： 鶴壁國家農業(yè)科技園區(qū) ； 三產融合 ； 實踐及成效 中圖 分 類號 ： F320.1 文獻標志碼 ： A 論文編號 ： casb16070125 Development of Industrial Convergence in Agricultural Science and Technology Park:Interpretation and Enlightenment of National Agricultural Science and Technology Park in Hebi, Henan Jing Li 1 , Shangguan Caixia 1 , Zhang Ying 1 , Su Yongtao 2 , Wang Jing 1 , Sun Jianjun 1 ( 1 Research Center of Agricultural Economics and Information, Henan Academy of Agricultural Sciences , Zhengzhou 450002; 2 Henan Rural Science and Technology Development Center Co., Ltd , Zhengzhou 450002) A b s t r a c t : The study aims to explore the role of agricultural science and technology park in promoting the development of industrial convergence. We took national agricultural science and technology park in Hebi as an example to analyze its practice and achievement in rural industrial convergence. By changing the mode of agricultural production, expanding multiple functions of agriculture, developing modern business and fostering diversified operators, the park constantly improved investment and financing system of the rural industrial convergence and ensured that farmers could really share the achievement, so as to enhance the overall level and the quality of rural industrial convergence. Thus, in the process of promoting rural industrial convergence, changing the development mode of agriculture is the foundation, establishing a close benefit binding mechanism is the core, building a technological incubator is the guarantee, and enhancing the industrial value chain is the key. This result provides referenc es for industrial convergence in other agricultural science and technology parks under the new situation. K e y w or d s : national agricultural science and technology park in Hebi; industrial convergence; practice and effect 基 金 項 目 ： 河 南 省 軟 科 學 研 究 項 目 “ 河 南 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 的 實 踐 與 探 索 研 究 ” (162400410296) ； 河 南 省 農 業(yè) 科 學 院 自 主 創(chuàng) 新 基 金 項 目 “ 河 南 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 績 效 評 價 及 其 運 行 機 制 優(yōu) 化 研 究 ” (2015ZZ38) ； 河 南 省 軟 科 學 研 究 項 目 “ 工 商 資 本 投 入 農 業(yè) 的 動 因 及 對 策 研 究 ” (162400410295) ； 河 南 省 軟 科 學研究項目 “ 河南省現代農業(yè)產業(yè)化集群利益聯結機制研究 ” (162400410298) 。 第 一 作 者 簡 介 ： 景 麗 ， 女 ， 1977 年 出 生 ， 河 南 安 陽 人 ， 副 研 究 員 ， 碩 士 ， 研 究 方 向 ： 農 業(yè) 經 濟 問 題 。 通 信 地 址 ： 450002 河 南 省 鄭 州 市 金 水 區(qū) 花 園 路116 號 河南省農業(yè)科學院農業(yè)經濟與信息研究所 ， Tel ： 0371-65733364 ， E-mail ： 13783560360163.com 。 通 訊 作 者 ： 上 官 彩 霞 ， 女 ， 1986 年 出 生 ， 河 南 三 門 峽 人 ， 助 理 研 究 員 ， 博 士 ， 研 究 方 向 ： 農 業(yè) 經 濟 管 理 。 通 信 地 址 ： 450002 河 南 省 鄭 州 市 金 水 區(qū) 花 園 路 116 號 河南省農業(yè)科學院農業(yè)經濟與信息研究所 ， E-mail ： shangguancaixia163.com 。 收稿日 期 ： 2016-07-25 ， 修回日期 ： 2016-11-14 。景 麗 等 ： 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 三 產 融 合 發(fā) 展 的 有 益 探 索 0 引言 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 建 設 是 黨 中 央 、 國 務 院 在 新 的 歷 史 階 段 為 了 推 動 現 代 農 業(yè) 發(fā) 展 提 出 的 一 項 重 要 任 務 ， 是 推 動 農 業(yè) 產 業(yè) 技 術 集 成 創(chuàng) 新 的 載 體 ， 可 以 說 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 已 成 為 加 快 農 業(yè) 科 技 成 果 轉 化 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 的 平 臺 ， 更 是 農 村 一 、 二 、 三 產 業(yè) 融 合 發(fā) 展 的 示 范 園 地 。2015 年 9 月 ， 科 技 部 發(fā) 布 了 第 一 批 國 家 現 代 農 業(yè) 科 技 示 范 區(qū) ， 并 對 示 范 區(qū) 建 設 提 出 了 一 系 列 要 求 ， 各 地 科 技 主 管 部 門要高度重視 ， 努力探索三產融合 、 產村融合發(fā)展的新 模 式 ， 不 斷 創(chuàng) 新 實 現 “ 四 化 ” 同 步 發(fā) 展 和 新 農 村 建 設 的 新機制 。但是目前已有的研究主要側重于園區(qū)的功能 定位 、 運行機制和績效評價等方面 1-4 ， 而新形勢下學者 對 園 區(qū) 怎 樣 實 現 三 產 融 合 發(fā) 展 途 徑 的 研 究 涉 及 較 少 。 因此 ， 本研究以鶴壁農業(yè)科技園區(qū)為例 ， 積極探索 在新的背景下園區(qū)如何走好三產融合的發(fā)展道路 。 鶴 壁農業(yè)科技園區(qū)隸屬于中原現代農業(yè)科技園區(qū) 。中原 現 代 農 業(yè) 科 技 示 范 區(qū) 立 足 河 南 全 國 農 業(yè) 大 省 、 糧 食 大 省 的 優(yōu) 勢 ， 主 要 是 以 食 品 產 業(yè) 為 主 導 ， 整 合 區(qū) 域 內 技 術 、 人 才 等 科 技 資 源 ， 推 進 體 制 機 制 創(chuàng) 新 ， 加 快 轉 型 跨 越發(fā)展 ， 打造中原經濟區(qū)現代食品產業(yè)集群 ， 構建農業(yè) 全產業(yè)鏈 ， 對每個環(huán)節(jié)實行標準化的生產管理控制 ， 實 現 全 程 質 量 可 控 的 食 品 安 全 管 理 體 系 ， 實 現 從 農 田 到 餐桌的全產業(yè)鏈條的增值 。 中原現代農業(yè)科技示范區(qū) 共 包 含7 個 國 家 級 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) ， 在 促 進 現 代 農 業(yè) 發(fā) 展的基礎上 ， 通過科技手段為國家糧食核心區(qū)建設 、 現 代農業(yè)發(fā)展 、 三產融合發(fā)展起到引領作用 。 作 為 推 進 三 產 融 合 發(fā) 展 的 重 要 園 地 、 實 現 農 業(yè) 現 代化的示范基地 ， 浚縣在拓寬農民增收渠道 、 構建現代 農 業(yè) 產 業(yè) 體 系 等 方 面 取 得 了 很 好 的 成 效 ， 對 加 快 浚 縣 轉 變 農 業(yè) 生 產 方 式 、 提 升 農 業(yè) 產 業(yè) 價 值 鏈 等 方 面 起 了 重要作用 。 目前鶴壁農業(yè)科技園區(qū)已成為?？h農村三 產 融 合 發(fā) 展 的 領 頭 羊 。 為 此 ， 筆 者 在 國 家 大 力 推 進 農 業(yè) 供 給 側 結 構 性 改 革 的 背 景 下 ， 積 極 探 索 鶴 壁 國 家 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 推 進 三 產 融 合 發(fā) 展 的 途 徑 ， 旨 在 為 其 他 農 業(yè)科技園區(qū)實現三產融合發(fā)展提供借鑒 5 。 1 三產融合的內涵與實現路徑 三產融合 ， 是指以第一產業(yè) 農業(yè)生產為依托 ， 在保障農業(yè)第一產業(yè)基礎地位的前提下完成三大產業(yè) 的 深 度 融 合 發(fā) 展 。 通 過 產 業(yè) 集 聚 、 產 業(yè) 聯 動 、 技 術 滲 透 、 體 制 創(chuàng) 新 等 方 式 ， 實 現 農 業(yè) 由 以 前 單 一 種 植 、 養(yǎng) 殖 等基礎生產向二 、 三產業(yè)拓展 ， 大力發(fā)展加工 、 物流 、 休 閑 、 養(yǎng) 生 、 觀 光 以 及 其 他 服 務 業(yè) 等 領 域 ， 通 過 建 設 高 效 農 業(yè) 、 設 施 農 業(yè) 、 生 態(tài) 農 業(yè) 、 循 環(huán) 農 業(yè) 、 質 量 農 業(yè) 、 安 全 農 業(yè) 、 科 技 農 業(yè) 、 品 牌 農 業(yè) ， 促 進 農 業(yè) 結 構 調 整 和 轉 型 升級 。 拓展農業(yè)多功能性 ， 推動農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展 ， 樹 立現代大農業(yè)的概念 。 同時 ， 將資本 、 技術以及資源要 素進行跨區(qū)域 、 跨界限集約化配置 ， 從而實現三大產業(yè) 結構及各項基礎設施在農村空間集聚 ， 構成集生產 、 加 工 、 銷 售 、 服 務 等 一 體 化 的 完 整 工 業(yè) 鏈 ， 促 進 農 業(yè) 附 加 值 的 上 升 、 產 業(yè) 范 圍 的 擴 展 和 農 民 的 增 收 6 。 通 過 拓 寬 農 業(yè) 功 能 ， 提 升 農 村 生 態(tài) 、 旅 游 觀 光 、 文 明 傳 承 等 。 現 代 農 業(yè) 實 際 上 已 經 不 是 簡 單 化 的 第 一 產 業(yè) ， 而 是 三 大 產 業(yè) 之 間 的 相 互 依 存 、 相 互 制 約 、 相 互 聯 絡 7 。 通 過 三 產 融 合 ， 促 進 農 業(yè) 生 產 的 規(guī) 模 化 、 專 業(yè) 化 、 集 約 化 和 現代化 ， 實現大農業(yè)多層次 、 深層次的綜合開發(fā) 。 農 業(yè) 產 業(yè) 具 有 投 資 回 報 率 低 、 投 資 回 收 周 期 長 的 特點 ， 尤其在農業(yè)供給側結構性改革的背景下 ， 農業(yè)短 板 問 題 越 發(fā) 凸 顯 。 在 經 濟 發(fā) 展 新 常 態(tài) 下 ， 如 何 推 進 三 產 融 合 、 加 快 轉 變 農 業(yè) 發(fā) 展 方 式 已 成 為 解 決 三 農 問 題 的 重 要 途 徑 之 一 。 依 據2015 年 和2016 年 中 央 一 號 文 件精神 ， 要促進一 、 二 、 三產業(yè)融合互動 ， 需要大力發(fā)展 農業(yè)產業(yè)化 ， 把產業(yè)鏈 、 價值鏈等現代產業(yè)組織方式引 入 農 業(yè) 。 通 過 培 育 新 型 經 營 主 體 、 打 造 農 業(yè) 全 產 業(yè) 價 值鏈 、 加大對農村資金和科技的支撐等措施 ， 實現農業(yè) 集約化 、 規(guī)?；慕洜I ， 為三產融合發(fā)展營建一個優(yōu)良 的環(huán)境 ， 從而培育新的經濟增長點 ， 讓農戶更多地分享 二 、 三產業(yè)的利潤 。 2 鶴壁國家農業(yè)科技園區(qū)推進農村三產融合的實踐及 成效 河 南 省 作 為 農 業(yè) 大 省 和 全 國 的 糧 倉 ， 肩 負 著 國 家 糧食安全的重任 ， 要充分利用農業(yè)科技園區(qū)這個平臺 ， 構 建 起 農 村 三 產 融 合 的 現 代 農 業(yè) 產 業(yè) 經 營 體 系 ， 開 發(fā) 農 業(yè) 多 種 功 能 ， 挖 掘 農 業(yè) 的 生 態(tài) 、 休 閑 和 文 化 價 值 ， 探 索 出 產 業(yè) 融 合 、 產 城 融 合 的 成 功 之 路 。 鶴 壁 農 業(yè) 科 技 園區(qū)在在經濟轉型 、 自主創(chuàng)新 、 產業(yè)提升 、 優(yōu)化環(huán)境 、 帶 動 縣 域 發(fā) 展 等 方 面 充 分 發(fā) 揮 了 引 領 作 用 ， 切 實 為 當 地 的 農 業(yè) 現 代 化 發(fā) 展 做 出 了 貢 獻 。2013 年4 月 ， 鶴 壁 國 家 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 入 選 國 家 級 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) ， 其 核 心 區(qū) 面 積 3613 hm 2 ， 示 范 區(qū) 面 積 8000 hm 2 ， 輻 射 區(qū) 面 積 20 萬hm 2 ， 總 投 資5.3 億 元 。 該 園 區(qū) 以 糧 食 生 產 、 精 深 加 工 為 主 導 ， 以 種 子 、 糧 食 高 產 集 成 技 術 栽 培 模 式 、 農 產品精深加工 、 農業(yè)生產現代裝備等為主要內容 ， 以循 環(huán)型農業(yè) 、 循環(huán)型工業(yè)為發(fā)展方式 ， 以探索農區(qū)新型農 業(yè) 現 代 化 、 新 型 工 業(yè) 化 、 新 型 城 鎮(zhèn) 化 和 信 息 化 “ 四 化 同 步 ” 發(fā) 展 模 式 為 目 標 8 。 經 過 多 年 的 探 索 與 實 踐 ， 園 區(qū) 已成為?？h推進農業(yè)現代化進程的一種有效模式 。在 具 體 的 做 法 上 ， 鶴 壁 國 家 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 著 重 于 以 下 4 點 。 161中國農學通報 http:/www.casb.org.cn 2.1 轉變農業(yè)生產方式 ， 實現多渠道質量追溯 目 前 ， 園 區(qū) 已 打 造 清 潔 糧 源 基 地2000hm 2 ， 標 準 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 區(qū)67 hm 2 ， 特 色 經 濟 作 物 和 林 果 業(yè) 種 植 區(qū) 267hm 2 ， 形 成 了 “ 高 標 準 糧 田+ 農 機 合 作 社+ 青 貯 玉 米+ 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖+ 有 機 肥 加 工 ” 產 業(yè) 鏈 。 園 區(qū) 以 農 業(yè) 優(yōu) 勢 資 源 為 依 托 ， 以 畜 禽 養(yǎng) 殖 加 工 為 主 ， 帶 動 土 地 流 轉 、 果 蔬 種 植 、 光 伏 發(fā) 電 、 觀 光 農 業(yè) 等 相 關 產 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 推 進 優(yōu) 勢 農 產 品 板 塊 基 地 建 設 。 通 過 集 成 先 進 實 用 技 術 、 推進標準化生產 、 實行專業(yè)化社會化服務等措施 ， 把產 業(yè)鏈條延伸到田間 ， 努力發(fā)展現代農業(yè) ， 把農業(yè)大田建 成 “ 第一車間 ” 。 園區(qū)在發(fā)展過程中 ， 注重集成應用先進信息技術 。 通過對農產品生產全過程監(jiān)管 ， 推進農業(yè)標準化 ， 提升 農 產 品 質 量 安 全 水 平 。 加 強 農 產 品 質 量 追 溯 系 統 建 設 ， 做 到 從 源 頭 到 餐 桌 農 產 品 身 份 可 識 別 、 可 追 溯 。 加 強 農 產 品 質 量 安 全 監(jiān) 測 檢 驗 系 統 建 設 ， 建 成 覆 蓋 整 個 生 產 基 地的農產品質量安全監(jiān)測檢驗信息網絡 。 實施三品一 標認證 ， 加快綠色無公害農產品的培育和建設 ， 保障農 產 品 質 量 安 全 。 目 前 ， 園 區(qū) 已 初 步 實 現 了 “ 地 種 糧 ， 糧 結 稈 、 稈 喂 羊 、 羊 拉 糞 、 糞 還 田 ” 的 綠 色 、 低 碳 農 業(yè) 。 2.2 拓展農業(yè)多種功能 ， 推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 園 區(qū) 在 鶴 浚 快 速 通 道 兩 側 建 設133 hm 2 世 界 小 麥 文 化 休 閑 體 驗 帶 、 100 hm 2 農 業(yè) 科 技 實 驗 區(qū) 、 200 hm 2 農 業(yè) 生 產 示 范 區(qū) 、 167hm 2 循 環(huán) 農 業(yè) 及 綜 合 新 能 源 實 踐 區(qū) 等 項 目 。 發(fā) 展 農 業(yè) 綜 合 效 益 ， 拓 展 農 業(yè) 休 閑 、 觀 光 、 娛 樂 、 體驗 、 參與 、 培訓 、 科普等功能 ， 推動產業(yè)鏈延伸 ， 通 過發(fā)展旅游產業(yè)輻射帶動農家樂 、 農產品的消費增長 ， 促 使 消 費 結 構 升 級 轉 型 。 通 過 建 設 設 施 農 業(yè) 展 示 區(qū) 、 生 態(tài) 循 環(huán) 養(yǎng) 殖 區(qū) 、 花 卉 苗 木 栽 培 區(qū) 、 自 由 采 摘 百 果 園 、 度 假 養(yǎng) 生 觀 光 園 等 功 能 區(qū) ， 積 極 推 進 農 業(yè) 與 第 三 產 業(yè) 深度融合 。 推進休閑鄉(xiāng)村田園 、 休閑農業(yè)星級示范 、 特 色景觀示范創(chuàng)建活動等 ， 培育休閑度假產品 ， 發(fā)展到村 到戶休閑項目 9 。 園區(qū)在龍頭企業(yè)中鶴集團的輻射帶動下 ， 依照 “ 產 業(yè)強村 、 生態(tài)立村 、 旅游富村 ” 的發(fā)展理念 ， 依托糧食精 深加工園 、 城鄉(xiāng)統籌發(fā)展示范園 、 農產品加工技術中試 熟 化 與 企 業(yè) 孵 化 園 等 核 心 區(qū) 建 設 ， 不 斷 探 索 城 鄉(xiāng) 統 籌 機制 、 模式 ， 推進城鎮(zhèn)化進程 ， 實現城鄉(xiāng)統籌 、 產城融合 發(fā) 展 。 中 鶴 新 城 建 有3 萬m 2 的 商 業(yè) 中 心 、 9 萬m 2 的 中 小 學 、 1.3 萬m 2 的 行 政 服 務 中 心 、 16 km 的 城 區(qū) 道 路 、 日 供 水3 萬t 的 自 來 水 廠 、 日 處 理1 萬t 的 污 水 處 理 廠 和 近200 棟 住 宅 樓 等 項 目 ， 實 現 了 新 型 社 區(qū) 水 、 電 、 暖 、 氣 、 光纖配套齊全 ； 中小學 、 幼兒園 、 養(yǎng)老院 、 衛(wèi)生院 、 商 業(yè)中心 、 文化中心 、 社區(qū)服務中心等服務功能完善 。 這 樣不僅可以增加耕地面積 ， 完善綜合服務配套設施 ， 還 極大的改善了居住環(huán)境 。 按照總書記 “ 望得見山 、 看得 見 水 、 記 得 住 鄉(xiāng) 愁 ” 的 新 農 村 建 設 要 求 ， 園 區(qū) 把 農 業(yè) 產 業(yè) 發(fā) 展 與 村 鎮(zhèn) 建 設 統 籌 規(guī) 劃 、 融 合 布 局 、 一 體 建 設 ， 實 現產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化聯動發(fā)展 、 互促共進 。 2.3 發(fā)展現代商業(yè)模式 ， 打造先進技術孵化基地 鶴壁農業(yè)科技園區(qū)將物聯網 、 大數據 、 電子商務等 互 聯 網 信 息 技 術 越 來 越 多 地 應 用 在 糧 食 種 植 、 畜 禽 養(yǎng) 殖 、 農 產 品 加 工 、 物 流 配 送 等 領 域 ， 從 而 加 速 了 園 區(qū) 現 代 農 業(yè) 發(fā) 展 的 步 伐 。 從2010 年 起 園 區(qū) 內 中 鶴 集 團 以 “ 經濟實效 ” 為出發(fā)點 ， 規(guī)劃打造了全方位立體化的 “ 互 聯 網+ ” 平 臺 ， 引 進 “ 星 陸 雙 基 ” 系 統 建 立 物 聯 網 四 情 監(jiān) 測 站 ， 將 衛(wèi) 星 遙 感 與 地 面 傳 感 、 無 線 通 信 進 行 有 效 結 合 ， 通 過 對 生 態(tài) 環(huán) 境 參 數 的 實 時 、 動 態(tài) 、 連 續(xù) 監(jiān) 測 以 及 通 訊 網 、 互 聯 網 、 物 聯 網 與 衛(wèi) 星 通 訊 網 四 網 技 術 的 融 合 ， 及時掌握各農機設備的分布以及作業(yè)情況 ， 滿足了 對農機跨區(qū)作業(yè)的科學引導 、 合理有序調度 ， 實現了從 種到收的全程機械化水平和統一耕作 、 統一供種 、 統一 灌 溉 、 統 一 施 肥 、 統 一 植 保 、 統 一 收 割 的 “ 六 統 一 ” 作 業(yè)。 同時 ， 通過互聯網等信息技術對農業(yè)的滲透 ， 打造 了 一 個 集 農 村 農 資 電 商 直 供O2O 服 務 、 農 產 品 產 地 直 供 信 息 對 接 服 務 、 農 信 咨 詢 服 務 、 科 學 種 植 和 農 技 服 務 、 農村金融服務 、 智慧農業(yè)等為一體的農業(yè)信息化綜 合服務平臺 ， 構筑起園區(qū)內食品安全產業(yè)鏈保障體系 。 園 區(qū) 著 重 發(fā) 展 物 聯 網 項 目 應 用 技 術 ， 在 為 企 業(yè) 建 立 食 品 安 全 質 量 可 追 溯 體 系 的 同 時 ， 也 在 物 聯 網 金 融 技術改造升級農產品貿易流通體系和大宗農產品質量 監(jiān)管體系的建設中發(fā)揮了巨大的作用 。 中鶴集團利用 “ 物 聯 網+ 現 代 農 業(yè) ” 的 創(chuàng) 新 優(yōu) 勢 ， 推 動 農 業(yè) 產 業(yè) 鏈 升 級 ， 將傳統農業(yè)與互聯網融合 ， 創(chuàng)新商業(yè)模式 、 資金 、 市 場 情 況 、 安 全 、 流 通 、 營 銷 等 新 業(yè) 態(tài) 。 從 底 層 的 設 施 互 聯 ， 到商貿互聯 ， 農業(yè)科技園區(qū)為 “ 一帶一路 ” 的互聯互 通提供實驗場所和實戰(zhàn)經驗 。 將現代農業(yè)物聯網套件 推廣到沿線國家 ， 將中國的現代農業(yè)技術輸送出去 ， 為 “ 中國夢 ” 的實現增加了一個有力的工具 10 。 2.4 培育多元化經營主體 ， 創(chuàng)新利益聯結機制 近年來 ， 園區(qū)一方面積極培育新型農業(yè)經營主體 ， 構 建 新 型 農 業(yè) 經 營 體 系 。 大 力 扶 持 新 興 職 業(yè) 農 民 、 種 養(yǎng)大戶 、 家庭農場 、 專業(yè)合作社 、 龍頭企業(yè)等 ， 發(fā)展多種 形式規(guī)模經營 ； 另一方面園區(qū)通過政策扶持 、 加大資金 投 入 、 優(yōu) 化 發(fā) 展 環(huán) 境 等 措 施 ， 不 斷 吸 引 大 批 企 業(yè) 入 駐 。 目 前 ， 園 區(qū) 內 有 規(guī) 模 化 龍 頭 企 業(yè)4 家 、 合 作 社10 家 、 種 養(yǎng) 大 戶 、 家 庭 農 場 等 近50 戶 ， 擁 有 中 鶴 集 團 、 浚 縣 鶴 飛 農 機 服 務 專 業(yè) 合 作 社 、 鶴 平 長 豐 家 庭 農 場 等 企 業(yè) 。 同 162景 麗 等 ： 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 三 產 融 合 發(fā) 展 的 有 益 探 索 時 ， 園區(qū)賦予新型農業(yè)經營主體市場主體的地位 ， 為經 營主體提供生產性服務 ， 引導健全運行機制 ， 促進產銷 對 接 ， 促 進 各 經 營 主 體 自 身 延 長 產 業(yè) 鏈 條 ， 發(fā) 展 初 加 工 、 地 產 地 銷 等 新 型 產 業(yè) 形 態(tài) ， 培 育 優(yōu) 勢 產 業(yè) 、 推 進 農 業(yè)產業(yè)化經營 ， 不斷延伸上下游產業(yè)鏈條 ， 提高產業(yè)發(fā) 展水平 ， 提升農產品附加值 ， 促進產業(yè)深度融合 11 。 另 外 ， 園 區(qū) 不 僅 通 過 搭 建 農 村 綜 合 性 信 息 化 服 務 平臺 、 推動涉農企業(yè)對接多層次資本市場等措施 ， 不斷 完善農村三產融合投融資體制 ， 而且通過發(fā)展農村二 、 三 產 業(yè) 和 勞 動 密 集 型 產 業(yè) ， 不 斷 完 善 組 織 方 式 和 產 權 關系 ， 切實帶動農民增收致富 ， 讓農民真正分享到產業(yè) 融合發(fā)展的成果 。 與此同時 ， 園區(qū)拓寬利益聯結機制 ， 引導不同經營主體分層發(fā)展 、 分類發(fā)展和互惠共贏 、 風 險共擔 。通過項目建設 ， 充分發(fā)揮領軍企業(yè) 、 產業(yè)鏈核 心企業(yè)的引領或導航作用 ， 引導不同經營主體之間 、 經 營 主 體 與 農 戶 之 間 增 進 利 益 聯 結 ， 層 層 傳 遞 和 放 大 帶 動效應 ， 從而促進產業(yè)鏈 、 供應鏈 、 價值鏈整合 ， 提升農 村 三 產 融 合 的 整 體 水 平 和 發(fā) 展 質 量 ， 更 好 地 帶 動 農 戶 參與農村三產融合 12 。 3 鶴壁國家農業(yè)科技園區(qū)推進三產融合的啟示 加 快 推 進 農 村 一 、 二 、 三 產 業(yè) 深 度 融 合 發(fā) 展 ， 既 是 當 前 三 農 工 作 的 一 個 重 點 方 向 ， 也 是 “ 十 三 五 ” 期 間 推 進 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 實 現 農 業(yè) 現 代 化 的 一 個 重 要 著 力 點 。 以 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 為 載 體 ， 著 力 推 動 農 業(yè) 由 簡 單 粗 放 向 集 約 高 效 轉 變 ， 加 快 推 進 土 地 集 約 化 、 科 技 集 成 化 、 農 民 職 業(yè) 化 、 生 產 市 場 化 、 服 務 社 會 化 發(fā) 展 ， 建 成 融 合 加 工 、 貿 工 農 、 休 閑 觀 光 等 功 能 一 體 的 高 效 復 合 型 園 區(qū) ， 探 索 出 一 條 產 出 高 效 、 產 品 安 全 、 資 源 節(jié) 約 、 環(huán) 境 友 好 的 現 代 農 業(yè) 發(fā) 展 的 成 功 之 路 13 。 通 過 總 結 鶴 壁 國 家 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 推 進 三 產 融 合 的 主 要 做 法 ， 為 其 他 園 區(qū) 提 供一些有益啟示 。 3.1 轉變農業(yè)發(fā)展方式是基礎 應長期實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為推進農業(yè)現代化 的根本途徑 ， 以推進農業(yè)供給側結構性改革為核心 ， 以 轉變農業(yè)生產經營方式 、 資源利用方式為抓手 ， 推動農 業(yè) 生 產 由 數 量 向 質 量 型 轉 變 ， 由 粗 放 經 營 轉 到 可 持 續(xù) 發(fā) 展 上 來 ， 進 而 走 出 一 條 科 技 含 量 高 、 資 源 消 耗 少 、 環(huán) 境污染低 、 產品質量優(yōu) 、 經濟效益好的新型農業(yè)發(fā)展道 路 14 。 鶴 壁 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 為 提 高 農 業(yè) 資 源 利 用 效 率 和 生 產 效 能 ， 從 美 國 引 進 了 半 徑450 m 、 日 灌 溉 耕 地 達 67 hm 2 以 上 的 指 針 式 電 動 自 走 噴 灌 機 ， 大 大 改 變 了 傳 統的田埂大水自流式澆灌方式 。 每畝耕地可增加有效 種 植 面 積15% ， 節(jié) 水50% ， 節(jié) 約 用 電70% ， 節(jié) 約 人 工 90% 以 上 。 園 區(qū) 通 過 轉 變 農 業(yè) 生 產 方 式 、 調 整 農 牧 業(yè) 結構 、 發(fā)展循環(huán)農業(yè) ， 有效提升了農業(yè)生產水平和生產 效 益 ， 推 進 了 優(yōu) 質 、 高 效 、 生 態(tài) 、 安 全 現 代 農 業(yè) 的 發(fā) 展 。 同 時 ， 園 區(qū) 依 托 當 地 的 文 化 底 蘊 、 特 色 景 觀 、 農 業(yè) 項 目 等 ， 促 進文旅農融合發(fā)展 。 打造一個集鄉(xiāng)村旅游 、 養(yǎng)生度假 、 休閑地產 、 創(chuàng)意文化等多功能為一體的示范區(qū) ， 實現休 閑 農 業(yè) 、 觀 光 農 業(yè) 、 鄉(xiāng) 村 旅 游 農 業(yè) 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 15 。 園 區(qū) 在 農 業(yè) 生 產 投 入 品 、 資 源 高 效 利 用 、 農 業(yè) 生 態(tài) 環(huán) 境 、 生 物質能源 、 綠色宜居村鎮(zhèn)等方面展開科學規(guī)劃 ， 強調綠 色發(fā)展 ， 生態(tài)治理取得新突破 ， 美麗宜居村鎮(zhèn)建設取得 重 要 進 展 ， 為 農 業(yè) 農 村 可 持 續(xù) 發(fā) 展 奠 定 了 堅 實 的 基 礎 16 。 3.2 構建緊密的利益聯結機制是核心 完 善 惠 農 、 富 農 的 利 益 聯 結 機 制 是 推 進 產 業(yè) 融 合 發(fā) 展 的 核 心 ， 讓 產 業(yè) 鏈 條 上 的 每 個 環(huán) 節(jié) 、 各 個 經 營 主 體 ， 通 過 外 引 內 聯 、 合 股 經 營 ， 統 分 結 合 、 風 險 共 擔 ， 抱 團發(fā)展 、 農戶參與 、 保底分紅 、 合作共贏等經營模式 ， 理 順產權關系 ， 形成合理合法的利益聯結機制 ， 讓農民真 正分享產業(yè)鏈延伸 、 產業(yè)功能拓展的好處 ， 實現農民增 收 致 富 17 。 圍 繞 股 份 合 作 、 訂 單 合 同 、 契 約 關 系 的 利 益 聯結模式 ， 鼓勵龍頭企業(yè)與農戶形成風險共擔 、 利潤共 享 的 利 益 共 同 體 。 以 土 地 為 基 礎 的 合 作 形 式 ， 凡 是 享 受 財 政 投 入 或 者 政 策 支 持 的 ， 承 包 經 營 者 均 可 成 為 股 東 ， 通過采取保底收益加按股分紅等形式 ， 讓農戶分享 加 工 、 銷 售 環(huán) 節(jié) 的 收 益 。 積 極 引 導 龍 頭 企 業(yè) 創(chuàng) 辦 或 者 入股合作社 、 合作組織 ， 支持農民合作社入股或者興辦 龍頭企業(yè) ， 實現龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合 ， 強化 龍頭企業(yè) “ 聯農帶農 ” 的激勵機制 。 由中鶴集團吸納農戶入股創(chuàng)辦的浚縣鶴飛農機服 務 專 業(yè) 合 作 社 ， 按 照 “ 公 司 合 作 組 織 社 員 農 戶 ” 的經營模式 ， 建立了連接各方利益的紐帶 ， 建成了組織 齊全 、 配置齊備 、 功能完善的農機服務實體機構 。通過 產 業(yè) 聯 盟 ， 實 現 風 險 共 擔 、 利 益 分 享 18 。 目 前 ， 鶴 飛 農 機合作社已發(fā)展成為在全省擁有大型收割機數量最多 的機構 ， 不僅滿足園區(qū)內農田正常作業(yè)的需要 ， 還跨區(qū) 到周邊縣市 （ 浚縣 、 滑縣 、 內黃 、 湯陰 、 淇縣等 ） 進行農田 作 業(yè) 。 合 作 社 已 發(fā) 展 社 員6000 余 戶 ， 培 訓 農 機 能 手 500 名 ， 不 僅 可 增 加 社 員 收 入 ， 而 且 提 高 了 周 邊 地 區(qū) 糧 食 生 產 的 機 械 化 水 平 。 園 區(qū) 依 托 項 目 ， 把 農 村 三 次 產 業(yè) 中 的 各 個 主 體 與 龍 頭 企 業(yè) 連 接 起 來 ， 形 成 打 破 行 業(yè) 界限 、 三產聯動的利益共同體 19 。 3.3 打造技術孵化基地是保障 用現代技術改造農業(yè) ， 用現代化互聯網武裝農業(yè) ， 用 現 代 理 念 引 導 農 業(yè) ， 把 新 技 術 、 新 業(yè) 態(tài) 、 新 概 念 引 入 到 農 業(yè) 生 產 中 ， 重 構 農 業(yè) 產 業(yè) 鏈 ， 催 生 農 業(yè) 發(fā) 展 新 模 式 ， 提高農業(yè)競爭力 ， 是推進農村一 、 二 、 三產業(yè)融合發(fā) 163中國農學通報 http:/www.casb.org.cn 展的根本途徑 。應大力發(fā)揮信息技術 、 生物技術 、 能源 技 術 等 新 興 技 術 在 三 產 融 合 中 的 作 用 ， 加 快 創(chuàng) 新 能 力 建 設 和 科 技 成 果 轉 化 20 。 通 過 政 府 、 金 融 機 構 支 持 和 引導社會資本等渠道 ， 加快移動互聯網 、 物聯網等新技 術和電子商務第三方物流等新型商業(yè)模式在三產融合 中的應用 。 鶴壁農業(yè)科技園區(qū)以現代農業(yè)科技創(chuàng)新為 支 撐 ， 以 循 環(huán) 經 濟 網 、 農 業(yè) 物 聯 網 、 生 物 工 程 網 “ 三 網 ” 融 合 為 特 色 ， 打 造 浚 縣 農 業(yè) 科 技 集 成 和 轉 化 基 地 21 。 園 區(qū) 內 糧 食 生 產 采 用 凱 斯 870 聯 合 整 地 機 、 凱 斯 DV90R 精 良 播 種 機 、 紐 荷 蘭CX6080 聯 合 收 割 機 、 紐 荷 蘭FR9040 自 走 式 青 貯 收 獲 機 等 世 界 一 流 的 農 業(yè) 機 械 ， 推廣應用高端農業(yè)機械及生產技術 。不斷推進農業(yè)物 聯 網 綜 合 服 務 平 臺 建 設 ， 健 全 電 子 商 務 領 域 重 要 農 產 品的質量安全可追溯系統 ， 應用物聯網 、 移動互聯網等 技術 ， 創(chuàng)新市場集群 、 電子商務 、 倉儲物流等新模式 ， 實 現了農業(yè)生產的高產高效 22 。 3.4 提升產業(yè)價值鏈是關鍵 拉 長 農 業(yè) 產 業(yè) 鏈 ， 延 伸 價 值 鏈 、 效 益 鏈 ， 提 高 經 營 者的收入和效益 ， 將農業(yè)生產 、 加工 、 物流等深度融合 、 納 入 整 個 產 業(yè) 鏈 的 工 業(yè) 化 、 產 業(yè) 化 、 市 場 化 、 專 業(yè) 化 流 程 23 ， 增 加 農 產 品 附 加 值 ， 是 推 進 農 村 三 產 融 合 的 關 鍵 ， 是供給側結構性改革發(fā)展的重點 。 只有使產業(yè)鏈 、 價值鏈呈前延后伸融合發(fā)展態(tài)勢 ， 整合有效資源 ， 建立 現代農業(yè)產業(yè)體系 ， 不斷提升農業(yè)產業(yè)化經營水平 ， 促 進 農 業(yè) 持 續(xù) 、 穩(wěn) 定 、 健 康 的 發(fā) 展 ， 才 能 實 現 優(yōu) 質 高 效 和 可 持 續(xù) 良 性 發(fā) 展 的 現 代 農 業(yè) 發(fā) 展 目 標 24 。 鶴 壁 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 按 照 “ 做 強 一 個 企 業(yè) 、 帶 動 一 個 產 業(yè) ” 的 工 作 思 路 ， 不 斷 擴 大 產 業(yè) 規(guī) 模 ， 拉 長 產 業(yè) 鏈 條 ， 推 動 園 區(qū) 工 業(yè) 化 發(fā) 展 25 。 通 過 培 育 新 型 經 營 主 體 ， 使 不 同 經 營 主 體 以產業(yè)鏈為核心 ， 形成相互融合 、 互促共進的抱團發(fā)展 格局 ， 打造全鏈條 、 全循環(huán) 、 高質量 、 高效益的農業(yè)產業(yè) 化 集 群 ， 逐 步 帶 動 農 業(yè) 生 產 由 原 料 農 業(yè) 轉 向 了 加 工 農 業(yè) 、 效益農業(yè) 、 優(yōu)勢特色 ， 促進了園區(qū)走向規(guī)?；?、 標準 化 、 專 業(yè) 化 的 發(fā) 展 軌 道 26 。 只 有 牢 固 樹 立 生 態(tài) 、 循 環(huán) 、 綠色理念 ， 加快轉變農業(yè)發(fā)展方式 ， 以 “ 做強一產 、 做優(yōu) 二 產 、 做 活 三 產 ” 為 途 徑 ， 促 進 一 、 二 、 三 產 業(yè) 深 度 融 合 發(fā) 展 等 ， 從 而 不 斷 提 高 農 業(yè) 科 技 園 區(qū) 的 農 業(yè) 產 業(yè) 化 程 度 ， 提高農業(yè)綜合生產能力 27 。 參考文獻 1 蔣 和 平, 宋 莉 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